社區(qū)是政權(quán)建設(shè)的“神經(jīng)末梢”，更是執(zhí)政根基的“細(xì)胞單元”。當(dāng)前基層治理面臨“上面千條線、下面一根針”的困局，部分社區(qū)存在組織虛化、功能弱化、作用邊緣化的危險(xiǎn)傾向。當(dāng)社區(qū)這個(gè)“最小作戰(zhàn)單元”失去戰(zhàn)斗力，再宏偉的頂層設(shè)計(jì)都會(huì)淪為空中樓閣。
有的社區(qū)淪為“掛牌陣地”，黨建活動(dòng)室成了“檔案陳列館”；有的社區(qū)患上“機(jī)關(guān)病”，干部坐在辦公室等群眾上門；更有些社區(qū)異化為“物業(yè)公司”，將政治功能與物業(yè)服務(wù)本末倒置。這些現(xiàn)象暴露出基層組織建設(shè)中的形式主義頑疾——把陣地當(dāng)終點(diǎn)，把手段當(dāng)目的。必須清醒認(rèn)識到，陣地建得再漂亮，沒有戰(zhàn)斗力就是花架子；臺賬做得再精美，不解決問題就是假把式。
政治引領(lǐng)能力是根本。社區(qū)黨組織必須成為“磁力場”，而不是“收發(fā)室”。要善于把黨的主張轉(zhuǎn)化為群眾共識，把政策語言翻譯成百姓話語。組織動(dòng)員能力是關(guān)鍵。面對突發(fā)事件，檢驗(yàn)的是平時(shí)積累的組織力。疫情防控證明，哪個(gè)社區(qū)黨組織動(dòng)員體系健全，哪個(gè)社區(qū)就能迅速筑起防線。服務(wù)凝聚能力是基礎(chǔ)。群眾認(rèn)干不認(rèn)說，修個(gè)路燈比講十遍政策更管用。要學(xué)會(huì)用“小切口”解決“大問題”，把垃圾清運(yùn)、停車管理等“芝麻事”辦成凝聚人心的“西瓜事”。
要打破“行政化”運(yùn)行慣性。社區(qū)不是行政機(jī)關(guān)的“腿”，而是黨聯(lián)系群眾的“手”。必須扭轉(zhuǎn)考核指揮棒，減少臺賬報(bào)表，增加群眾評議權(quán)重。要疏通“社會(huì)化”參與渠道。單靠十幾個(gè)社區(qū)干部服務(wù)上萬人，再拼命也難免捉襟見肘。必須培育社區(qū)社會(huì)組織，孵化志愿力量，讓居民從“旁觀者”變“參與者”。要破解“職業(yè)化”發(fā)展瓶頸。社區(qū)工作者不該是“臨時(shí)工”代名詞，要建立專業(yè)晉升體系，讓“小巷總理”成為受人尊重的職業(yè)。
既要“造形”更要“鑄魂”。活動(dòng)場所重要，但更重要的是讓場所“活”起來。既要“減負(fù)”也要“賦能”。減的是形式主義包袱，增的是服務(wù)群眾本領(lǐng)。既要守正也要?jiǎng)?chuàng)新。守住黨建引領(lǐng)的根與魂，創(chuàng)新智慧治理的手段與方法。
社區(qū)是觀察執(zhí)政能力的顯微鏡。建強(qiáng)社區(qū)堡壘，不是裝修門面的政績工程，而是關(guān)系長治久安的戰(zhàn)略工程。當(dāng)每個(gè)社區(qū)都成為堅(jiān)不可摧的“紅色堡壘”，黨的執(zhí)政根基就會(huì)堅(jiān)如磐石。這需要廣大黨員干部少些“紙上談兵”，多些“巷戰(zhàn)本領(lǐng)”，真正把社區(qū)打造成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
責(zé)任編輯：石逸龍/《新西部》雜志 · 新西部網(wǎng)
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