新西部網(wǎng)訊（張晉 通訊員周燕子）2015年，臨潼區(qū)檢察院預(yù)防工作，緊緊圍繞“制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)”的工作理念，從機(jī)制、監(jiān)督、宣傳入手，創(chuàng)新形式，強(qiáng)化措施，開展預(yù)防工作取得了較好成效。
一、著力完善工作機(jī)制，構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪工作“防護(hù)網(wǎng)”
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。積極主動(dòng)向區(qū)委、人大及政府部門匯報(bào)努力爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，根據(jù)全區(qū)干部人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整了臨潼區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步完善了《臨潼區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》和《臨潼區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施意見》，確保預(yù)防工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下健康發(fā)展，有序銜接。適時(shí)出臺(tái)了《臨潼區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪廉政教育基地管理實(shí)施辦法》、《臨潼區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔準(zhǔn)入制度》等一系列規(guī)章制度，切實(shí)保障了預(yù)防職務(wù)犯罪工作有規(guī)可依、有章可循。
二是堅(jiān)持懲防并舉機(jī)制。牢固樹立“懲防并舉”理念，及時(shí)將開展預(yù)防工作發(fā)現(xiàn)的案件線索，移交自偵部門，最大限度地發(fā)揮出預(yù)防和查案工作的法律效果和社會(huì)效果。2014年以來，預(yù)防部門在開展預(yù)防調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)并移送職務(wù)犯罪案件線索2件，自偵部門進(jìn)行了立案查處，最終被法院做出有罪判決。
三是強(qiáng)化崗位練兵機(jī)制。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷豐富崗位練兵形式，大力提高干警的業(yè)務(wù)水平和理論水平。2015年3月，接到省、市院關(guān)于開展崗位練兵活動(dòng)的通知后，立即制定了開展崗位練兵活動(dòng)的實(shí)施方案，強(qiáng)化對(duì)干警的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在全省的預(yù)防素能比武、年度報(bào)告評(píng)選活動(dòng)中，均取得了可喜成績(jī)。
二、著力提升監(jiān)督水平，開啟預(yù)防職務(wù)犯罪工作“探照燈”
一是注重專項(xiàng)預(yù)防調(diào)查。先后圍繞國(guó)企改制、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村低保發(fā)放情況等方面的突出問題，通過走訪群眾、查閱資料、召開座談會(huì)等式，開展預(yù)防調(diào)查，最終形成
了《村級(jí)財(cái)務(wù)管理調(diào)查報(bào)告》、《臨潼區(qū)國(guó)有企業(yè)改制預(yù)防調(diào)查報(bào)告》和《關(guān)于我區(qū)農(nóng)村低保發(fā)放情況的預(yù)防調(diào)查報(bào)告》。依據(jù)調(diào)查中容易引發(fā)職務(wù)犯罪的原因和問題，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)工業(yè)集團(tuán)、區(qū)民政局、各街道辦事處等28個(gè)機(jī)關(guān)部門提出改進(jìn)建議和預(yù)防對(duì)策。各機(jī)關(guān)部門結(jié)合自己行業(yè)實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行了整改落實(shí)，工業(yè)集團(tuán)開展了全員廉政教育活動(dòng)，全區(qū)各街辦開展了專項(xiàng)教育治理活動(dòng)，陜鼓集團(tuán)進(jìn)行了警示教育和廉政教育。《臨潼區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理調(diào)查報(bào)告》受到區(qū)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，分別作了重要批示，轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)各街辦，區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局等部門聯(lián)合召開專題會(huì)議，研究貫徹落實(shí)意見，收到良好效果。
