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      改革激發(fā)活力 創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展 ——解讀陜西府谷熱電有限公司“起死回生”之“成功密碼”
      2018-06-14 22:37:53 來(lái)源:榆林日?qǐng)?bào)

      董事長(zhǎng)趙光林(右一)利用節(jié)假日時(shí)間到華秦煤礦調(diào)研煤礦礦建進(jìn)展

      數(shù)字化監(jiān)控

      新府山供熱鍋爐安裝現(xiàn)場(chǎng)

      電廠全貌

      在陜西府谷熱電有限公司提供的發(fā)展報(bào)告中,有一個(gè)始料未及的“論斷”令人刮目相看:“近兩年來(lái),公司重點(diǎn)領(lǐng)域改革梯次展開(kāi),在各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了歷史性、創(chuàng)新性的重大突破,經(jīng)營(yíng)效益達(dá)到了投產(chǎn)以來(lái)最好水平?!?/p>

      陜西府谷熱電有限公司于1998年12月正式投產(chǎn),裝機(jī)容量2×25MW,是府谷縣國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司控股的以發(fā)電、供熱為主營(yíng)業(yè)務(wù)的國(guó)有股份制企業(yè)。投產(chǎn)至今已有20年之久,由于設(shè)備老化、能耗高、人員冗余、維修費(fèi)用逐年增加、煤價(jià)大幅上漲、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、員工思想渙散、人心不穩(wěn)、職工頻繁上訪等因素,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱,面臨“內(nèi)憂外患”。

      去年以來(lái),陜西府谷熱電有限公司不斷追尋、勇于革新,由一個(gè)瀕臨破產(chǎn)的傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè),起死回生,逐步成長(zhǎng)為府谷供熱行業(yè)的“領(lǐng)軍者”。是什么力量引領(lǐng)府谷熱電有限公司不斷前行?

      走進(jìn)陜西府谷熱電有限公司,深入了解,不難發(fā)現(xiàn),其以改革創(chuàng)新為根基,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷自我突破和變革的發(fā)展模式可圈可點(diǎn),對(duì)面臨改制與發(fā)展雙重課題的國(guó)有企業(yè)具有許多啟發(fā)。

      瞄準(zhǔn)市場(chǎng)化加速轉(zhuǎn)型

      物不因不生,不革不成。

      近年來(lái),隨著環(huán)保準(zhǔn)入門檻提高,陜西府谷熱電有限公司的排污指標(biāo)不達(dá)標(biāo)成為了公司發(fā)展的“死穴”。但由于投資費(fèi)用大,環(huán)保改造項(xiàng)目一拖再拖,很長(zhǎng)一段時(shí)間靠著交付罰款來(lái)維繼生產(chǎn)。2016年3月15日,榆林市有關(guān)部門下發(fā)文件,強(qiáng)令熱電公司限期關(guān)停,企業(yè)面臨生死存亡。

      如何使企業(yè)“起死回生”,勇立潮頭,成為陜西府谷熱電有限公司發(fā)展的重大課題。

      陜西府谷熱電有限公司因時(shí)而動(dòng),因勢(shì)而變,準(zhǔn)確把握“市場(chǎng)化方向,深化改革,加速轉(zhuǎn)型,釋放動(dòng)力,推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效?!边@一方向,以節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)為抓手,盤活存量資產(chǎn),降低生產(chǎn)要素成本,提升體系化管理能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

      向節(jié)能減排要效益

      痛定思痛。陜西府谷熱電有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子形成一個(gè)共同指向,以節(jié)能減排為突破口,推動(dòng)企業(yè)升級(jí)。

      截至目前,投資4500多萬(wàn)元,對(duì)現(xiàn)有2×25MW供熱機(jī)組進(jìn)行脫硫、脫硝、除塵環(huán)保改造。項(xiàng)目于2017年6月份全面完成并通過(guò)國(guó)家環(huán)保部門驗(yàn)收,煙氣、粉塵等指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,部分指標(biāo)已實(shí)現(xiàn)超低排放。

      2017年初,投資600多萬(wàn)元新建污水處理項(xiàng)目,目前該項(xiàng)目已完成并投入使用,日處理廢水量約2000噸。

      一組耀眼的數(shù)據(jù)顯示:當(dāng)前與過(guò)去同期相比,每年至少可以節(jié)約用水70萬(wàn)噸,每年節(jié)約生產(chǎn)成本約35萬(wàn)元。

      據(jù)介紹,生活污水處理后,出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),完全可以用于全廠工業(yè)冷卻水補(bǔ)給及附屬生活用水等。脫硫脫硝除塵驗(yàn)收電價(jià)補(bǔ)貼即將到位,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

      向市場(chǎng)要效益

      如果說(shuō),節(jié)能環(huán)保改造是陜西府谷熱電有限公司的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)化管理運(yùn)作,實(shí)施降本增效是該企業(yè)飛速發(fā)展的新起點(diǎn)。

      燃料成本高低、質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接關(guān)系到機(jī)組的正常運(yùn)行和企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)。

      陜西府谷熱電有限公司管理首次進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在更廣泛的市場(chǎng)配置資源,采購(gòu)原煤。

