“人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”省第十三次黨代會(huì)提出，“把榆林建成陜甘寧蒙晉交界最具影響力的城市”，這其中，民生保障水平既是重要標(biāo)志，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)此，我市始終堅(jiān)持民生優(yōu)先導(dǎo)向，持續(xù)改善民計(jì)民生，強(qiáng)力推進(jìn)教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、社保等重大民生工程，以民生實(shí)效贏得了群眾認(rèn)可，也讓老百姓的獲得感持續(xù)增加，幸福更有“質(zhì)感”。１—６月份，全市就業(yè)、醫(yī)療、社保、教育等民生事業(yè)發(fā)展成效明顯，城鄉(xiāng)居民收入達(dá)１５８６５元和５７４９元，增長(zhǎng)７。５％和８。３％。
老有所養(yǎng)：社會(huì)保障覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大
９月８日，新疆退休職工王女士在市第一醫(yī)院通過(guò)國(guó)家跨省異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)，順利完成了住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。據(jù)悉，王女士此次住院醫(yī)療費(fèi)用共計(jì)１３９３５。９６元，按照王女士參保地醫(yī)保報(bào)銷政策報(bào)銷了１０６９３。５４元，個(gè)人賬戶支付３２４２。４２元。這是我市作為就醫(yī)地首例通過(guò)國(guó)家平臺(tái)成功實(shí)現(xiàn)跨省就醫(yī)直接結(jié)算的省外參保職工，也標(biāo)志著我市成功實(shí)現(xiàn)了跨省異地就醫(yī)雙向直接結(jié)算。
截至目前，我市第一醫(yī)院、第二醫(yī)院、星元醫(yī)院和北方醫(yī)院等首批跨省異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都已接入國(guó)家平臺(tái)，并開通了跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算業(yè)務(wù)，全市已累計(jì)完成跨省異地就醫(yī)備案１１７４人。
我市還全面實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”，建立了與公安、民政、衛(wèi)計(jì)等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，通過(guò)信息比對(duì)、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)集中管理和動(dòng)態(tài)更新等措施，對(duì)各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行記錄、核查和規(guī)范管理。
目前，全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到３４。２萬(wàn)人、６６。１９萬(wàn)人、２５。８４萬(wàn)人、４０萬(wàn)人、３２。７萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到１６１。５６萬(wàn)人，其中有４６。２８萬(wàn)名６０周歲以上城鄉(xiāng)老年人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
學(xué)有所助：教育綜合實(shí)力得到新提升
９月１４日至１５日，陜西省宋慶齡基金會(huì)榆林市分會(huì)組織圓夢(mèng)實(shí)驗(yàn)幼兒園、小博士幼兒園等８所民辦幼兒園的園長(zhǎng)，到榆陽(yáng)區(qū)馬合鎮(zhèn)秦鎧育幼兒園送教下鄉(xiāng)、交流學(xué)習(xí)。
為搭建城鄉(xiāng)民辦幼兒園交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，我市大力開展幼兒園結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，以“精準(zhǔn)幫扶提質(zhì)量，交流共享促發(fā)展”為主題，市外１５所省級(jí)示范幼兒園結(jié)對(duì)幫扶我市１５所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，我市６所省級(jí)示范園結(jié)對(duì)幫扶市外６所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，全面提升了學(xué)前教育保教管理水平。
今年以來(lái)，我市還強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，落實(shí)中省專項(xiàng)資金２。３５億元，啟動(dòng)全面改薄和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目１０６個(gè)；落實(shí)省級(jí)專項(xiàng)資金４０００萬(wàn)元，啟動(dòng)縣城以上城區(qū)中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目９個(gè)。按照義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展共同體八項(xiàng)管理制度和考核評(píng)價(jià)方案，全市已有９７所義務(wù)教育學(xué)校結(jié)為共同體，形成了優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校、城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、傳統(tǒng)名校和新建學(xué)校教育資源交流共享的局面。
