(醫(yī)護(hù)人員在貧困戶高明禮家中開展家庭簽約服務(wù)）
新西部網(wǎng)榆林訊（張利平 謝安發(fā)）今年以來(lái)，榆陽(yáng)區(qū)按照專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”戰(zhàn)略思路開展了健康扶貧工作。截至目前，全區(qū)健康扶貧工作目標(biāo)明確，組織有力、責(zé)任落實(shí)、措施得力、成效明顯。對(duì)全區(qū)在冊(cè)貧困人口家庭簽約服務(wù)管理率達(dá)100%；因病致貧扶貧對(duì)象健康扶貧明白卡建卡率達(dá)100%；新農(nóng)合參合率達(dá)100%：大病醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%；區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)達(dá)100%，真正做到了健康扶貧暖民心。
（建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室)
全面推進(jìn)落實(shí)健康扶貧攻堅(jiān)政策
2017年1月5日，當(dāng)榆陽(yáng)區(qū)芹河鎮(zhèn)前灣灘村村民張伏祥幫弟弟張伏財(cái)領(lǐng)到20.35萬(wàn)元民政醫(yī)療救助金的時(shí)候，感激地淚水涌出了他的眼眶。
按照榆陽(yáng)區(qū)醫(yī)療救助政策，對(duì)低收入對(duì)象，救助自負(fù)合規(guī)費(fèi)用的60%，上不封頂。白血病患者張伏財(cái)是榆陽(yáng)區(qū)醫(yī)療救助改革創(chuàng)新的直接受益者，也是全省醫(yī)療救助獲得救助金額較高的低收入救助對(duì)象。
(老人為醫(yī)護(hù)人員點(diǎn)贊）
今年榆陽(yáng)區(qū)在嚴(yán)格落實(shí)貧困人口住院費(fèi)用新農(nóng)合報(bào)銷比例在原提高5%的基礎(chǔ)上再提高5%（共提高10%），門診統(tǒng)籌報(bào)銷比例提高10%；對(duì)建檔立卡農(nóng)村貧困人口新農(nóng)合大病保險(xiǎn)執(zhí)行起付線政策，起付線由原來(lái)的30000元降低為3000元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院貧困人口住院費(fèi)用新農(nóng)合報(bào)銷比例提高至95%，取消起付線；嚴(yán)格落實(shí)對(duì)11種大病的專項(xiàng)救治政策，確定星元醫(yī)院和人民醫(yī)院為各個(gè)病種的醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院，制定適宜的具體診療方案和臨床路徑，并全部推行集中救治、按病種付費(fèi)。全面實(shí)施貧困人口在區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)院住院免交押金，實(shí)行先診療、后付費(fèi)和醫(yī)療保障“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，全面推行貧困人口醫(yī)療補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)，使農(nóng)村貧困人口住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到90%以上?！罢娴臎]想到醫(yī)院竟能給女兒欠費(fèi)治療，這下好了，住院費(fèi)不用到處借了?！瘪R增國(guó)激動(dòng)地說(shuō)。2017年1月4日，榆陽(yáng)區(qū)芹河鎮(zhèn)馬家峁村低保戶馬增國(guó)的女兒因患糖尿病在榆林市星元醫(yī)院住院，醫(yī)院為患者辦理了欠費(fèi)治療。
（醫(yī)護(hù)人員跋山涉水為民解憂）
同時(shí)，貧困人口在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和部分民辦醫(yī)院住院期間免費(fèi)提供餐飲服務(wù)，出院費(fèi)用結(jié)算時(shí)減免了個(gè)人自付部分；完成了2016年至2017年5月25日農(nóng)村貧困人口患者住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)報(bào)工作。通過(guò)對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)行大病集中救治、新農(nóng)合、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、大病醫(yī)療補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)等費(fèi)用報(bào)銷，確保每個(gè)貧困患者都能看得上病、看得起病、看得好病。