      創(chuàng)新原料采購(gòu)流程,防止“跑冒滴漏”,加強(qiáng)原煤采購(gòu)管理,原煤招標(biāo)前,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,共同研究決定招標(biāo)上限價(jià),再經(jīng)招標(biāo)辦由招標(biāo)公司統(tǒng)一招標(biāo),符合要求低價(jià)中標(biāo)。進(jìn)場(chǎng)原煤質(zhì)監(jiān)員精準(zhǔn)化驗(yàn),按規(guī)定進(jìn)行車車取樣,煤場(chǎng)管理人員通過(guò)肉眼觀察發(fā)現(xiàn)煤質(zhì)不合格的,當(dāng)場(chǎng)拒絕卸煤。同時(shí),管理人員隨時(shí)到中標(biāo)礦點(diǎn)進(jìn)行檢查,杜絕不合格、不達(dá)標(biāo)的原煤進(jìn)場(chǎng)。

      節(jié)約支出,加強(qiáng)物資及備品備件采購(gòu)管理,由供應(yīng)部按審批計(jì)劃統(tǒng)一采購(gòu),按照比質(zhì)比價(jià)、擇優(yōu)選購(gòu)的原則,按需購(gòu)進(jìn)。

      “這樣既保證了生產(chǎn)和工作所需,而且減少了中間環(huán)節(jié),每年可節(jié)約成本2600多萬(wàn)元。”董事長(zhǎng)趙光林說(shuō)。

      至此,陜西府谷熱電有限公司已成為一家完全市場(chǎng)化的公司,企業(yè)發(fā)展注入了新的活力,提高了適應(yīng)市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的能力,也為之后建立起各項(xiàng)現(xiàn)代化企業(yè)制度奠定了基礎(chǔ)。

      向精準(zhǔn)供給要效益

      陜西府谷熱電有限公司減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,滿足有效需求,實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡。

      2017年,經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng),陜西府谷熱電有限公司全面承接新府山保障房供熱項(xiàng)目。擴(kuò)大生產(chǎn)的三臺(tái)鍋爐本體部分已安裝完成,目前正在安裝脫硫塔、布袋除塵器等輔助設(shè)備,預(yù)計(jì)2018年底項(xiàng)目全部完成并實(shí)現(xiàn)向新府山保障房及高石崖區(qū)域供熱,新增供熱面積283萬(wàn)平方米。

      數(shù)據(jù)顯示,到年底,供熱面積將達(dá)到450萬(wàn)平方米。

      新的供熱管道的建設(shè),不僅徹底解決了府谷城區(qū)供熱難的問(wèn)題,更為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好條件。

      向深度優(yōu)化挖潛要效益

      面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)和可持續(xù)發(fā)展壓力,陜西府谷熱電有限公司“眼睛向內(nèi)”,深度優(yōu)化資源配給。

      陜西府谷熱電有限公司控股的華秦煤礦于2012年開(kāi)工建設(shè),由于多種原因,礦建一直處于停滯不前的狀態(tài)。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定打破這種僵局,進(jìn)行托管建設(shè),目前礦建工作已基本完成,正在進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)年中有望正式投產(chǎn)。

      “此舉不僅扭轉(zhuǎn)了煤礦舉步維艱的狀況,提高了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)創(chuàng)造出更為自主、靈活的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。”

      盤活了公司的閑置資產(chǎn),解決熱電公司長(zhǎng)期以來(lái)遺留的歷史問(wèn)題,增強(qiáng)職工干事創(chuàng)業(yè)凝聚力,解決了新進(jìn)廠青年職工家庭的住房問(wèn)題。將閑置的舊辦公樓、幼兒園、車庫(kù)、家屬房停車場(chǎng)及二期籌建處多間門面房承包給公司職工,降低公司運(yùn)營(yíng)成本。

      構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式

      巨輪航海,必須有靈敏的雷達(dá)系統(tǒng),及時(shí)作出反應(yīng),又須具備穩(wěn)定、智能的操控系統(tǒng),確保航行的安全和效率。

      企業(yè)也是如此,是否擁有強(qiáng)大、科學(xué)的管理系統(tǒng),決定這一企業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量。制定出一系列務(wù)實(shí)、管用、高效的制度,提升各項(xiàng)管理工作的專業(yè)性和系統(tǒng)性。

      “陜西府谷熱電有限公司完成了市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)后,步入了一個(gè)全新的發(fā)展階段,持續(xù)引進(jìn)先進(jìn)管理理念,重點(diǎn)打造體系化管理能力,提升各項(xiàng)管理工作的專業(yè)性和系統(tǒng)性。”趙光林說(shuō)。

      陜西府谷熱電有限公司立足實(shí)際、以人為本,組織公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門專業(yè)人員對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行了全面的補(bǔ)充和修訂,形成《制度匯編》上、下兩冊(cè),共完成了生產(chǎn)安全管理等50個(gè)制度、14個(gè)考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)、11個(gè)預(yù)案、30多萬(wàn)字的修訂任務(wù)。

