新西部網(wǎng)訊（曹旭 閆超 通訊員張永剛)近年來，寶雞市鳳翔縣檢察院緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)持“狠抓落實(shí)、全面提升”的工作基調(diào)，以深化司法體制改革和檢察改革為動(dòng)力，以規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作為抓手，強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正，打造高素質(zhì)隊(duì)伍，干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識得到增強(qiáng)，檢察隊(duì)伍建設(shè)工作得到長足發(fā)展。
一、以“四抓”為載體，立足抓好班子帶好隊(duì)伍。該院現(xiàn)有班子成員6名，平均年齡為48歲，6人均為大學(xué)本科以上文化，其中1人為研究生學(xué)歷。始終堅(jiān)持“突出班子建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，通過隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展”的工作思路。一是抓學(xué)習(xí)，建政治堅(jiān)定班子。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)踐活動(dòng)；利用春訓(xùn)和每月的黨組中心組學(xué)習(xí)，以及黨支部活動(dòng)日開展政治理論學(xué)習(xí)。二是抓合力，建團(tuán)結(jié)協(xié)作班子。院領(lǐng)導(dǎo)把堅(jiān)持民主集中制和集體議事制度作為辦事的一項(xiàng)重要原則，始終堅(jiān)持黨組議事規(guī)則、重大問題集體決策，充分發(fā)揮班子每個(gè)成員的智慧和黨組的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是抓廉潔，建清正廉明的班子。院黨組提出“勤勤懇懇做事，清清白白做人”的口號，為干警樹立標(biāo)桿。公開、公正選拔干部，不搞暗箱操作。實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度、廉政報(bào)告制度。重大項(xiàng)目支出，集體研究決定，并由紀(jì)檢人員參與監(jiān)督。四是抓表率，建高效務(wù)實(shí)的班子。正、副檢察長帶頭辦案，凡大案要案、疑案難案，院領(lǐng)導(dǎo)都親自參加，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，用自己的實(shí)際行動(dòng)成為干警們學(xué)習(xí)的榜樣。通過近年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的開展，黨組一班人更加真誠團(tuán)結(jié)，更加自覺地置于群眾監(jiān)督之下，近年領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測評中滿意率均達(dá)98%以上，干警中未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題。
二、以帶好隊(duì)伍為前提，牢固樹立檢察良好形象。一是加強(qiáng)思想政治教育。該院始終把思想政治教育放在首位，先后組織開展了黨的群眾路線主題教育活動(dòng)、“強(qiáng)作風(fēng)、抓規(guī)范、貼民心、促公正”專項(xiàng)活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等為主要內(nèi)容的政治思想教育。二是堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，健全長效機(jī)制。建立健全了一系列加強(qiáng)隊(duì)伍管理的規(guī)章制度，該制度涵蓋了人事、組織、教育培訓(xùn)、紀(jì)律、監(jiān)督、檢察職業(yè)道德等各個(gè)方面，實(shí)行了簽到考核制度，加強(qiáng)了檢查督促，對制度落實(shí)情況定期進(jìn)行督促通報(bào)，把隊(duì)伍管理納入崗位目標(biāo)考核體系，逐步形成了長效管理機(jī)制。通過檢察“道德講堂”活動(dòng)，力爭建立道德講堂活動(dòng)的長效機(jī)制，使全體干警把道德理念內(nèi)化于心，外化于行。在工作生活中，崇尚道德模范，爭做道德模范，以更高的道德標(biāo)準(zhǔn)投入檢察工作中。三是深化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。近幾年來，該院注重抓好干警的教育培訓(xùn)，力爭在時(shí)間、人力、經(jīng)費(fèi)上加大投入，對參加學(xué)歷進(jìn)修、司法考試的干警給予適當(dāng)補(bǔ)助。重視檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織業(yè)務(wù)尖子、崗位能手參加省、市級業(yè)務(wù)培訓(xùn)，研討前沿理論、司法實(shí)踐，增強(qiáng)檢察實(shí)務(wù)和疑難案件分析處理技能，提升檢察官履職能力。選派優(yōu)秀干警參加辦案能手評比、法律文書評比、法警技能比武等崗位練兵業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)，提升隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、完善選拔機(jī)制，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。近年來，該院始終按照“完善民主推薦、加大公開選拔、推行競爭上崗、探索差額擇優(yōu)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定，不斷推進(jìn)干部工作的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化，不斷加大競爭性選拔干部的力度，逐步建立起以競爭上崗為主要選拔形式的干部選拔任用機(jī)制，向縣委推薦了3名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部、3名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
