
▲樂(lè)山各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì),到處貼著“敦促令”。(南方周末記者褚朝新/圖)
原標(biāo)題:樂(lè)山反腐“赦免實(shí)驗(yàn)”
“敦促令”發(fā)布整整一個(gè)月后,主動(dòng)交代問(wèn)題的官員200多人,有些縣區(qū)零交代。5月8日,紀(jì)委書(shū)記劉光輝發(fā)表“有火藥味,更有人情味”的說(shuō)明。最新的統(tǒng)計(jì)顯示,主動(dòng)交代人數(shù)達(dá)1668人。
“拒不說(shuō)清問(wèn)題的,一律頂格處理。當(dāng)前,越早說(shuō)清問(wèn)題將越能獲得主動(dòng)?!薄叭绻氵€不理解組織的一片苦心,那確實(shí)是你自己作死了?!?/p>
“這個(gè)政策能不能成功,判定的最終標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是能否化解大部分腐敗存量。如果主動(dòng)交代的都是一些小問(wèn)題,比如50%的人說(shuō)了,但是每個(gè)人只說(shuō)了自己10%的問(wèn)題,那掀開(kāi)的還是冰山一角,沒(méi)有達(dá)到化解腐敗存量的目的?!?/p>
2017年4月上旬,四川省樂(lè)山市大大小小的政府機(jī)關(guān)乃至村委會(huì)都貼出了一張“敦促令”。
“敦促令”,正式的公文名稱(chēng)是《關(guān)于對(duì)限期主動(dòng)如實(shí)交代違紀(jì)問(wèn)題人員予以從寬處理的通告》,也稱(chēng)為“敦促令”。其中最吸引官員們注意的是這么一句:凡在2017年6月30日前向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)交代本人違紀(jì)問(wèn)題的,視情節(jié)輕重,根據(jù)相關(guān)法紀(jì)規(guī)定,分別給予從輕、減輕或免予紀(jì)律處分。
“敦促令”的設(shè)計(jì)者、樂(lè)山市紀(jì)委書(shū)記劉光輝的初衷是,“解脫干部,割裂負(fù)能量,讓干部放下包袱輕裝上陣,全身心投入樂(lè)山的發(fā)展。”但在實(shí)際操作中,“敦促令”的受益者們卻顧慮重重,有的不愿主動(dòng)暴露自己,有的避重就輕。
1 省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)考問(wèn)
“敦促令”的出臺(tái),有內(nèi)因也有外因。
劉光輝到地市任職之前,在四川省紀(jì)委機(jī)關(guān)已經(jīng)干了17年。這17年里,有10年他都在法規(guī)室,從法規(guī)室副主任科員干到了法規(guī)室主任。2010年,他調(diào)到了四川省預(yù)防腐敗局。
在四川省預(yù)防腐敗局當(dāng)專(zhuān)職副局長(zhǎng)期間,劉光輝就開(kāi)始在琢磨,“反腐敗,如果僅僅在黨政機(jī)關(guān)反,有點(diǎn)像割韭菜。一個(gè)黨政機(jī)關(guān)的干部,總要下班,八小時(shí)之外他就是一個(gè)公民,如果土壤壞了,他哪會(huì)潔身自好呀?他只是進(jìn)了辦公室,臉一板,裝清廉,那有什么意思呢?”