二是用好預(yù)防檢察建議。在查辦職務(wù)犯罪案件的同時(shí)，預(yù)防部門及時(shí)跟進(jìn)，積極介入、深入發(fā)案單位，查找監(jiān)督管理、制度機(jī)制上存在的問題和漏洞，開展同步預(yù)防。如該院在查辦區(qū)經(jīng)貿(mào)局程某等六人貪污、挪用公款案過程中，發(fā)現(xiàn)該單位在資金管理和監(jiān)督等方面存在問題，及時(shí)向區(qū)經(jīng)貿(mào)局發(fā)出檢察建議，分管區(qū)長(zhǎng)非常重視并做出批示。經(jīng)貿(mào)局及時(shí)整改、完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管，防止此類案件的再次發(fā)生。在查辦臨潼區(qū)印刷廠張某受賄案時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位在日常管理中存在不規(guī)范、不透明，工程建設(shè)中缺乏監(jiān)管等問題，遂及時(shí)向其主管上級(jí)區(qū)工業(yè)集團(tuán)發(fā)出要求加強(qiáng)對(duì)“一把手”的教育管理、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督的檢察建議，防止該系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件的再次發(fā)生。分管副區(qū)長(zhǎng)高度重視，做出重要批示。
三、著力加大宣傳力度，敲響預(yù)防職務(wù)犯罪工作“警世鐘”
一是依托廉政教育新陣地，積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。今年以來，該院在2013年初建成的以“一個(gè)中心，十大基地”為構(gòu)架的臨潼區(qū)系列廉政教育基地基礎(chǔ)上，不斷整合更新，提升優(yōu)化，以“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)模范檢察官”王書田同志為藍(lán)本，籌建了“共產(chǎn)黨員先鋒模范教育基地”。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，該院抓住系列廉政教育基地系統(tǒng)教育和文化輻射的特點(diǎn)，著重在管理和服務(wù)上下功夫，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、互動(dòng)體驗(yàn)、交流討論等方式，致力于把基地打造成黨員干部理想信念及黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育的長(zhǎng)效陣地，不斷提升群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的效果。截至目前，基地共接待參觀者10萬余人次。
二是構(gòu)筑警示教育新格局。通過組織“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”專題征文活動(dòng)、舉辦懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪攝影展、服務(wù)村級(jí)兩委換屆選舉巡回法制講座和座談?lì)A(yù)警提示等有效形式，在全區(qū)各街辦、村組及社區(qū)積極開展預(yù)防法制宣傳教育10余次。加大對(duì)典型個(gè)案和易發(fā)多發(fā)行業(yè)發(fā)案情況的剖析，圍繞危害講自覺、圍繞根源講自律、圍繞案例講自醒、圍繞行業(yè)講對(duì)策，形成有針對(duì)性的案件剖析報(bào)告，達(dá)到培養(yǎng)廉政干部、廉政文化、廉政家庭的良好氛圍。同時(shí)，我們?cè)趨^(qū)電力局、國(guó)土分局、農(nóng)林局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、金融系統(tǒng)等12個(gè)單位開展了職務(wù)犯罪預(yù)防專題報(bào)告會(huì)、座談會(huì)和預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)警提示，督促各預(yù)防主體紀(jì)檢部門開展廉政、法制警示教育，大力增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)，不斷擴(kuò)大預(yù)防宣傳的輻射面和影響力，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。
三是精心編撰《臨潼預(yù)防之窗》38期。在重點(diǎn)宣傳懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作動(dòng)態(tài)的同時(shí)，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新編排形式，增強(qiáng)可讀性，免費(fèi)向全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和農(nóng)村基層組織贈(zèng)閱，受到一致好評(píng)。
四是通過電視、戶外LED大屏幕和手機(jī)報(bào)開展職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳。精心制作了預(yù)防職務(wù)犯罪公益廣告，在區(qū)電視臺(tái)和人口密集區(qū)的戶外LED大屏幕滾動(dòng)播放，與區(qū)移動(dòng)公司合作制作手機(jī)報(bào)，向全區(qū)手機(jī)用戶發(fā)送預(yù)防職務(wù)犯罪公益短信，不斷拓寬預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳渠道，擴(kuò)大宣傳范圍。
（編輯 岳茜）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報(bào)窗口