為進(jìn)一步擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，在加快建設(shè)二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃尾留項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，我市還初步制定了第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃（２０１７—２０２０年），預(yù)計(jì)投資１１。２９億元，規(guī)劃新建７６所、改擴(kuò)建１８２所公辦園，預(yù)計(jì)新增２３３５０個(gè)學(xué)位。同時(shí)，在著力提升普通高中教育質(zhì)量上，加快標(biāo)準(zhǔn)化普通高中創(chuàng)建步伐，制定了《加快推進(jìn)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化普通高中創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，指導(dǎo)高新完全中學(xué)等３所中學(xué)啟動(dòng)了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中創(chuàng)建工作，評(píng)估認(rèn)定了市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中２所。
據(jù)市教育局工作人員介紹，我市在教育惠民工作上也推出了新舉措。以大力實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧威力，截至６月底，全市建檔立卡貧困學(xué)生共計(jì)５０３４８人，并通過(guò)全面落實(shí)教育免費(fèi)政策，惠及全市中小學(xué)生和在園幼兒共６３。１１萬(wàn)人。
住有所居：保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造有序推進(jìn)
“住有所居，居有所安?！苯衲暌詠?lái)，我市圍繞既定目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)通過(guò)狠抓保障性住房建設(shè)，讓更多的人實(shí)現(xiàn)了安居夢(mèng)。截止６月底，已分配入?。梗保福梗短住⒖⒐ぃ保保梗玻玻蔡?、基本建成２２２８７套、在建９９５９套。其中，完成公租房分配４２４９５套，基本建成１２６４套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼９２４戶。
走進(jìn)府谷縣新府山保障性住房建設(shè)工地，機(jī)身隆隆，工人們則正在加班加點(diǎn)建設(shè)新府山保障性住房小區(qū)供熱、供水、供暖等配套設(shè)施，一同建設(shè)的還有連接這里和府谷中心城區(qū)的高架橋，力爭(zhēng)徹底改善新府山保障性住房小區(qū)居住條件和環(huán)境，方便群眾早日入住。
我還加大推進(jìn)棚戶區(qū)改造力度，著力改善廣大人民群眾生活居住環(huán)境。截至６月底，全市棚改開工１６５４套，完成任務(wù)９。７％，均為貨幣化安置；基本建成４３０套，完成任務(wù)１４。３３％。其中，中心城區(qū)棚戶區(qū)改造方面，今年實(shí)施的榆溪河西岸和芹河南岸棚改項(xiàng)目正在申請(qǐng)貸款，尤家峁水源保護(hù)區(qū)、東城墻外棚戶區(qū)改造也正在推進(jìn)前期。
勞有所得：就業(yè)創(chuàng)業(yè)守好“民生之本”
９月２日，在榆林市勞動(dòng)保障大廈，“２０１７年榆林市就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)”如期舉行，當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)人頭攢動(dòng)，吸引了２１００多人前來(lái)求職，達(dá)成就業(yè)意向１０００余人，其中，僅貧困勞動(dòng)力就達(dá)３６０人。
今年，我市通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)＋網(wǎng)絡(luò)”的形式，先后組織開展了“春風(fēng)行動(dòng)”公益性招聘會(huì)、榆林學(xué)院２０１７屆畢業(yè)生洽談會(huì)、退役士兵推薦就業(yè)招聘會(huì)等各類專項(xiàng)招聘活動(dòng)２０多場(chǎng)，使全市就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。“截至８月底全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)２。０２萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)６６１１人，就業(yè)困難人員再就業(yè)２７２２人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在３。４１％以內(nèi)。”市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
我市還繼續(xù)加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)，與揚(yáng)州市簽訂了《榆揚(yáng)勞務(wù)合作協(xié)議》，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)６１。９萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入６１。３億元。此外，全市小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總量達(dá)２。８８億元，幫助４０００多名創(chuàng)業(yè)人員解決了資金問題。
（責(zé)任編輯：李佳奕）
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