新西部網(wǎng)訊（張晉 通訊員譚永輝）近年來，銅川市王益區(qū)檢察院不斷強(qiáng)化對涉案扣押款物的監(jiān)督和管理，并將此作為落實(shí)執(zhí)法責(zé)任的一項(xiàng)有效途徑，緊緊圍繞公正、文明、廉潔的執(zhí)法目標(biāo)和要求，注重在嚴(yán)把“五道關(guān)”上規(guī)范管理、狠抓落實(shí)、促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法。
一、扣押關(guān)。對于涉案款物的扣押、凍結(jié)，實(shí)行逐級審批制度，凡需扣押、凍結(jié)涉案款物的，由辦案人員書面請示，說明扣押、凍結(jié)的理由及范圍，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審查核實(shí)后報主管副檢察長批準(zhǔn)方能執(zhí)行；細(xì)化扣押涉案款物的程序規(guī)定，扣押涉案款物時，辦案人員會同見證人及涉案款物持有人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場開具《扣押物品清單》；嚴(yán)格執(zhí)行扣管分離，所有暫扣款一律交至財政專戶，確保所扣款物來源去向明晰，杜絕違反法定程度隨意扣押。
二、管理關(guān)。針對涉案財物管理過程中容易發(fā)生的問題，完善了四項(xiàng)制度，即審批、登記、保管、督察等制度，做到隨時糾偏，強(qiáng)化約束，加強(qiáng)對涉案物品扣押、返還等環(huán)節(jié)的監(jiān)督；建立專門的保管場所，明確專人保管，嚴(yán)格實(shí)行辦案人員與保管人員相分離、扣押款物與保管款物相分離的原則，建立相應(yīng)臺帳，實(shí)行集中保管，杜絕挪用、私分扣押物品等違法違規(guī)行為的出現(xiàn)，對于截留、侵占、挪用、私分、私存、調(diào)換、擅自處理扣押款物等行為堅決查處。
三、處置關(guān)。對于扣押涉案款物，根據(jù)訴訟進(jìn)程和案件處理結(jié)果，明確扣押款物的處理移送期限，該移送的堅決移送，該上繳國庫的及時足額上繳，該返還的一律返還，確保案結(jié)款清，不留隱患；辦案部門在案件審結(jié)后，由辦案人員提出處理意見，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審查、主管副檢察長核實(shí)、檢察長批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)，同時報紀(jì)檢監(jiān)察部門備案審查。
四、責(zé)任關(guān)。對涉案款物的扣押、入庫、保管、移送、處置等環(huán)節(jié)，明確責(zé)任部門，納入目標(biāo)管理考核；對涉案款物管理堅持部門領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)制，要求部門領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察對涉案款物的暫扣、暫存、發(fā)還、移交等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，依法依規(guī)簽字審批；凡違反規(guī)定的部門和個人，在評先評優(yōu)時“一票否決”，凡截留、侵占、挪用、私分、私存、調(diào)換、擅自處理扣押款物等堅決查處，決不留情，確保高檢院《扣押、凍結(jié)涉案款物工作規(guī)定》得到徹底執(zhí)行。
五、監(jiān)督關(guān)。明確部門主要領(lǐng)導(dǎo)為涉案款物管理第一責(zé)任人，督察員內(nèi)勤為具體負(fù)責(zé)人，辦案人員為直接責(zé)任人，實(shí)行“三個必查”，即案件審查時必查涉案款物，執(zhí)法質(zhì)量考核時必查涉案款物，日常檢查時必查涉案款物；紀(jì)檢監(jiān)察部門和案件管理部門對涉案款物進(jìn)行專門督察，成立涉案款物專項(xiàng)督察組，逐案檢查，切實(shí)做到一案一賬，賬實(shí)相符，手續(xù)完備，管理規(guī)范，堅決杜絕截留、侵占、挪用、私分、私存、調(diào)換、擅自處理扣押款物等現(xiàn)象的發(fā)生。
（編輯 岳茜）
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