三甲醫(yī)院掛號難怎么辦？改善空氣質(zhì)量有哪些措施？體面養(yǎng)老如何落到實(shí)處？今年是“十二五”“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年，“十三五”期間，什么是百姓最期望得到持續(xù)改善的民生問題？昨天，省社科院發(fā)布《公眾眼中的陜西“十三五”規(guī)劃調(diào)查報(bào)告》。
其中，“醫(yī)療”和“教育”這兩項(xiàng)涉及民生的議題備受公眾關(guān)注。“醫(yī)療”領(lǐng)域的提及率超過半數(shù)，高達(dá)55.5%；對“教育”也有近半數(shù)（48.0%）的受訪者表示關(guān)注；此外，對“就業(yè)”和“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的提及率也分別達(dá)到了24.3%和23.5%。
在大樣本問卷調(diào)查顯示的一系列“數(shù)字期待”背后，值得關(guān)注的是，我省已經(jīng)或即將為民生持續(xù)改善付諸新的探索。
公眾對“陜西十三五規(guī)劃”的關(guān)注度經(jīng)濟(jì)發(fā)展：重點(diǎn)關(guān)注提高居民收入
受訪者對陜西“十三五”規(guī)劃有多元期待，其中，“提高居民收入水平”期待度最高，52.8%的受訪者選擇此項(xiàng)，大大高出其他各選項(xiàng)。
社會(huì)事業(yè)：關(guān)注完善社保醫(yī)療教育
在社會(huì)事業(yè)方面，受訪者對“社會(huì)保障”和“醫(yī)療衛(wèi)生”的期待最高，提及率分別高達(dá)57.8%和56.5%。（公眾認(rèn)為陜西今后五年社會(huì)發(fā)展應(yīng)關(guān)注的議題統(tǒng)計(jì)）
⑴社會(huì)保障：促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面和完善社會(huì)救助體系。調(diào)查結(jié)果顯示，在社會(huì)保障方面，“促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)”最受公眾期待，提及率為54.9%。
（2）醫(yī)療衛(wèi)生：完善醫(yī)療保障體系、保障藥品安全、方便就醫(yī)看病。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，受訪者對完善“醫(yī)療保障體系”和保障“藥品安全”的期待最高，提及率分別為47.8%和41.5%，遠(yuǎn)高于其他選項(xiàng)。
（3）教育發(fā)展：均衡教育資源分配、減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、落實(shí)素質(zhì)教育、發(fā)展職業(yè)教育。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在教育發(fā)展方面，受訪者對“均衡教育資源分配”期待最高，提及率為45.8%。
環(huán)保治理：重點(diǎn)關(guān)注大氣污染防治
調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者認(rèn)為未來五年陜西在環(huán)境保護(hù)與治理方面首先應(yīng)重點(diǎn)做的工作是擴(kuò)大“綠地面積”，近五成（49.0%）受訪者選擇了這一項(xiàng)。加強(qiáng)“大氣污染防治”和減少“噪音污染”的提及率也都超過了30.0%。
公共基礎(chǔ)設(shè)施：重點(diǎn)關(guān)注高鐵建設(shè)等
受訪者認(rèn)為“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”建設(shè)應(yīng)成為財(cái)政今后五年的重點(diǎn)關(guān)注對象，提及率為34.6%。此外，受訪者認(rèn)為“公辦幼兒園”（29.9%）、“圖書館、音樂廳等公共文化設(shè)施”（28.9%）、“高速鐵路”（28.2%）和“社會(huì)救助機(jī)構(gòu)”（27.7%）也要高度關(guān)注。
“十三五”展望：公眾對發(fā)展充滿信心
調(diào)查結(jié)果顯示，對陜西今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期，受訪者表現(xiàn)出較強(qiáng)的信心，平均得分為73.3分，處于“比較樂觀”和“非常樂觀”的范疇。具體來看，受訪者明確表示“非常樂觀”（19.5%）和“比較樂觀”（37.8%）態(tài)度的高達(dá)57.3%。公眾對我省“十三五”期間改善醫(yī)療、教育現(xiàn)狀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展迫切期待，對“十三五”規(guī)劃自覺融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)、精準(zhǔn)改善民生，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)陜西”建設(shè)寄予厚望，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿信心。（記者趙蕾 趙明）
陜西日報(bào)：“十二五”陜西經(jīng)濟(jì)取得五大成就
“十二五”時(shí)期是陜西歷史上經(jīng)濟(jì)增長較快、發(fā)展質(zhì)量最好、民生改善最多、綜合實(shí)力提升最快的時(shí)期。綜合來看，“十二五”時(shí)期，陜西在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得五大成就。
量速齊增，經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定新基礎(chǔ)。“十二五”時(shí)期，“陜西速度”、“陜西效率”影響力世人矚目，全省年均實(shí)現(xiàn)GDP是“十一五”時(shí)期的2.2倍，是“十五”時(shí)期的5.7倍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度連續(xù)十年處于全國第一方陣。2010年，陜西經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入萬億元俱樂部，2014年達(dá)到17690億元，五年翻了一番多，創(chuàng)歷史最好水平；2011年，陜西投資總量突破萬億元大關(guān)，2014年達(dá)到18710億元，創(chuàng)歷史新高；全省進(jìn)出口總額達(dá)到274億美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。2012年，全省城鎮(zhèn)化率突破50%，2014年達(dá)到52.6%，標(biāo)志著陜西從農(nóng)業(yè)社會(huì)邁入工業(yè)化社會(huì)。