2013年5月,劉光輝離開(kāi)四川省紀(jì)委機(jī)關(guān)到地市擔(dān)任紀(jì)委書(shū)記。到一線(xiàn)后,劉光輝也感受到了一些變化,“2013年,還有人送紅包,2014年只有個(gè)別人送了,到2015年連請(qǐng)吃飯的都沒(méi)有了。”
同時(shí)他也發(fā)現(xiàn),有的基層官員因?yàn)檫^(guò)去存在的問(wèn)題惶惶不可終日,“為了一個(gè)低保的事情曾經(jīng)收受過(guò)管理服務(wù)對(duì)象的幾百塊錢(qián)、為了一次卡拉OK打架斗毆等睡不著覺(jué)”。
基層官員們的狀態(tài)不佳,必然影響地方的發(fā)展?!皹?lè)山發(fā)展任務(wù)很重,這幾年發(fā)展得慢了、緩了,一直徘徊在全省中游,感覺(jué)我們不應(yīng)該是這樣一個(gè)狀態(tài)?!?/p>
“基層黨員、基層干部、基層組織,就是共產(chǎn)黨的根。有問(wèn)題就說(shuō)嘛,說(shuō)出來(lái)輕輕松松投入建設(shè),哪能天天背著個(gè)包袱呀,放下包袱,輕裝上陣。”劉光輝腦子里“保護(hù)干部”的念頭催生了一場(chǎng)“赦免行動(dòng)”。
2017年1月份,劉光輝在樂(lè)山市紀(jì)委全會(huì)上第一次正式提出了“護(hù)根”的概念。但怎么“護(hù)根”,他當(dāng)時(shí)并沒(méi)有更具體的思路。直接觸動(dòng)劉光輝的,是他的上級(jí)、四川省紀(jì)委一位主要領(lǐng)導(dǎo)。
2017年2月中旬,這位四川省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到樂(lè)山市馬邊縣調(diào)研。路上,劉光輝向他提到了“護(hù)根”的思路。當(dāng)時(shí),省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)表態(tài),既沒(méi)說(shuō)行也沒(méi)說(shuō)不行。
在馬邊,一名官員匯報(bào)基層腐敗問(wèn)題時(shí)提到了一個(gè)案例:一個(gè)村小學(xué),沒(méi)有對(duì)公賬戶(hù),只有校長(zhǎng)的私人賬戶(hù),一筆幾萬(wàn)塊錢(qián)的捐款打到了校長(zhǎng)私人賬戶(hù)。
劉光輝告訴南方周末記者,省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)了當(dāng)即要求嚴(yán)查重處,“他說(shuō),劉光輝,你不是提出了護(hù)根工程嗎,你一定要把這個(gè)事情搞落實(shí)?!眲⒐廨x答應(yīng)著,準(zhǔn)備繼續(xù)主持會(huì)議,讓下一個(gè)發(fā)言者講話(huà)。省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)打斷了他,“講什么話(huà)?劉光輝,你先給我表個(gè)態(tài)再說(shuō)?!?/p>
當(dāng)時(shí)還沒(méi)有完整思路的劉光輝,只好臨時(shí)想,“腦子像個(gè)風(fēng)車(chē)一樣轉(zhuǎn)。我說(shuō)準(zhǔn)備從四個(gè)方面來(lái)做:第一拔爛根,嚴(yán)肅查處一批腐敗分子;第二治病根,把現(xiàn)在基層一些暴露于外的、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理;第三理亂根,把基層的亂象從制度上加以治理;第四育新根,要在基層培育新生機(jī)制?!?/p>
“我說(shuō)完之后,他就點(diǎn)頭說(shuō)好,臉色也緩和了,把我放過(guò)去了。我長(zhǎng)舒了一口氣,繼續(xù)開(kāi)會(huì)?!眲⒐廨x回憶說(shuō)。
“基層的腐敗問(wèn)題對(duì)老百姓利益的侵犯是直接的,所以基層反腐特別容易讓老百姓有獲得感?!痹?lè)山調(diào)研的北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明認(rèn)為,“護(hù)根行動(dòng)”有利于將反腐延伸到基層。
2 “限期交代給出路”
敦促問(wèn)題官員限期主動(dòng)交代問(wèn)題,是樂(lè)山官場(chǎng)“護(hù)根”的一個(gè)重要內(nèi)容。
4月7日,樂(lè)山市紀(jì)委監(jiān)察局發(fā)出了被戲稱(chēng)為“敦促令”的《關(guān)于對(duì)限期主動(dòng)交代問(wèn)題人員予以從寬處理的通告》。
“敦促令”規(guī)定的時(shí)限是2017年6月30日。樂(lè)山市紀(jì)委一名副處級(jí)官員介紹,“敦促令”在鼓勵(lì)當(dāng)?shù)孛癖娕e報(bào)的同時(shí)強(qiáng)調(diào),“凡在規(guī)定期限內(nèi),拒不主動(dòng)交代違紀(jì)問(wèn)題,經(jīng)群眾舉報(bào)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查屬實(shí)的,一律依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)處理并公開(kāi)曝光。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理?!?/p>
