趙家峁村村民全部住進(jìn)了兩層小樓。
靖邊綠誠蔬菜種植專業(yè)合作社的社員正在裝車。這車價值5萬多元的土豆將運往廣西萍鄉(xiāng)。
趙家峁村65歲以上的老人都能在村幸福院免費就餐。
在很多人的印象中，地處毛烏素沙漠和黃土高原過渡地帶的榆林市，除了地下儲量驚人的各種礦產(chǎn)資源，就是地面上綿延數(shù)百里、一望無際的大沙漠。事實上，這里的各種農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢非常明顯。以光熱資源為例，全省平均日照時數(shù)約為2100小時，而榆林市高達(dá)2600小時~2900小時。晝夜溫差大，雨熱同季，加上豐富的光照條件，植物光合作用充分，非常有利于營養(yǎng)物質(zhì)積累和產(chǎn)量形成，因而這里的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)十分優(yōu)良。
近年來，依托當(dāng)?shù)鬲毺氐霓r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，圍繞927個貧困村22.91萬貧困人口要實現(xiàn)脫貧的艱巨任務(wù)，榆林市精心打造各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，并在全省率先開展了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，不僅解決了“誰來種地”的問題，還讓貧困群眾看到了脫貧致富奔小康的希望。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
讓農(nóng)業(yè)擁抱科技
2017年12月18日下午
定邊縣白泥井鎮(zhèn)先鋒村
雖然陽光明媚，但室外的溫度依然低至零下5攝氏度。掀開厚厚的門簾，進(jìn)入定邊沃野現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的大棚后，一股暖流撲面而來。大棚內(nèi)外高達(dá)30攝氏度的溫差，讓記者的相機(jī)鏡頭瞬間蒙上了一層水霧。
大棚內(nèi)，紅彤彤的辣椒長勢喜人?！霸龠^兩天這些辣椒就能采摘了，由于品質(zhì)好，根本不愁銷路。不過，我們種這些辣椒并不是為了銷售賺錢，而是要展示給周邊的農(nóng)民群眾看，讓他們放心大膽地選用我們的種苗。”定邊縣沃野農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司副經(jīng)理李龍告訴記者，他們公司是一家以農(nóng)產(chǎn)品新品種的試驗示范推廣為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)，也是這個園區(qū)的運營方。
據(jù)他介紹，這個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)占地2000畝，其中核心功能區(qū)占地540畝，總投資額超億元，主要建有56棟日光溫室大棚、12棟雙面溫室大棚、68棟拱棚、2棟智能溫室大棚以及1個智能化種苗愈合室。
“普通日光溫室大棚現(xiàn)在已經(jīng)很常見了，但我們的智能溫室大棚你肯定見得少，整個定邊縣也就我們園區(qū)有?！崩铨埖靡獾卣f，農(nóng)作物在不同生長階段會有不同的溫度濕度需求，智能溫室大棚可以根據(jù)人們預(yù)先設(shè)定好的數(shù)值，實現(xiàn)自動調(diào)溫調(diào)濕?！?個1萬平方米的日光溫室大棚，至少需要八九個人才能完成調(diào)溫調(diào)濕工作，而我們同等規(guī)模的智能溫室大棚只需要1個人就夠了，大大降低了人工成本?！?/p>
此外，園區(qū)配套建設(shè)的智能化種苗愈合室，可以有效提升種苗培育過程中的嫁接成功率。
據(jù)了解，從2011年開始，沃野現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)每年都會引進(jìn)許多果蔬類新品種，先是在大棚內(nèi)小面積試種，看它的產(chǎn)量、果形究竟如何，是否適合本地生長。第二年再在園區(qū)自有農(nóng)田里試種，如果仍然能夠成功，第三年就會向周邊農(nóng)民群眾推廣。目前，園區(qū)已經(jīng)先后在定邊縣引進(jìn)推廣西瓜、甜瓜、辣椒、胡蘿卜等18類80多個品種。
與此同時，園區(qū)還采用“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃種植、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一商標(biāo)品牌、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售）的模式與周邊3000多戶農(nóng)民展開合作，帶動農(nóng)民增收。2016年，在園區(qū)的帶領(lǐng)下，這些合作農(nóng)戶中收入在20萬元以上的達(dá)500多戶。以先鋒村村民石志彥為例，他共承包了22個大棚和47畝耕地，每年從園區(qū)選購的各類種苗數(shù)量達(dá)7.5萬多株。在園區(qū)技術(shù)人員的精心指導(dǎo)下，2016年他的收入近50萬元。
