新西部網(wǎng)訊(曹旭 閆超通訊員王康)近年來(lái),隴縣檢察院以推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為工作重點(diǎn),多措并舉規(guī)范司法行為,始終堅(jiān)持“教育引導(dǎo)、細(xì)節(jié)控制、流程監(jiān)控、監(jiān)督制衡和考核評(píng)估”五個(gè)注重,不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案監(jiān)督管理,有力提升了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平。
一、注重教育培訓(xùn),提升規(guī)范執(zhí)法素能。結(jié)合規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動(dòng),通過(guò)自學(xué)、集訓(xùn)等形式,加強(qiáng)干警對(duì)法律法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)辦案規(guī)定的掌握,養(yǎng)成自覺(jué)遵守規(guī)章制度、嚴(yán)格按流程辦案的良好習(xí)慣。同時(shí),開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)以及形式多樣的崗位練兵活動(dòng),使大家熟練掌握?qǐng)?zhí)法行為規(guī)范,努力實(shí)現(xiàn)檢察隊(duì)伍由經(jīng)驗(yàn)型向素質(zhì)型、由學(xué)歷型向能力型轉(zhuǎn)變。
二、注重細(xì)節(jié)控制,夯實(shí)規(guī)范執(zhí)法根基。各業(yè)務(wù)部門根據(jù)自身工作實(shí)際建章立制,完善內(nèi)部規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。如自偵部門嚴(yán)格落實(shí)訊問(wèn)全程同步錄音錄像、辦案工作區(qū)準(zhǔn)用、“看審分離”、辦案安全督察員和辦案醫(yī)療保障協(xié)作等制度;案管部門設(shè)立專門的涉案物品庫(kù)房,對(duì)涉案物品實(shí)行審核登記管理。
三、注重流程監(jiān)控,促嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。一是實(shí)行案件統(tǒng)一管理。案管部門制定出臺(tái)了《案件集中管理工作辦法》、《案件管理中心受案標(biāo)準(zhǔn)》、《案件質(zhì)量評(píng)審暫行規(guī)定》、《涉案款物監(jiān)管規(guī)定》等工作細(xì)則,確保具體執(zhí)法辦案活動(dòng)嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明。二是加強(qiáng)執(zhí)法流程監(jiān)控。案管部門將事實(shí)不清、證據(jù)不足而不捕案件的重新報(bào)捕,無(wú)逮捕必要案件的及時(shí)報(bào)請(qǐng)起訴,公訴退回補(bǔ)充偵查案件的再提請(qǐng)等三種情形列為重點(diǎn)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)將信息通報(bào)偵監(jiān)、公訴部門進(jìn)行預(yù)警。三是事后回訪確保執(zhí)法效果。在案件辦結(jié)后,案管部門將采取電話回訪、直接回訪等方式,聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)檢察執(zhí)法辦案工作的反饋,確保執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。
四、注重監(jiān)督制衡,提升辦案質(zhì)量。一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。在具體案件中,實(shí)行案件承辦人、部門負(fù)責(zé)人、分管檢察長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)之間的階梯式監(jiān)督制衡和執(zhí)法辦案、案件管理、檢務(wù)督察、紀(jì)檢監(jiān)察、信息技術(shù)等部門之間的平行式監(jiān)督制衡。二是接受外部監(jiān)督。努力健全外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),定期邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察檢察工作,征詢對(duì)檢察工作的意見(jiàn)和建議。三是深化檢務(wù)公開(kāi)。將訴訟程序、訴訟期限、辦案流程、案件處理、辦案紀(jì)律等信息通過(guò)網(wǎng)站查詢、檢務(wù)查詢平臺(tái)等形式供當(dāng)事人查閱,并接受群眾監(jiān)督,提高執(zhí)法辦案的透明度。
五、注重考核評(píng)估,鞏固規(guī)范執(zhí)法實(shí)效。一是嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)辦案過(guò)程中因失職、失誤出現(xiàn)差錯(cuò)的人員予以責(zé)任追究,通過(guò)責(zé)任追究機(jī)制,使干警時(shí)刻繃緊規(guī)范執(zhí)法的弦。二是執(zhí)法規(guī)范情況與評(píng)先樹優(yōu)掛鉤。評(píng)先樹優(yōu)人選要在執(zhí)法規(guī)范項(xiàng)目全部合格且考核為優(yōu)秀的干警中產(chǎn)生,提高廣大干警規(guī)范執(zhí)法的積極性。三是做好規(guī)范執(zhí)法的總結(jié)、反饋和整改工作。在嚴(yán)格責(zé)任追究的同時(shí),將日常和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為“一案一總結(jié)、一事一評(píng)議”的重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)及時(shí)反饋、個(gè)人和部門總結(jié)整改、全院集中評(píng)議等方法,引導(dǎo)干警認(rèn)真總結(jié)反思經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高規(guī)范執(zhí)法水平。
(編輯 岳茜)