據(jù)一位樂(lè)山市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)介紹,通告發(fā)出去一周后,樂(lè)山市全市一共有115名基層官員主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題。他把這個(gè)信息用短信發(fā)給了省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)很快給他回了一個(gè)短信:“很好,弄個(gè)材料?!?/p>
樂(lè)山市市中區(qū)最早進(jìn)行“護(hù)根行動(dòng)”試點(diǎn),也是“主動(dòng)交代問(wèn)題”的縣處級(jí)官員最多的縣區(qū)。該區(qū)紀(jì)委書(shū)記朱學(xué)軍向南方周末記者介紹,“敦促令”一發(fā)出,該區(qū)縣處級(jí)官員就帶頭響應(yīng),“一共有22個(gè)縣處級(jí)干部,主動(dòng)交代了問(wèn)題,退賠了3萬(wàn)多元?!?/p>
朱學(xué)軍介紹,該區(qū)區(qū)委書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)主動(dòng)說(shuō)明,過(guò)去曾在公務(wù)接待和招商引資接待中喝過(guò)高檔酒,每個(gè)人主動(dòng)退賠了2000元錢(qián)。此外,包括朱學(xué)軍在內(nèi),另有20名縣處級(jí)官員也相繼承認(rèn)喝過(guò)高檔酒,每個(gè)人退了1000或2000元。
“考慮到我酒量比較大,過(guò)去喝得多一些,應(yīng)該多退一點(diǎn),我退了2000元?!敝鞂W(xué)軍對(duì)南方周末記者說(shuō)。
樂(lè)山市藥監(jiān)局有8名處級(jí)官員主動(dòng)交代了自己的“問(wèn)題”。該局紀(jì)檢組長(zhǎng)陳樹(shù)鋼向南方周末記者介紹,有的交代接待省局來(lái)人時(shí)曾喝過(guò)高檔酒,有的交代曾多報(bào)過(guò)賬,有的交代退休后在外兼職取酬。
也有官員不僅不當(dāng)回事,還頂風(fēng)違紀(jì)。一個(gè)周六,樂(lè)山市市中區(qū)棉竹鎮(zhèn)召開(kāi)黨委會(huì),鎮(zhèn)黨辦主任通知時(shí)任鎮(zhèn)黨委委員、人大主席代志強(qiáng)開(kāi)會(huì),因沒(méi)有提拔而心有不滿(mǎn)的代志強(qiáng)謊稱(chēng)到區(qū)委組織部有事,也沒(méi)有向鎮(zhèn)黨委書(shū)記請(qǐng)假。
鎮(zhèn)委書(shū)記打電話(huà)給區(qū)委組織部長(zhǎng)核實(shí)后,代志強(qiáng)的謊言被戳穿。得知此事,市中區(qū)紀(jì)委書(shū)記朱學(xué)軍當(dāng)即派人核查。次周一,市中區(qū)即召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)決定,將代志強(qiáng)免職,區(qū)紀(jì)委立案審查。最后,代志強(qiáng)被免職調(diào)離并受到警告處分,全區(qū)通報(bào)。
“這種情況,過(guò)去區(qū)里可能捂著,黨委書(shū)記也不會(huì)較真,也就過(guò)去了。但正在搞護(hù)根行動(dòng),他還頂風(fēng)上,必須嚴(yán)肅處理?!敝鞂W(xué)軍說(shuō)。
樂(lè)山市紀(jì)委也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題:一些地方,把紀(jì)律審查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題統(tǒng)計(jì)進(jìn)了主動(dòng)交代問(wèn)題里;還有一些官員,避重就輕。樂(lè)山市工商局幾名處級(jí)官員交代的問(wèn)題,都是曾喝過(guò)一瓶高檔酒。最讓劉光輝哭笑不得的是,樂(lè)山市沙灣區(qū)農(nóng)業(yè)局一名基層官員交代,曾抽過(guò)別人一包25元的香煙。
即便交代的只是一些小問(wèn)題,仍有很多官員持觀望態(tài)度。樂(lè)山市安監(jiān)局一直沒(méi)有官員主動(dòng)交代問(wèn)題。5月23日,該局紀(jì)檢組長(zhǎng)范明亮向南方周末記者解釋?zhuān)环矫媸窃摼诛L(fēng)氣比較好、存在的問(wèn)題少,另一方面有問(wèn)題的干部肯定有,但他們心里還有顧慮,還在觀望。
樂(lè)山當(dāng)?shù)匾幻鶎庸賳T對(duì)南方周末記者說(shuō),大家的顧慮主要是兩個(gè)方面:“主動(dòng)交代了問(wèn)題,會(huì)不會(huì)在履歷上被記一筆,影響將來(lái)提拔?從輕或者免予處理,是不是真的能兌現(xiàn)?”
