新西部網(wǎng)訊(張晉 通訊員 楊軍軍)今年以來,澄城縣司法局健全完善人民調(diào)解工作機制網(wǎng)絡(luò),有效化解社會矛盾,不斷推進人民調(diào)解工作上水平。
一是完善矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。該局成立了渭南市首家縣級人民調(diào)解委員會,建立健全人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),即:健全由縣、鎮(zhèn)(街道辦)、村(居)調(diào)委會、村民小組、十戶調(diào)解信息員五級調(diào)解組織構(gòu)成的“人民調(diào)解網(wǎng)”,由綜治委牽頭,民政、土地、信訪等部門參與、由專職調(diào)解員具體負責(zé)的“行政調(diào)解網(wǎng)”,以司法所為中心,司法所、派出所、基層法庭、檢察室組成的覆蓋各種矛盾糾紛,滲透訴訟全過程的“司法調(diào)解網(wǎng)”,有效防止矛盾激化事件的發(fā)生。
二是夯實矛盾糾紛排解制度。該局明確規(guī)定人民調(diào)解“十戶調(diào)解信息員”每日排查1-2次、村民小組調(diào)解組織一周排查一次、村(社區(qū))調(diào)解組織一月排查1-2次,村每月、鎮(zhèn)(街道辦)每季度開展一次“拉網(wǎng)式”排查,并將定期排查和集中排查相結(jié)合,大力開展重大節(jié)日和敏感時段“疑難矛盾糾紛”攻堅破難活動,做到矛盾糾紛底數(shù)清、原因明,化解措施有力。
三是建立規(guī)范有效調(diào)處工作模式。建立完善預(yù)防和妥善調(diào)處矛盾糾紛集中排查機制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、快速聯(lián)調(diào)機制、考核獎懲四項機制,落實事前防范和目標(biāo)防范相結(jié)合、經(jīng)常排查和重點排查相結(jié)合、分級調(diào)處和應(yīng)急調(diào)處相結(jié)合、專門調(diào)解和群眾化解相結(jié)合、強化責(zé)任和重獎嚴懲相結(jié)合的工作制度,堅持政策性問題普遍排查、個案問題專題排查、潛伏性問題深入排查和苗頭性問題提前排查原則,實現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作由被動到主動,由調(diào)處為主到防范為主的轉(zhuǎn)變。
四是建立人民調(diào)解案件回訪制度。根據(jù)矛盾糾紛難易程度,該局及時組織各級調(diào)委會進行案件復(fù)查回訪,切實落實“一個矛盾糾紛,一個調(diào)處班子,一個調(diào)處責(zé)任人,一個調(diào)處方案”的“四個一”制度,定期召開調(diào)解協(xié)調(diào)會議,及時有效化解糾紛,有效杜絕重復(fù)訪、越級訪和集體訪的趨勢。
五是創(chuàng)新多元化糾紛排解機制。該局積極整合民間矛盾糾紛排查、涉法上訪問題排查、軍轉(zhuǎn)干部問題排查、基層干部作風(fēng)排查等資源,實現(xiàn)信息共享;建立村情臺帳、不安定因素排查臺帳、回訪臺帳等臺帳管理制度,做到“年初建帳、年中查帳、年底交帳”,逐步實現(xiàn)矛盾糾紛排查規(guī)范化;在開展接邊“三聯(lián)”取得實效的基礎(chǔ)上,打破行政區(qū)域束縛,積極與毗鄰縣、鎮(zhèn)、村協(xié)商,全面開展聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛工作,避免矛盾激化,形成群眾和睦相處的良好態(tài)勢。
(編輯 張燕)