新起點：多種金融業(yè)態(tài)助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
9月4日，由榆林能源產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司發(fā)起的榆林本土首支金屬鎂行業(yè)私募股權(quán)投資基金，正式收到中國證券投資基金業(yè)協(xié)會的《私募投資基金備案證明》，獲得備案通過。
這是榆林市應(yīng)用現(xiàn)代資本運(yùn)作手段，助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次全新嘗試。
“過去榆林市企業(yè)融資，不是通過銀行貸款就是向民間借貸。很多投資人把錢借出去后，卻不知道錢用在了什么地方?，F(xiàn)在，我們通過項目基金的方式募集資金，投資人可以隨時了解項目建設(shè)的進(jìn)展情況，資金安全更有保障。”榆林能源產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司總經(jīng)理邱瑞敏說，“我們基金公司成立的目標(biāo)就是激活社會資本，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。我們的業(yè)務(wù)主要是基金管理、股權(quán)投資、并購重組。榆林產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，小煤礦和化工廠眾多，將來并購重組是一個必然的過程。”
榆林能源產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司，是由榆林礦業(yè)集團(tuán)有限公司出資成立的一家專門從事能源產(chǎn)業(yè)基金管理運(yùn)營的國有控股企業(yè)。“成立現(xiàn)代化的金融服務(wù)公司，讓專業(yè)團(tuán)隊、專門人才去做專業(yè)的事情，是榆林市依靠金融支撐實體經(jīng)濟(jì)的最好辦法。”邱瑞敏說。
8月8日，由陜西金融資產(chǎn)管理股份有限公司和榆林市國有資本運(yùn)營管理有限公司合資成立的榆林金融資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司，在榆林市高新區(qū)財富中心正式營業(yè)。目前，該公司各項業(yè)務(wù)正在逐步拓展之中。
今年剛剛撤縣設(shè)市的神木，在金融改革上邁出的步子更大。2016年6月，神木市財政全額出資，成立神木市金融控股集團(tuán)有限公司。目前，該公司出資設(shè)立了神木市政府投資引導(dǎo)基金有限公司、神木市基金管理有限公司、神木金控融資租賃有限公司3個全資子公司以及神木市金益基金管理有限公司1個控股子公司。
“我們已經(jīng)設(shè)立了20億元的神木市城市建設(shè)發(fā)展基金、15億元的大柳塔小城市培育基金、5億元的神木金控新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和3億元的中科招商產(chǎn)業(yè)基金。正在謀劃設(shè)立30億元的神木能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、20億元的神木黃河文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、20億元的上市公司并購基金、10億元的中小企業(yè)陽光轉(zhuǎn)貸基金、10億元的醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)基金、5億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、3億元的中關(guān)村留創(chuàng)基金、1.5億元的神木市政府扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。通過設(shè)立基金，讓原本‘沉睡’的財政資金，通過平臺企業(yè)撬動數(shù)倍于自身的社會資金，共同投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，變資金為資本，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”神木市金融控股集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理韓洪峰說。
除了基金業(yè)務(wù)，神木市金融控股集團(tuán)有限公司還從股權(quán)投資、融資租賃業(yè)務(wù)、雙創(chuàng)基地建設(shè)、基金大廈運(yùn)營等多個方面進(jìn)行拓展，進(jìn)一步擴(kuò)大公司實體規(guī)模。
陜西通海絨業(yè)股份有限公司、神木市德林榮澤能源運(yùn)營公司在新三板的掛牌上市，充分表明榆林市本土企業(yè)家利用現(xiàn)代金融工具融資的能力正在逐步增強(qiáng)。
新挑戰(zhàn)：發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)仍有諸多制約
在現(xiàn)代金融業(yè)態(tài)不斷成長的同時，榆林市金融業(yè)也面臨著眾多挑戰(zhàn)。
“榆林市具備上市條件的企業(yè)不少，但由于本土企業(yè)家對目前的資本市場陌生，加之企業(yè)在管理、財務(wù)報表等方面存在諸多不規(guī)范之處，本土企業(yè)上市積極性并不高?！标兾饔苌探鹑诜?wù)咨詢有限責(zé)任公司董事長王潤憨說。
在投資界，人們常喜歡講這樣一個故事：一家鞋廠去非洲考察，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娜藥缀醵际枪庵_走路。于是，有人說，這里根本沒法賣鞋子；也有人說，未來這里鞋子的市場廣闊。榆林市目前的金融環(huán)境就是這種情形。