（醫(yī)護(hù)人員在幸福院為老人量血壓）
加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶工作 推進(jìn)“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃
今年，榆陽(yáng)區(qū)衛(wèi)計(jì)局在去年結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織50個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)926名執(zhí)業(yè)醫(yī)師對(duì)全區(qū)1072名患病貧困人口實(shí)施醫(yī)患結(jié)對(duì)幫扶措施,落實(shí)幫扶的責(zé)任和任務(wù)。幫扶的醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合單位的自身實(shí)際和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，成立了組織，制定了健康扶貧工作實(shí)施方案，根據(jù)因病致貧人員的病情狀況靈活安排幫扶人員，視幫扶對(duì)象的病情不同、家庭不同，有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶，從心理、治療、健康及生產(chǎn)生活等方面給貧困戶患者提供幫助。貧困戶患者大多有慢性疾病，需要長(zhǎng)期進(jìn)行防治、關(guān)注病情進(jìn)展。為此，參與幫扶的醫(yī)務(wù)人員除了為貧困患者進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和健康體檢外，還貼心為每位患者發(fā)放了“榆陽(yáng)區(qū)健康扶貧明白卡”和“健康扶貧手冊(cè)”，卡（冊(cè)）上詳細(xì)標(biāo)注了患者的個(gè)人信息、病癥情況等，特別是標(biāo)注了幫扶的責(zé)任醫(yī)生的工作單位和聯(lián)系方式，為貧困患者提供了專業(yè)的“一對(duì)一”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?！耙虿≈仑毣颊叱惺苤⊥粗嗤猓麄冞€普遍存在著較沉重的精神壓力，我們高度重視貧困戶患者的精神需求和心理健康，通過(guò)一對(duì)一輔導(dǎo)、一對(duì)一談心、面對(duì)面交流等形式，加強(qiáng)情感溝通，對(duì)他們進(jìn)行心理干預(yù)，減輕他們的思想負(fù)擔(dān)和精神壓力，使他們重樹自尊、自強(qiáng)、自立的勇氣，建立起對(duì)未來(lái)生活的信心?！毙旅鳂巧?區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)中心副主任陳灝說(shuō)。
（醫(yī)護(hù)人員在清泉鎮(zhèn)健康扶貧）
按照“三定兩加強(qiáng)”原則，患有大病的貧困患者，將其集中到榆陽(yáng)區(qū)定點(diǎn)的星元醫(yī)院和人民醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療救治，建立貧困患者救治臺(tái)賬，實(shí)施銷號(hào)管理，對(duì)不予配合治療的貧困患者，通過(guò)醫(yī)務(wù)人員耐心細(xì)致的醫(yī)療專業(yè)解釋和心理輔導(dǎo)、講解健康扶貧優(yōu)惠政策，引導(dǎo)貧困患者積極配合治療；慢病簽約服務(wù)管理一批，對(duì)建檔立卡貧困慢病患者全部進(jìn)行了簽約服務(wù)管理，進(jìn)行基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個(gè)性化的健康管理方案，建立一個(gè)醫(yī)師指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院、一次健康體檢、一個(gè)慢性病藥箱、一月一次隨訪的服務(wù)管理模式；重病兜底保障一批，對(duì)患有重大疾病、家庭成員多人患病、因病因殘喪失勞動(dòng)能力等特困人群，通過(guò)民政救助、動(dòng)員社會(huì)組織救助等形式，實(shí)施兜底保障。
（ 醫(yī)護(hù)人員填寫健康檔案）
推進(jìn)貧困村衛(wèi)生室和健康扶貧示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)
