新西部網(wǎng)訊(張晉通訊員楊威）自最高人民檢察院開展“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”（以下簡稱“五進(jìn)”）活動以來，臨潼區(qū)人民檢察院認(rèn)真貫徹上級檢察院要求，以懲治和預(yù)防腐敗為己任，積極服務(wù)民生，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織干警深入基層，了解社會各界對檢察工作的新要求、新期盼，在服務(wù)、改善、保障民生上動腦筋、做文章，真正把地氣接到百姓家，把關(guān)懷送到群眾心坎上，著力打造人民滿意的檢察機(jī)關(guān)新形象。
一、“點(diǎn)對點(diǎn)”確?！拔暹M(jìn)”活動全覆蓋
接到上級“五進(jìn)”活動開展文件后，該院立即組織召開院黨組擴(kuò)大會，迅速貫徹落實(shí)“五進(jìn)”精神，將“五進(jìn)”活動納入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“一社區(qū)（村）一檢察官”活動，認(rèn)真研究部署。該院職務(wù)犯罪預(yù)防科牽頭，制定了“五進(jìn)”工作實(shí)施方案，明確目標(biāo)責(zé)任。成立了以檢察長為組長、黨組成員為副組長、各局科室負(fù)責(zé)人為成員單位的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（預(yù)防科兼任），加強(qiáng)活動的組織、宣傳和督察，做到人人參與“五進(jìn)”、個(gè)個(gè)清楚任務(wù)，營造開展活動的良好氛圍。
1、實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)系點(diǎn)的全覆蓋。結(jié)合“一社區(qū)（村）一檢察官”活動，采取院黨組成員、各部門、全體干警分片包干的方式，編制了全區(qū)“一社區(qū)（村）一檢察官”工作網(wǎng)絡(luò)分布信息資料庫，完成了全區(qū)23個(gè)街辦的37個(gè)社區(qū)和285個(gè)行政村共計(jì)322個(gè)檢察官工作站的建立，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)每個(gè)社區(qū)（村）檢察工作分管領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門、責(zé)任干警、社區(qū)（村）聯(lián)系人姓名和電話的“四明確”工作目標(biāo)。同時(shí)，在部門在全區(qū)23個(gè)街辦、轄區(qū)各企業(yè)、學(xué)校共計(jì)81家單位設(shè)立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作站，確定了預(yù)防聯(lián)絡(luò)員，確?！拔暹M(jìn)”活動在全區(qū)覆蓋。
2、實(shí)現(xiàn)服務(wù)大局工作的全覆蓋。在全區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)“國際化景區(qū)，五星級服務(wù)”主題實(shí)踐活動中，圍繞全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，組織干警實(shí)地走訪調(diào)研，制定出臺了《服務(wù)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施辦法》。并將重點(diǎn)項(xiàng)目分解到各部門，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目成立一個(gè)服務(wù)小組、出臺一個(gè)服務(wù)方案、制定一套服務(wù)措施、建立一套服務(wù)辦法，對十大重點(diǎn)項(xiàng)目提供一對一的專門服務(wù)，形成了全區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的大格局。
3、實(shí)現(xiàn)檢察官宣講團(tuán)的全覆蓋。組建由黨組成員及各局科室負(fù)責(zé)人為成員的宣講團(tuán)，制定宣講計(jì)劃，深入全區(qū)各單位、各行業(yè)、各系統(tǒng)，開展有針對性的宣講活動，重點(diǎn)宣講反腐倡廉法律法規(guī)和政策，反腐敗斗爭的決心和成效等，為“五進(jìn)”活動創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
二、“面對面”確?！拔暹M(jìn)”活動走訪實(shí)
1、面向基層一線開展法制宣傳。自制定出臨潼區(qū)檢察院“五進(jìn)”活動方案后，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，充分發(fā)揮檢察職能，以服務(wù)民生和服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目為目標(biāo)，以“一村（社區(qū)）一檢察官”為依托，先后深入全區(qū)各機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域，召開座談會、入戶調(diào)查、發(fā)放問卷等形式進(jìn)行廣泛宣傳，在全區(qū)各街辦、部局巡回開展“廉政清風(fēng)洗禮 警示教育先行”預(yù)防警示教育活動30余次，并積極探索預(yù)防服務(wù)形式，根據(jù)全區(qū)不同行業(yè)、不同崗位和不同人群特點(diǎn)，精心準(zhǔn)備講座內(nèi)容，推出“廉政講座+法律咨詢+警示基地參觀”三位一體的“套餐式”預(yù)防服務(wù)，將單一的警示教育“烹調(diào)”成營養(yǎng)豐富的法制宣傳大餐，收到了很好的社會效果。
2、面向重點(diǎn)領(lǐng)域開展預(yù)防調(diào)查。圍繞國企改制、村級財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村低保發(fā)放情況等方面的突出問題，通過走訪群眾、查閱資料、召開座談會等形式，開展預(yù)防調(diào)查，最終
