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貴州省黔東南苗族侗族自治州共有409個村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄，總數(shù)在全國市州中首屈一指。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和時代變遷，傳統(tǒng)村落遭破壞的狀況日益嚴(yán)峻。

“寨門口連塊傳統(tǒng)村落標(biāo)識牌都沒有，屋頂上的彩鋼瓦十分刺眼。”2018年4月，榕江縣檢察院對全縣16個傳統(tǒng)村落逐一走訪時，發(fā)現(xiàn)一些村民私自占用農(nóng)田、河道溪流建房，部分侗族傳統(tǒng)木質(zhì)民居已經(jīng)被磚混房屋取代，而且存在大面積使用瓷磚、新型涂料，加裝鋁合金門窗等現(xiàn)象，與傳統(tǒng)村落原生風(fēng)貌格格不入。同樣的問題，在附近的歸柳侗寨也相當(dāng)突出。

貴州省傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展條例規(guī)定，傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)整體保護(hù)，保持傳統(tǒng)格局，歷史風(fēng)貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。經(jīng)查明，栽麻鎮(zhèn)政府沒有落實(shí)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和控制性保護(hù)措施，缺少對兩個傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展引導(dǎo)和管理，致使傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌已遭受較為嚴(yán)重的破壞。

榕江縣檢察院向栽麻鎮(zhèn)政府發(fā)出《檢察建議書》，建議對兩個傳統(tǒng)村落依法履行保護(hù)、監(jiān)管職責(zé)，并在兩個月內(nèi)將辦理情況書面予以回復(fù)。7月，榕江縣檢察院多次向栽麻鎮(zhèn)政府催辦，仍未收到明確回復(fù)。派員到現(xiàn)場回訪時，看不出任何整改跡象，違章建筑不減反增。栽麻鎮(zhèn)政府無動于衷，榕江縣檢察院認(rèn)為其存在怠于履職情形，致使民族傳統(tǒng)文化持續(xù)遭受嚴(yán)重破壞，應(yīng)當(dāng)提起行政公益訴訟。

“以為拖一拖也無關(guān)緊要。”2018年12月28日，接到黎平縣法院傳票，栽麻鎮(zhèn)鎮(zhèn)長楊興沼大為震驚，頓時意識到了問題的嚴(yán)重性。

法院支持了檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請求，這是全國檢察機(jī)關(guān)保護(hù)傳統(tǒng)村落依法提起的首例行政公益訴訟案件。栽麻鎮(zhèn)隨即著手制定整改方案，開展對轄區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)村落進(jìn)行整改，拆除了一批違章建筑，兩個侗寨的整體傳統(tǒng)風(fēng)貌得到基本恢復(fù)。

這樁公益訴訟案也給老百姓上了一堂法治課，大家開始意識到破壞傳統(tǒng)建筑也是一種違法行為。

（責(zé)任編輯 姜丹）