另外，該院根據(jù)內(nèi)部編制配備的實(shí)際情況，認(rèn)真開展中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗，注重選撥培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和儲備。通過公開選撥、競爭上崗，多名政治素質(zhì)過硬、專業(yè)知識扎實(shí)、工作能力突出、群眾認(rèn)可的年輕同志脫穎而出，得到了提拔，才能得到充分施展。今年3月份，通過上述程序，有2名年輕女干警走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。
四、優(yōu)化工作環(huán)境，不斷激發(fā)干警工作潛能。該院堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)理念，全面推行規(guī)范化、人性化管理機(jī)制，大力營造和諧有序的工作環(huán)境：一是構(gòu)建科學(xué)合理的績效考核評價(jià)體系與激勵(lì)約束機(jī)制。根據(jù)檢察人才的特點(diǎn)規(guī)律，建立和完善各類檢察人才的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和手段，實(shí)行量化測評、考核與獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)有效的激勵(lì)和監(jiān)督。形成“能者上、平者讓、庸者下”的機(jī)制,使全院干警始終保持蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣。二是積極開展各種活動(dòng)鍛煉隊(duì)伍。組織干警開展演講比賽、業(yè)務(wù)競賽、案例研討、拓展訓(xùn)練等活動(dòng)，豐富文化生活，培養(yǎng)和鍛煉他們的組織協(xié)調(diào)能力，促進(jìn)健康成長。今年4月，組隊(duì)參加了全縣運(yùn)動(dòng)會，取得了較好成績；今年5月，舉行了“我與鳳翔檢察同行”主題演講和案例研討活動(dòng)；今年6月，開展了規(guī)范執(zhí)法案件評估活動(dòng)；今年7月，利用雙休日，通過寶雞領(lǐng)航者拓展培訓(xùn)公司在千陽培訓(xùn)基地開展了為期2天的拓展訓(xùn)練，既鍛煉了體能，又增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力。三是加強(qiáng)與兄弟院的互動(dòng)交流，開闊視野，相互提高。今年以來，先后與甘肅徽縣院、商洛市院、千陽縣院等十余個(gè)市、縣（區(qū)）院就規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作和偵監(jiān)、公訴等業(yè)務(wù)工作進(jìn)行互動(dòng)交流，相互借鑒，取得了較好效果。四是創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境。院領(lǐng)導(dǎo)在堅(jiān)持嚴(yán)格管理的同時(shí)，在政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心全院干警，努力在形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。對工作實(shí)績突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔使用。積極主動(dòng)地為檢察干警排除工作中遇到的干擾、阻力，承擔(dān)責(zé)任，分擔(dān)壓力，為他們大膽開展工作提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
五、強(qiáng)化“雙向”監(jiān)督,建設(shè)廉潔高效的檢察隊(duì)伍。一是加強(qiáng)外部監(jiān)督。扎實(shí)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作，通過邀請縣人大、縣法院、公安局、司法局等部門和律師代表召開座談會，征求在執(zhí)法辦案過程的意見和建議，梳理執(zhí)法辦案過程中存在突出問題，建立工作臺賬，明確整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，促進(jìn)了干警廉潔公正執(zhí)法。同時(shí)，自覺接受、認(rèn)真對待黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、新聞輿論的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督。重視與人大代表的聯(lián)系，主動(dòng)征求和傾聽意見，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查糾，及時(shí)改進(jìn)。二是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)和改善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)落實(shí)辦案責(zé)任制、錯(cuò)案追究制，規(guī)范執(zhí)法行為。在重大、疑難案件中,充分發(fā)揮檢察委員會的集體決策作用。對自偵、公訴、偵查監(jiān)督、監(jiān)所等違法違紀(jì)問題易發(fā)、多發(fā)的部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制。重視對初查、撤案、批捕、不起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，有效避免人情案、關(guān)系案、金錢案。全院逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,實(shí)行“一崗雙責(zé)”，一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局，對檢察人員的違法違紀(jì)問題，嚴(yán)肅查處，確保隊(duì)伍的純潔和穩(wěn)定。
（編輯 岳茜）
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