樂(lè)山市交委紀(jì)檢組長(zhǎng)袁彥透露,雖然按要求開(kāi)會(huì)傳達(dá)并張貼了公告,一開(kāi)始主動(dòng)交代問(wèn)題的確實(shí)不多,“這也是我們預(yù)料到的,大家肯定有觀望情緒,再加上對(duì)政策的理解有個(gè)過(guò)程”。
3 市紀(jì)委書(shū)記站了出來(lái)
樂(lè)山市紀(jì)委最初的估計(jì)很樂(lè)觀,以為工作量會(huì)非常大,特意從區(qū)縣抽調(diào)了一個(gè)人到信訪室?guī)兔?,還把兩個(gè)駕駛員的休息室改成了接待室??墒?,很快他們發(fā)現(xiàn),直接到市紀(jì)委交代問(wèn)題的官員并不多。
截止到5月8日,“敦促令”發(fā)布整整一個(gè)月后,主動(dòng)交代問(wèn)題的官員只有兩百多人,且基本都是在本單位交代問(wèn)題,有些縣區(qū)則是零交代。樂(lè)山市紀(jì)委副主任科員張晏銘介紹,截至5月22日,親自到樂(lè)山市紀(jì)委主動(dòng)交代問(wèn)題的只有1名處級(jí)官員。
接待這名處級(jí)官員的,是樂(lè)山市紀(jì)委信訪室主任秦大明。5月16日上午,秦大明注意到有一名男子在信訪室附近徘徊了很長(zhǎng)時(shí)間,就上前詢(xún)問(wèn)。對(duì)方說(shuō),“找信訪室想向組織交代一些問(wèn)題”。
“他說(shuō),看了公告后好幾個(gè)晚上睡不著。他的主要問(wèn)題是以前在縣里當(dāng)宣傳部長(zhǎng)的時(shí)候,接待時(shí)給接待對(duì)象送了禮品?!鼻卮竺鹘榻B。
找秦大明電話(huà)咨詢(xún)的官員很多。有官員咨詢(xún)秦大明:這個(gè)護(hù)根行動(dòng)到底是真的還是假的,大家現(xiàn)在是一頭霧水,知道是個(gè)機(jī)會(huì),但不知道怎么個(gè)處理法。秦大明告訴南方周末記者,“我說(shuō),至少不可能一棍子給你打死。”
5月8日,劉光輝站了出來(lái)。他以“市委常委、紀(jì)委書(shū)記”的名義就“敦促令”公開(kāi)做出了“五點(diǎn)說(shuō)明”。樂(lè)山市紀(jì)委評(píng)價(jià)這“五點(diǎn)說(shuō)明”,“有火藥味,更有人情味”。
“五點(diǎn)說(shuō)明”強(qiáng)調(diào):發(fā)布《關(guān)于對(duì)限期主動(dòng)交代違紀(jì)問(wèn)題人員予以從寬處理的通告》,目的就是讓干部們講清問(wèn)題、放下包袱,割裂負(fù)能量,全心全意投入工作與生活。還在觀望、猶豫、徘徊的人,要盡快向組織說(shuō)清自己的問(wèn)題,輕裝上陣。
針對(duì)有些人仍抱著僥幸心理,樂(lè)山市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)也放了狠話(huà):“拒不說(shuō)清問(wèn)題的,一律頂格處理。當(dāng)前,越早說(shuō)清問(wèn)題將越能獲得主動(dòng)?!?/p>
“經(jīng)濟(jì)問(wèn)題起點(diǎn)線(xiàn)是3萬(wàn)元。拒不主動(dòng)交代的,只要被舉報(bào)查實(shí),問(wèn)題達(dá)到3萬(wàn)就移送司法?!币晃粯?lè)山市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)南方周末記者說(shuō)。
樂(lè)山市紀(jì)委也注意到了政治風(fēng)險(xiǎn):“敦促令”將可以從輕、減輕和免于處理的違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生時(shí)間擴(kuò)大到了十八大以后,而上面的口徑是“重點(diǎn)查處十八大以后不收手不收斂的干部”。