“除了這些合作農(nóng)戶，我們還為周邊300多戶想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶提供了價格非常優(yōu)惠的種苗，并安排專家去田間地頭對他們進(jìn)行免費技術(shù)指導(dǎo)，效果非常好?！崩铨堈f。
沃野現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)只是定邊縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。據(jù)縣農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師王世東介紹，定邊縣目前共有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)43家，占地47萬畝，其中省級園區(qū)8家。這些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、新品種的示范推廣、新技術(shù)的研究實驗等方面都發(fā)揮了非常重要的作用，有效帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富?！皳?jù)估算，全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)輻射帶動的農(nóng)民人數(shù)超過3萬人，人均收入達(dá)6000元。”
新型職業(yè)農(nóng)民
讓農(nóng)民更有尊嚴(yán)
2017年12月19日上午
靖邊縣東坑鎮(zhèn)東坑村
在一個不起眼的院子里見到杜軍時，他正指揮著工人將一袋袋土豆往一輛大卡車上裝。當(dāng)天，這輛車就將載著價值5萬多元的土豆運往廣西萍鄉(xiāng)?！拔业呢浧鋵嵲缇唾u完了，這是客戶付了款在我這里暫時存放的?！倍跑娬f。
今年37歲的杜軍，是靖邊綠誠蔬菜種植專業(yè)合作社的理事長。從2002年大學(xué)畢業(yè)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)算起，他已經(jīng)和土地打了15年交道。雖然原先靠種植、販賣蔬菜，他也掙了不少錢，但2015年3月接受縣里新型職業(yè)農(nóng)民培育之后，他才覺得自己算是找到了賺錢的“竅門”。
“培育班給我們請來的老師都是農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖方面經(jīng)驗豐富的專家，通過老師的講解和在縣里各現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的基地實訓(xùn)，我學(xué)到了很多知識，特別是在蔬菜病蟲害防治方面受益匪淺。后來，培育班又組織我們?nèi)盍?、山東壽光、北京等地考察學(xué)習(xí)，看到了很多我原來壓根兒不知道的現(xiàn)代化種植方式?！倍跑娞孤实卣f，“就拿莊稼覆膜來說，我們這兒一直是人工覆膜，費時費力不說，成本還很高。而山東壽光已經(jīng)用上了液體覆膜機(jī)，只要用噴霧器輕輕一噴，過兩個小時就會自動生成一層薄薄的膜?！?/p>
通過“操作為主、理論為輔”的考試考核后，杜軍順利拿到了新型職業(yè)農(nóng)民初級資格證書。之后，嘗到甜頭的杜軍又連續(xù)報名參加培育，并最終于2016年底拿到了高級資格證書。
“參加新型職業(yè)農(nóng)民培育，對我來說，一方面提升了自身經(jīng)營農(nóng)業(yè)的技能，另一方面開闊了眼界、更新了觀念?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能小打小鬧，只有舍得投入，才能換來更好的經(jīng)濟(jì)效益。”杜軍說，“我現(xiàn)在種的胡蘿卜就是從山東引進(jìn)的新品種，雖然種子價格比本地農(nóng)戶用的普通種子貴了四五倍，但每畝產(chǎn)量能提高兩三千斤。而且因為品質(zhì)好，每斤胡蘿卜的價格也比普通品種的貴2毛錢，整體算下來非常劃算?！?/p>
如今，依靠知識在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域打拼的新型職業(yè)農(nóng)民杜軍，不僅在城里買了房，去年還添置了一輛40多萬元的轎車，小日子越過越紅火。
靖邊縣農(nóng)業(yè)局副局長周永平告訴記者：“從2012年開始承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點以來，全縣已累計培育職業(yè)農(nóng)民1400名。其中，有100多人已經(jīng)創(chuàng)辦了家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等各種形式的農(nóng)業(yè)企業(yè)，對周邊農(nóng)民的學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)熱情起到了很好的輻射帶動作用?！?/p>
農(nóng)村“三變”改革