“全區(qū)共有80個(gè)貧困村（116個(gè)自然村），全部新建和改擴(kuò)建了標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生室。同時(shí)，為加強(qiáng)貧困村村衛(wèi)生室村醫(yī)專業(yè)技術(shù)力量薄弱的問題，我們于今年7月12日組織考試，招聘錄取了村級(jí)衛(wèi)生協(xié)管員，按照區(qū)招鄉(xiāng)管村用的管理模式，分配鄉(xiāng)村衛(wèi)生室開展診療活動(dòng)，并于8月14日在區(qū)委黨校進(jìn)行了為期一周的封閉培訓(xùn)?！眳^(qū)衛(wèi)計(jì)局工作人員說(shuō)。通過(guò)此次集中培訓(xùn)，有效提高了村級(jí)衛(wèi)生協(xié)管員醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，促進(jìn)健康扶貧工作。同時(shí)，結(jié)合區(qū)情工作實(shí)際，在南部山區(qū)按照一村建站、聯(lián)村服務(wù)、巡回診療服務(wù)的模式，方便貧困人口的就醫(yī)需求，切實(shí)提高貧困村的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
按照健康扶貧示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的要求，榆陽(yáng)區(qū)確定安崖辦事處為健康扶貧示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。安崖辦事處位于榆陽(yáng)區(qū)東部，距市區(qū)70公里，東鄰神木，南鄰佳縣，地形呈西南東北走向，屬丘陵溝壑區(qū)，主要已耕地、水壩地及畜牧養(yǎng)殖為經(jīng)濟(jì)主要來(lái)源。戶籍人口13000多人，常住人口3200多人，多以留守老人為主。貧困人口多，量大面廣，扶貧任務(wù)重，全鄉(xiāng)貧困人口167戶321人，因病致貧59戶123人，經(jīng)區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織星元醫(yī)院和衛(wèi)生院深入因病致貧戶家中調(diào)查核實(shí)確實(shí)是因病致貧的有53戶68人。通過(guò)政府支持，上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，在星元醫(yī)院幫扶和指導(dǎo)下，成立了健康扶貧指揮辦公室，建立健全各項(xiàng)健康扶貧制度職責(zé)，規(guī)范軟件資料，實(shí)施一人一冊(cè)、分類管理；統(tǒng)一了健康扶貧作戰(zhàn)指揮圖、貧困患者分布柱型圖、疾病構(gòu)成餅型圖、新農(nóng)合報(bào)銷救助明白圖、民政醫(yī)療救助指南圖、健康扶貧工作紀(jì)實(shí)展板等，成立了醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
（在星元醫(yī)院救治的貧困戶）
全面推進(jìn)健康扶貧政策宣傳
加大健康扶貧政策的宣傳力度，在榆林日?qǐng)?bào)、榆陽(yáng)報(bào)專題報(bào)道榆陽(yáng)區(qū)健康扶貧工作開展情況，與區(qū)電視臺(tái)簽訂協(xié)議，在榆陽(yáng)電視1、2臺(tái)開辟了健康扶貧專題欄目，印發(fā)了健康扶貧知識(shí)手冊(cè)10000多份、新農(nóng)合貧困人口醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策傳單20000多份、健康扶貧材料袋10000多份、陜西省農(nóng)村貧困人口醫(yī)療報(bào)銷救助明白卡4500余份、榆林市健康扶貧政策明白卡17000余份。10月17日上午在榆林世紀(jì)廣場(chǎng)舉辦了榆陽(yáng)區(qū)“實(shí)施疾病預(yù)防控制八大行動(dòng)服務(wù)百姓健康”大型義診、健康宣傳咨詢活動(dòng)。通過(guò)幫扶單位醫(yī)師一對(duì)一講解和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和“四支隊(duì)伍”的工作人員，以及計(jì)生專干、家庭簽約醫(yī)生宣傳培訓(xùn)健康扶貧惠民政策。開展了電視新聞報(bào)道、微信公眾平臺(tái)、健康扶貧專欄、短信、微信、懸掛橫幅等多種形式，將健康扶貧惠民政策、健康知識(shí)、預(yù)防保健措施宣傳到貧困戶，做到家喻戶曉、人人皆知，引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成健康生活方式，減少疾病發(fā)生率，確保了建檔立卡貧困人口對(duì)健康扶貧政策的知曉率達(dá)到100%。（編輯：永程）
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