“為什么敢冒這個(gè)政治風(fēng)險(xiǎn)?第一,我一切依紀(jì)依法來(lái)從輕減輕,這就是打一個(gè)心理戰(zhàn)。主動(dòng)交代問(wèn)題,任何時(shí)候都可以減輕處分嘛。第二,中紀(jì)委說(shuō)對(duì)十八大以后不收斂不收手的從重處理,沒(méi)有對(duì)從輕免予處分作出要求,留下了一個(gè)空間,你要赦免也好,你要寬容也好,實(shí)際上中紀(jì)委并沒(méi)有說(shuō)不行。第三,外地有先例?!鄙鲜鰳?lè)山市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)南方周末記者說(shuō)。
樂(lè)山市紀(jì)委的另一個(gè)想法是,“前些年基層反腐中攢下的問(wèn)題,一方面基層干部自己有責(zé)任,另一方面組織也可能有一定責(zé)任,你現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就頂格處理,一棍子把人打死不合適?!?/p>
“限期不交代,查證就頂格處理”的震懾力,很快就見(jiàn)效了。5月19日,樂(lè)山市紀(jì)委統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,主動(dòng)交代問(wèn)題的基層官員已經(jīng)近800人,其中70%都是普通的公務(wù)員和村干部,退出違紀(jì)款已經(jīng)有256萬(wàn)。6月7日,樂(lè)山市紀(jì)委給南方周末記者提供的最新數(shù)據(jù)顯示,該市主動(dòng)交代問(wèn)題的人達(dá)1668人,上繳款物565萬(wàn)余元。
“第一階段說(shuō)的就是小問(wèn)題多,第二階段實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題多了?!妩c(diǎn)說(shuō)明’釋放了最大的善意,如果你還不理解組織的一片苦心,那確實(shí)是你自己作死了。”上述樂(lè)山市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。

▲沒(méi)有圍墻和院子的樂(lè)山市委,孩童在市委樓下玩耍。(南方周末記者 褚朝新/圖)
4 不能讓“老實(shí)人”吃虧
不斷有官員提醒樂(lè)山市紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要注意分寸。
紀(jì)委系統(tǒng)內(nèi)部,也有人提醒說(shuō),“不要把紀(jì)委搞成孤家寡人,好像你跟基層是對(duì)立面,好像你在搞政績(jī)……”
去樂(lè)山實(shí)地考察過(guò)的學(xué)者任建明,把樂(lè)山的做法稱(chēng)為“模糊赦免”。“模糊就是指在操作過(guò)程中自由裁量的空間太大,就會(huì)導(dǎo)致不清晰,政策的感召力不夠?!?/p>
任建明還擔(dān)心,會(huì)出現(xiàn)老實(shí)人吃虧的情況,“如果我們假定存量是100%,到6月30日,只有20%的人主動(dòng)交代,那還有80%的存量。如果這80%的存量不解決,對(duì)于這主動(dòng)交代問(wèn)題的20%就不公平。”
樂(lè)山市紀(jì)委確實(shí)遇到過(guò)這樣的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。在樂(lè)山,有基層官員主動(dòng)交代自己抽過(guò)別人一包25元的煙,也有基層官員抱著數(shù)萬(wàn)元的現(xiàn)金主動(dòng)到紀(jì)委交代問(wèn)題,“有個(gè)干部,主動(dòng)承認(rèn)自己曾收過(guò)21萬(wàn)元的回扣”。
一位樂(lè)山市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)介紹,當(dāng)?shù)匾粋€(gè)基層官員,醉駕,入了刑,但紀(jì)委并不知道?!岸卮倭睢卑l(fā)出后,這名基層官員就緊張了,跑到紀(jì)委說(shuō)明問(wèn)題。