形成了《村級財(cái)務(wù)管理調(diào)查報(bào)告》、《臨潼區(qū)國有企業(yè)改制預(yù)防調(diào)查報(bào)告》和《關(guān)于我區(qū)農(nóng)村低保發(fā)放情況的預(yù)防調(diào)查報(bào)告》。并依據(jù)調(diào)查中容易引發(fā)職務(wù)犯罪的原因和問題，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)工業(yè)集團(tuán)、區(qū)民政局、各街道辦事處等28個(gè)機(jī)關(guān)部門提出改進(jìn)建議和預(yù)防對策。各機(jī)關(guān)部門結(jié)合自己行業(yè)實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行了整改落實(shí)，工業(yè)集團(tuán)開展了全員廉政教育活動，全區(qū)各街辦開展了專項(xiàng)教育治理活動，陜鼓集團(tuán)進(jìn)行了警示教育和廉政教育?！杜R潼區(qū)村級財(cái)務(wù)管理調(diào)查報(bào)告》受到區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，分別作了重要批示，轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)各街辦，區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局等部門聯(lián)合召開專題會議，研究貫徹落實(shí)意見，收到良好效果。
3、面向重點(diǎn)工作開展法律服務(wù)。立足檢察職能，提高重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)水平。重點(diǎn)在資金安全、權(quán)力運(yùn)行、法制宣傳三方面，綜合運(yùn)用預(yù)防咨詢、檢察建議、警示宣傳教育等手段，組織干警深入各企業(yè)園區(qū)開展法律服務(wù)，監(jiān)督物資采購、承包發(fā)包、招標(biāo)投標(biāo)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)接受重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位的舉報(bào)、投訴、求助及法律咨詢。在渭北工業(yè)組團(tuán)開展了“預(yù)防職務(wù)犯罪，保障工業(yè)組團(tuán)投資安全”專項(xiàng)預(yù)防，在相關(guān)北田、任留、新市等街辦對“村官”進(jìn)行征地拆遷專題法制培訓(xùn)7次，受教育干部達(dá)700余人。在曲江度假區(qū)召開了建設(shè)領(lǐng)域懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序高效推進(jìn)。
三、“建機(jī)制”確?！拔暹M(jìn)”效果好
為推動“五進(jìn)”活動長效運(yùn)轉(zhuǎn)，該院重點(diǎn)在查找隱患、發(fā)現(xiàn)線索、完善和創(chuàng)新制度上下功夫，努力從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生，使“五進(jìn)”活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
1、打造檢企共建新模式。和陜西鼓風(fēng)機(jī)（集團(tuán)）有限公司合作，共同打造了“檢企共建，共筑廉潔防線”的廉政教育新模式，將廉政文化融入生產(chǎn)和生活的全過程，形成了立體式、全覆蓋的廉政教育工作格局。組織企業(yè)黨員、管理人員進(jìn)行警示教育，筑牢思想上的第一道防線；積極開展“廉內(nèi)助”活動，引導(dǎo)黨員干部的配偶在當(dāng)好“賢內(nèi)助”的同時(shí)，更當(dāng)好“廉內(nèi)助”，杜絕腐敗進(jìn)家庭，構(gòu)筑防腐的第二道防線。廣泛開展廉潔新風(fēng)進(jìn)基層、進(jìn)崗位活動，在主體生產(chǎn)崗位、集團(tuán)公司機(jī)關(guān)、物資供應(yīng)采購等重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位，開展“人人遵章守紀(jì)，拒絕違規(guī)辦事”等教育活動。在此基礎(chǔ)上，探索嘗試新方式，在重點(diǎn)抓好黨員管理人員廉政教育的同時(shí)，不斷擴(kuò)大受眾面，運(yùn)用各種傳播手段抓好宣傳教育，使廣大員工在日常生活中時(shí)時(shí)處處受到清正廉潔之風(fēng)的感染和熏陶，取得了良好的教育效果。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)促提升。開展“五進(jìn)”活動以來，該院將機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的又一重要方面，與電力系統(tǒng)聯(lián)合開展了以“優(yōu)質(zhì)高效”為目標(biāo)的職務(wù)犯罪預(yù)防活動。以秦俑供電所為示范，通過引導(dǎo)電力部門建章立制，將“更高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)質(zhì)量、更快速的服務(wù)效率、更堅(jiān)強(qiáng)的供電保障措施”理念融入實(shí)際工作中，進(jìn)一步提升工作效能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
3、加大督導(dǎo)力度求實(shí)效。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，各局科室每月對“五進(jìn)”活動開展情況進(jìn)行匯總上報(bào)，分析不足，跟進(jìn)措施。通過工作交流會介紹其他部門及干警好的做法，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。對收集到的社情民意及時(shí)分流到相關(guān)職能部門及時(shí)處理。2015年3月份，該院干警在開展進(jìn)社區(qū)（村）巡防過程中，有群眾反映某街辦某村主任涉嫌貪污中小學(xué)危房改造資金的問題，立即將獲得的信息和線索移送反貪部門進(jìn)行初查，并最終立案偵查。某村群眾吃水難問題由來已久，該院干警獲悉，將這一問題報(bào)告黨組，通過協(xié)調(diào)相關(guān)水利部門開展前期調(diào)研，該村的飲水工程目前已進(jìn)入申請立項(xiàng)階段。檢察干警貼近群眾、服務(wù)民生的工作作風(fēng)，獲得了群眾的認(rèn)可和好評。
（編輯 岳茜）
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