      嚴(yán)肅執(zhí)行人事管理制度和貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”。在全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管企的新常態(tài)下,府谷熱電有限公司堅(jiān)持把“三項(xiàng)機(jī)制”作為追趕超越的“驅(qū)動(dòng)器”,嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān),強(qiáng)化正確的用人導(dǎo)向,激發(fā)干部作風(fēng)養(yǎng)成,發(fā)揮用人的“指揮棒”作用,讓“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)落細(xì)落地,把對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)企負(fù)責(zé)、作風(fēng)扎實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、成績(jī)突出、職工認(rèn)可的好干部、好職工選拔上來(lái),形成良好的用人機(jī)制,三年來(lái)先后調(diào)整公司中層領(lǐng)導(dǎo)11人,為公司持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。

      完善學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),以企業(yè)科學(xué)發(fā)展和適應(yīng)新時(shí)代建設(shè)要求為導(dǎo)向,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。提升業(yè)務(wù)管理能力,采取集中學(xué)習(xí)、舉辦講座、組織考察等活動(dòng),開(kāi)拓思維視野;采取集中培訓(xùn),強(qiáng)化公司法、現(xiàn)代企業(yè)管理等方面的學(xué)習(xí),全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì),不斷推動(dòng)公司向“管制先進(jìn)、制度健全、內(nèi)控嚴(yán)密”的新時(shí)代企業(yè)目標(biāo)前進(jìn)。

      創(chuàng)新融資為企業(yè)引來(lái)源頭活水。2016年,陜西府谷熱電有限公司通過(guò)對(duì)控股子公司華秦煤礦進(jìn)行托管建設(shè),使停滯幾年的礦建工作重新展開(kāi),扭轉(zhuǎn)了煤礦舉步維艱的不利局面,極大地提高了礦建效率,目前煤礦建設(shè)初步完成,2017年8月28日,府谷縣能源局準(zhǔn)許聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。試運(yùn)轉(zhuǎn)期限為2017年9月1日至2018年3月1日,目前聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)一切正常。

      甩掉債務(wù)包袱,輕裝前進(jìn)。2014年以來(lái),府谷熱電有限公司在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,積極與建行、工行及各股東協(xié)商,努力償還欠款并申請(qǐng)免息,三年來(lái)累計(jì)償還債務(wù)及免息共計(jì)1.4億元,公司負(fù)債也由2014年的1.95億元降低至目前的不足3000萬(wàn)元,減少了財(cái)務(wù)費(fèi)用。

      據(jù)介紹,從人力資源體系建設(shè)到企業(yè)信息化建設(shè),從戰(zhàn)略管理到財(cái)務(wù)管理,從流程再造、精益生產(chǎn)到采購(gòu)轉(zhuǎn)型等方面,陜西府谷熱電有限公司開(kāi)展了數(shù)十個(gè)管理提升項(xiàng)目,成效斐然。“最重要的是,這些項(xiàng)目實(shí)施之后,并非一成不變,每年都會(huì)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估,不斷提升優(yōu)化,以確保管理制度和系統(tǒng)始終在規(guī)范性與靈活度之間找到最好的結(jié)合點(diǎn)。”

      筑牢安全生產(chǎn)生命線

      對(duì)于陜西府谷熱電有限公司而言,無(wú)論是機(jī)制之變,還是創(chuàng)新管理,在其背后,是安全生產(chǎn)建設(shè)力量的強(qiáng)力推動(dòng)。

      安全生產(chǎn)是陜西府谷熱電有限公司的底線、紅線、高壓線,安全建設(shè)取得了豐碩的成果,安全生產(chǎn)工作行業(yè)領(lǐng)先。截至2017年底,府谷熱電公司已實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)2783天,主設(shè)備完好率100%,無(wú)特大、重大及人身傷亡事故發(fā)生。

      陜西府谷熱電有限公司緊扣安全生產(chǎn)這一主題,逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,健全了公司、部門、班組三級(jí)安全網(wǎng),認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)人為本部門安全第一責(zé)任人,對(duì)本部門安全負(fù)責(zé),安全目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí)到位。

      加大安全宣傳教育力度。按照計(jì)劃組織生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律條文、安全事故案例分析,對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行《安規(guī)》考試。通過(guò)講座、板報(bào)等形式,大力開(kāi)展安全教育活動(dòng),努力提高生產(chǎn)人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)水平。

      嚴(yán)格執(zhí)行“二票三制”制度,有計(jì)劃地開(kāi)展反事故演習(xí),并組織召開(kāi)專題研討會(huì),提出了防范措施和整改意見(jiàn),取得了良好的效果。

      以反習(xí)慣性違章為重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。在工作中,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,充分做好事故預(yù)想和危險(xiǎn)點(diǎn)分析,并不斷完善安全監(jiān)督約束機(jī)制,確保安全工作落實(shí)到位。

      往昔崢嶸,未來(lái)可期。在新的發(fā)展征程上,陜西府谷熱電有限公司將以勇立潮頭的精神,以更加穩(wěn)健的步伐,繼續(xù)書(shū)寫(xiě)嶄新篇章。

      責(zé)任編輯 王丹

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