“這反倒把我們弄得很為難,因?yàn)榘凑铡卮倭睢獜妮p處理,但入刑了必須開(kāi)除黨籍,從輕不了。監(jiān)察局局長(zhǎng)問(wèn)我咋弄,承諾了要給人從輕呀。后來(lái),我們至少行政上給他從輕,開(kāi)除黨籍,保留了公職?!鄙鲜鰳?lè)山市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。
針對(duì)可能出現(xiàn)的“老實(shí)人吃虧”的問(wèn)題,樂(lè)山市紀(jì)委采取了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。樂(lè)山市公安局審理室主任楊麗介紹,按照紀(jì)委要求,警員執(zhí)法時(shí)必須搞清楚執(zhí)法對(duì)象的政治身份,“現(xiàn)在一線(xiàn)的警察都配備了一個(gè)終端,只要看一下身份證或者查一下電話(huà)號(hào)碼,就可以實(shí)時(shí)查詢(xún)出來(lái)所有個(gè)人信息,包括工作單位等等。”
楊麗透露,從3月中旬到4月中旬,樂(lè)山市公安局共向樂(lè)山市紀(jì)委移交了9條執(zhí)法線(xiàn)索,有9名黨員酒后駕車(chē)。這意味著,樂(lè)山的基層官員賭博、嫖娼、醉駕若被執(zhí)法部門(mén)查獲,都會(huì)上報(bào)到紀(jì)委。
此外,對(duì)主動(dòng)交代問(wèn)題的官員,樂(lè)山市紀(jì)委公開(kāi)承諾為其保密,甚至不向主動(dòng)交代問(wèn)題的官員所在單位通報(bào)相關(guān)信息。
針對(duì)有些官員擔(dān)心主動(dòng)暴露自己的問(wèn)題后會(huì)影響提拔升遷,劉光輝在“五點(diǎn)說(shuō)明”中特別提到:積極主動(dòng)向組織說(shuō)清楚問(wèn)題的干部所犯的錯(cuò)誤,會(huì)按規(guī)定擇輕處置,“只要問(wèn)題不十分嚴(yán)重,對(duì)這些干部還是要使用的”。
樂(lè)山市紀(jì)委稱(chēng),部分主動(dòng)交代了問(wèn)題的官員,已經(jīng)放下了包袱。樂(lè)山市沐川縣紀(jì)委書(shū)記李代敏向樂(lè)山市紀(jì)委報(bào)告了這樣一個(gè)案例:該縣一個(gè)鄉(xiāng)人大主席,在擔(dān)任分管民政的副鄉(xiāng)長(zhǎng)和人大主席期間相繼違規(guī)讓自己的母親和婆婆吃低保。收到“敦促令”的第二天,她主動(dòng)到縣紀(jì)委說(shuō)明問(wèn)題,上繳了違紀(jì)款16952元。因符合“敦促令”從輕的條件,沐川縣紀(jì)委對(duì)其立案審查后免予了處分。
沐川縣紀(jì)委稱(chēng),這名鄉(xiāng)人大主席主動(dòng)交代問(wèn)題后放下了包袱,雖然還有一年就退休,但工作勁頭十足。因樂(lè)山市紀(jì)委承諾為主動(dòng)交代問(wèn)題的官員保密,南方周末記者未能采訪到這名鄉(xiāng)人大主席。
“我認(rèn)為護(hù)根行動(dòng)和敦促令總體上是好的,就是擔(dān)心現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部更替得快,能不能堅(jiān)持下去?!比谓髡J(rèn)為,“這個(gè)政策能不能成功,判定的最終標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是能否化解大部分腐敗存量。如果主動(dòng)交代的都是一些小問(wèn)題,比如50%的人說(shuō)了,但是每個(gè)人只說(shuō)了自己10%的問(wèn)題,那掀開(kāi)的還是冰山一角,沒(méi)有達(dá)到化解腐敗存量的目的?!?/p>
目前,樂(lè)山的做法已經(jīng)得到四川省紀(jì)委的肯定。6月8日,四川省整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題推進(jìn)會(huì)將在樂(lè)山市召開(kāi)。
(責(zé)任編輯 王順利)