讓貧困遠(yuǎn)離農(nóng)村
2017年12月20日上午
榆陽區(qū)余興莊辦事處趙家峁村
窮了一輩子的李清芳老人，終于在晚年盼來了自己的幸福生活：已經(jīng)70歲的她，不僅住進(jìn)了寬敞明亮的兩層小樓，而且每天連飯都不用做，因為2016年村里投資30多萬元建起了幸福院，所有65歲以上的老人都可以在幸福院免費吃飯。另外，幸福院里還設(shè)置了活動室，老人們可以聚在一起打牌、聊天、看電視。萬一誰要有個頭疼腦熱，和幸福院同處一院的村衛(wèi)生室里，新來的大學(xué)生村醫(yī)隨時可以提供服務(wù)。
“2013年以前，這樣的日子想都不敢想?！贝迕駨埓簛碚f，那時候趙家峁村是一個省級貧困村，村民們散住在一個山溝里，家家都是老窯洞，做飯靠燒柴，吃水靠打井。全村有5000多畝耕地，可是由于種地收入低，600多名村民中八成都在外面打工，村民年人均純收入還不到3000元。
2013年6月，在外經(jīng)商多年的村民張春平當(dāng)選村支書。上任伊始，他就和村民們反復(fù)討論溝通，確定了以土地折股流轉(zhuǎn)、村民自籌資金發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的思路。很快，村里成立了紅雨農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，并向全體村民籌集啟動資金435萬元，流轉(zhuǎn)土地960畝，建起了33個溫室大棚和1個占地35畝的養(yǎng)殖場。
“土地是按每年每畝100元的價格從村民手中流轉(zhuǎn)的，村民還可以在大棚和養(yǎng)殖場打工，每天工資是80元。很快大棚和養(yǎng)殖場就見到了效益，但不多，所以村民們一致同意暫不分紅，留著錢繼續(xù)滾動發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)?！睆埓浩秸f。
2014年底，趙家峁村被省上確定為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點村。隨后，清產(chǎn)核資、股民界定、股權(quán)設(shè)置先后完成。特別是在設(shè)置股權(quán)方面，為了維護(hù)絕大多數(shù)貧困村民的利益，趙家峁村創(chuàng)新推出了“4+1”形式：“4”就是土地股、人口股、勞齡股、舊房產(chǎn)股，作為基礎(chǔ)股和保障股，分別占38%、22%、5%、12%；“1”就是資金股，作為發(fā)展股，占23%。5種股份總股本2000多萬元。
接下來，這個村又成立了趙家峁股份經(jīng)濟(jì)合作社，把量化給農(nóng)民的股份由村股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一經(jīng)營，農(nóng)民按股分紅，形成了風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的合作方式。
“2016年我們村投資900多萬元打造了一個休閑度假景區(qū)，空中滑索、森林穿越、河灘燒烤等項目深受大家歡迎。僅國慶節(jié)7天假，就來了5萬多游客。”張春平高興地說，看到村里的變化，很多在外打工的村民紛紛返鄉(xiāng)在家門口做起了生意?！?017年景區(qū)收入有200多萬元，2018年春節(jié)前我們打算拿出100萬元給大家分紅，平均每人能分到1600多元。等再過兩年，村里賺了更多的錢，大家的分紅會更多！”
通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，趙家峁村真正實現(xiàn)了“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的變革。2017年以來，除了在南部山區(qū)總結(jié)、推廣趙家峁村這種“以土地為主，以承包地經(jīng)營權(quán)、林地經(jīng)營權(quán)、舊房產(chǎn)經(jīng)營權(quán)折股量化為核心”的資源性資產(chǎn)股份制改革形式之外，榆陽區(qū)還充分結(jié)合本區(qū)域特點，在城中村、城郊村、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村推行“以經(jīng)營性資產(chǎn)為主，將村集體經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到戶到人”的形式，在北部風(fēng)沙草灘區(qū)推行“以土地‘一戶一田’配套林地、沙地、宅基地為主”的農(nóng)村綜合改革。截至目前，榆陽區(qū)已累計完成清產(chǎn)核資122個村，完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定30個村45520人，完成股權(quán)量化26個村，完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社登記16個村。
農(nóng)村“三變”改革，正在榆陽區(qū)興起！
（編輯：王永程）
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