新西部網訊(張晉通訊員張璐)南鄭縣檢察院積極發(fā)揮檢察建議功能,在職務犯罪預防、糾正違法、督促履職等方面充分發(fā)揮檢察建議的作用,取得了較好效果。今年以來已發(fā)出檢察建議11份,目前已經全部得到回復,采納和回復率達100%。
一、嚴格檢察建議制作程序。該院要求承辦人針對案情實際和調查的情況,起草檢察建議書,分管領導召集本部門有關人員討論審核,送檢察長審定。對存在意見分歧或疑難復雜的案件,則提請檢委會討論決定。
二、嚴格規(guī)范檢察建議的格式。該院結合上級院的有關規(guī)定,制定了檢察建議制作的流程和模板。規(guī)定了建議文書的起草、核稿、審批、編號、簽章、分發(fā)等。同時通過承辦人、簽發(fā)人、印發(fā)人層層把關對文書存在有字體不規(guī)范、用詞不準確、排版不合理等現(xiàn)象的一律予以及時糾正,直至完全符合要求。
三、擴大檢察建議職能外延。該院在執(zhí)法辦案過程中,注重擴大檢察職能的外延。如該院公訴科在承辦未成年人案件工作時,將中小學校周邊的網吧治理列為檢察建議的范疇。今年4月份,該院連續(xù)兩次向公安、工商發(fā)送檢察建議,提出網吧管理工作中存在管理不完善、制度不健全等問題,發(fā)出檢察建議,將未成年學生身心健康情況納入了檢察工作。
四、提高檢察建議的說理性。該院結合相關法律規(guī)定和國家有關政策,圍繞案件性質、事實、原因、建議措施等結論性意見,用通俗易懂、易于接受的法言法語進行論證。對一些專業(yè)性較強的問題,該院指派干警深入到相關單位、部門走訪調研,掌握行業(yè)情況,同時與相關專家建立咨詢聯(lián)絡制度,對像涉及財務、金融、招投標、建筑等方面的知識,充分咨詢專家意見,盡量做到檢察建議有理有據。
五、建立檢察建議跟蹤監(jiān)督機制。該院堅持“誰制發(fā),誰負責”的原則,明確規(guī)定制發(fā)檢察建議的承辦人對檢察建議執(zhí)行情況進行跟蹤回訪,積極協(xié)助完善整改措施。對于收文后無動于衷的,要主動聯(lián)系、走訪并依法建議其相關主管部門督促其落實。如該院民行科發(fā)出的檢察建議在收到了相關單位回復后,還組織干警到該單位落實其實施的情況。
(編輯 岳茜)