新西部網(wǎng)訊(張晉通訊員劉國才)走出反貪、反瀆案源匱乏困窘,突破影響和制約基層檢察院自偵辦案的“瓶頸”,是麟游縣檢察院全體干警的心結(jié)。近年來,該院黨組一班人帶領(lǐng)全院干警立足實際,不斷創(chuàng)新思路,多渠道積極拓展案源,多角度挖掘線索,推動反貪、反瀆工作健康有序發(fā)展,取得了嚴(yán)懲職務(wù)犯罪顯著成效。該院主要采取了五項措施:
建立源頭檢察親友網(wǎng)。麟游縣檢察院制定出臺了《關(guān)于建立自偵案源聯(lián)絡(luò)員的實施方案》,從檢察長、主管檢察長、反貪、反瀆局長、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人到普通干警,人人包區(qū)域部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,按照網(wǎng)格化每人在責(zé)任區(qū)發(fā)展3名以上聯(lián)絡(luò)員,根據(jù)行業(yè)實際開展案源線索摸排掌控。并將其定位崗責(zé)任務(wù)。院黨組分管領(lǐng)導(dǎo)對此任務(wù)承擔(dān)獎罰重責(zé),所有干警對自偵案源擔(dān)當(dāng)份責(zé),人均用考評分值量化。對自摸情報信息,掌握案源實質(zhì)經(jīng)查證立辦成案的分別按一般、重大檔次予以獎勵。未完成基礎(chǔ)任務(wù)年終考評分值降格次一等。鼓勵督促干警在責(zé)任區(qū)建立親友網(wǎng),發(fā)展信息員。目前,該院檢察親友網(wǎng)已貫通轄區(qū),對接信息員近百名。
整合案件線索資源。為整合案件線索資源,拓展自偵案件線索來源,麟游縣檢察院制定了《案件線索收集管理規(guī)定》和《舉報獎勵暫行規(guī)定》,明確部門人員每年要收集有價值線索3件以上,將其完成情況納入年終考核硬性指標(biāo)。對舉報、掌控職務(wù)犯罪有功人員、部門或單位,按其貢獻大小實際進行獎勵。
強基固本建牢信息數(shù)據(jù)庫。自2010年底,麟游縣檢察院投資300多萬元建成偵查信息中心樓,完成了高規(guī)格偵查指揮與辦案工作區(qū)一體基礎(chǔ)設(shè)施。與麟游縣62個黨政機關(guān)企事業(yè)單位簽訂信息聯(lián)絡(luò)、懲罰預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)議,開通綠色查詢通道;相繼開通檢察刑事執(zhí)法與34個行政執(zhí)法部門網(wǎng)絡(luò)平臺;近期建成并開通檢察遠(yuǎn)程視頻接訪中心。多途徑信息來源,實現(xiàn)了資源整合共享,使偵查信息中心建設(shè)更加規(guī)范完善。同時,注重從現(xiàn)代信息中挖掘潛力,積極開展行賄檔案查詢,建立行賄不良記錄庫、立案偵查案件庫等,從而豐富和發(fā)展了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的信息量。
注重策略,精心挖掘線索。麟游縣檢察院高度重視反貪污賄賂案件線索的初查工作,要求干警不打無把握之仗。對每一案件的初查嚴(yán)格進行偵查前分析判斷,制定細(xì)致地偵查計劃,充分挖掘線索資源有效價值,精心擴大戰(zhàn)果;對于涉案經(jīng)額較小、未構(gòu)成刑事懲罰標(biāo)準(zhǔn)案件線索,靈活調(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),注重技偵方法策略,在辦案戰(zhàn)果上下功夫。今年5月,該院在查辦一起賄賂案件時發(fā)現(xiàn)另一起賄賂案件線索,專案組分析認(rèn)為,輕易立案證據(jù)不牢靠。辦案人員認(rèn)為,倉促立案可能打草驚蛇,耽誤時間會錯失良機。經(jīng)過兵分三路訊問、查賬、取證,兩日內(nèi)突破案中案,使原來的個案拓展成了串案。
抓真心謀事,促專心干事。麟游縣檢察院非常注重培養(yǎng)提高偵查人員查辦自偵案件的能力,教育干警真心謀事,專心干事。從一個重大事故后查清問題,由一個線索深挖細(xì)查利益關(guān)系后的來龍去脈;發(fā)現(xiàn)有價值的線索堅決一查到底。同時要求干警在偵查工作中,注意尋找有犯罪線索的書證物證,從證據(jù)鏈上和相關(guān)人員言詞中尋找突破口。在取證中盡可能擴大調(diào)查面,在最佳時間內(nèi)獲取涉案事實證據(jù)。能辦案、會辦案、辦成案必須是檢察官基本素能,實現(xiàn)案件線索價值的最大化。
(編輯 岳茜)