榆林能源產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司投資經(jīng)理高苗苗認(rèn)為，改變本土人群的理財、投資習(xí)慣，是一個漫長的過程。
作為榆林市金融業(yè)的新興業(yè)態(tài)，基金公司面臨著不少難題?！拔覀儗踊饦I(yè)務(wù)，不是在西安，就是在銀行總部，溝通起來非常不方便。因為業(yè)務(wù)對接不在榆林市，基金獲取銀行投資的機(jī)會就少了很多?！备呙缑缯f。
“神木市金融專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏?；稹⑷谫Y租賃、保理、孵化器等業(yè)務(wù)開展都需要專業(yè)技術(shù)人才，特別是有實踐經(jīng)驗的業(yè)務(wù)人員，才能保證業(yè)務(wù)的合規(guī)性，規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險。從全國范圍來看，金融類人才薪酬較高，我們需要以市場化的薪酬體系吸引人才，通過多種渠道引進(jìn)高端人才和適用人才?！鄙衲臼薪鹑诳毓杉瘓F(tuán)有限公司副總經(jīng)理韓洪峰說。
根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，2016年底，榆林全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額3030.04億元，本外幣各項貸款余額1979.55億元，存貸款余額相差1000多億元。
“銀行業(yè)嫌貧愛富，在目前銀行控制風(fēng)險、收縮貸款的情況下，榆林市需要通過其他手段解決資金難題，如成立市級金控公司和本土銀行、鼓勵企業(yè)上市等。”王潤憨說。
新機(jī)遇：榆林市有望建成區(qū)域性金融中心
“去年以來，榆林市經(jīng)濟(jì)基本面明顯好轉(zhuǎn)，積極因素不斷聚集，呈現(xiàn)出一些新變化、新進(jìn)展和新亮點，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級步伐加快；經(jīng)濟(jì)預(yù)期明顯好轉(zhuǎn)，市場信心正在恢復(fù)；結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展協(xié)同性明顯提高?！庇芰质秀y監(jiān)分局局長康江說。
經(jīng)濟(jì)回升，金融業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。
“榆林市要抓緊編制地方性金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，用‘頂層設(shè)計’指導(dǎo)金融產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要建立多樣化的金融組織體系、多層次的金融市場體系、多功能的金融服務(wù)體系，加快組建榆林市金融控股集團(tuán)，建立多元化的地方性金融機(jī)構(gòu)。此外，要發(fā)揮財政資金的杠桿引導(dǎo)作用，組建財政投資基金管理機(jī)構(gòu)，用現(xiàn)代金融手段管理運(yùn)營財政資金。同時，出臺扶持政策，鼓勵民營資本發(fā)起或參與設(shè)立創(chuàng)投基金、私募股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)基金等?？傊?，要通過多種途徑，讓政府的財政資本、市場的金融資本和民間的社會資本，以基金為紐帶進(jìn)行互動，創(chuàng)造吸引和留住資本的金融生態(tài)環(huán)境，以高效的金融服務(wù)支撐榆林市追趕超越?！蓖鯘櫤┱f。
為加快推動金融創(chuàng)新工作，榆林市委、市政府將“如何通過金融創(chuàng)新，支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”作為榆林市十大戰(zhàn)略問題之一，組織榆林市金融辦、財政局等相關(guān)部門開展研究，并聘請全國一流金融專家團(tuán)隊有針對性地提出未來榆林市金融創(chuàng)新的構(gòu)想。
榆林市委書記戴征社表示，榆林市應(yīng)該通過加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作、引進(jìn)上市公司、興辦股份制銀行、發(fā)行地方債券、并購重組企業(yè)等多種辦法，破解投資強(qiáng)度大帶來的金融缺口問題。在發(fā)展農(nóng)商行的同時，要積極申辦村鎮(zhèn)銀行，有效緩解“三農(nóng)”和民營企業(yè)融資難、融資貴問題，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力。
“要把榆林市建成陜甘寧蒙晉交界最具影響力城市，首先要建成區(qū)域金融中心?？v觀國內(nèi)外，凡是具有影響力的城市無不是周邊的金融中心。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，任何產(chǎn)業(yè)的影響力都不及金融輻射能力更廣、更深、更持久。榆林市周邊城市在能源經(jīng)濟(jì)的黃金時期積累了大量財富，而銀行存款利率低于CPI，民間資本需要一個安全高效的投融資環(huán)境。榆林市應(yīng)該抓住這個機(jī)遇，大力發(fā)展普惠金融，建立多層次資本市場，發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易中心，通過金融創(chuàng)新、稅收優(yōu)惠等，做活金融市場，形成輻射周邊城市的區(qū)域中心?！鼻袢鹈粽f。
（責(zé)任編輯：李佳奕）
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