質(zhì)效雙提，持續(xù)發(fā)展取得新進(jìn)展。人均GDP是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平的重要指標(biāo)。2009年，陜西人均GDP突破3000美元后，2014年達(dá)到7640美元，連續(xù)三年超過全國平均水平。2014年，全省百元GDP財(cái)政含量達(dá)到17.8元，較“十一五”時(shí)期明顯提高；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅達(dá)到3506億元，創(chuàng)歷史最好水平；非能源工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12654億元，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到62.8%，同比增速快于能源工業(yè)13.4個(gè)百分點(diǎn)。全省經(jīng)濟(jì)增長沿著質(zhì)量和效益雙提升的軌道穩(wěn)步前進(jìn)。
新老結(jié)合，多元產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)新優(yōu)勢?！笆濉睍r(shí)期，我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平突飛猛進(jìn)，糧食總產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在千萬噸以上，蘋果種植面積、產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一；工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由能源化工主導(dǎo)向新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)多元化支撐轉(zhuǎn)變，非能源工業(yè)增長連續(xù)三年高于能源工業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到9.7%，文化產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到5%，服務(wù)業(yè)占比達(dá)到42%?？萍紕?chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)，全省科技進(jìn)步指數(shù)居全國第7位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為55.8%，科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐引領(lǐng)作用顯著提升。其中，以西安為核心的關(guān)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶，已成為國內(nèi)高端人才聚集、科技成果轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起的新高地。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，改革開放開啟新里程?！笆濉睍r(shí)期，我省民營經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入最好最快的時(shí)期。2014年，全省非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到9324億元，占GDP的比重達(dá)52.7%，較“十一五”末期提高3.9個(gè)百分點(diǎn)；其中民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)46%。全省縣域?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)總值9450億元，占全省經(jīng)濟(jì)總量的53.4%，先后有神木、府谷、靖邊、吳起等4個(gè)縣進(jìn)入“全國百強(qiáng)縣”。生態(tài)環(huán)境發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，2014年全省單位GDP能耗下降3.6%，森林覆蓋率達(dá)到43%，綠色版圖向北推進(jìn)400多公里，山水秦嶺、綠色陜西成為三秦大地新形象。
民生保障，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨入新階段。2008年，陜西創(chuàng)造性地提出實(shí)施“民生八大工程”，2011年擴(kuò)大到“富民強(qiáng)省十大民生工程”，以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，“新增財(cái)力的80%、財(cái)政支出的80%”用于民生支出，充分彰顯了政府公共性服務(wù)職能。2008—2010年，全省三年累計(jì)投資1150億元用于八大工程建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目達(dá)8萬多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民最低社會(huì)保障應(yīng)保盡保，新農(nóng)合參保率達(dá)到95%；26萬戶農(nóng)戶搬進(jìn)新居，40萬低收入群眾的住房困難得到解決，群眾住房狀況有了較大改善；城、鄉(xiāng)居民收入分別是“十五”時(shí)期末的1.9倍和2倍。2011年后，十大工程領(lǐng)域100類基本建設(shè)項(xiàng)目和政策性補(bǔ)助項(xiàng)目陸續(xù)實(shí)施落實(shí)，陜西率先實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障體系城鄉(xiāng)全覆蓋，率先實(shí)現(xiàn)學(xué)前一年免費(fèi)教育，醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)被譽(yù)為“陜西樣本”；城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平的差距分別縮小2.4和6.2個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)差距由3.81縮小到31，人民生活由“溫飽型”向“小康型”轉(zhuǎn)變。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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