原標題：深化政治巡視發(fā)揮利器作用——
黨的十八大以來中央第九輪巡視前瞻
“突出堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，從厚植黨執(zhí)政的政治基礎高度，深化政治巡視，發(fā)揮利器作用，堅決維護黨中央集中統一領導。”2月23日，中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山出席中央巡視工作動員部署會議，對今年中央首輪巡視工作發(fā)出動員令。
春節(jié)前的2月4日，中央巡視組對去年第三輪31家被巡視單位的反饋意見集中公布，引起強烈反響。
如今，15個中央巡視組又蓄勢待發(fā)，黨的十八大以來的中央第九輪巡視大幕徐徐拉開。
十八大以來中央巡視首現“回馬槍”——
對遼皖魯湘4省進行“回頭看”
本輪巡視中，15個中央巡視組將對36個部門和地方黨組織展開巡視。其中，兩個巡視組將對遼寧、安徽、山東、湖南4個省進行“回頭看”，這意味著黨的十八大以來中央巡視首現“回馬槍”。
2014年10月16日，習近平總書記在中央政治局常委會聽取巡視情況匯報時明確指出：“要加強‘回頭看’。巡視過的三十一個省區(qū)市，不是一巡視了就完事，要出其不意，殺個‘回馬槍’，讓心存僥幸的感到震懾常在?！?/p>
繼去年中央紀委五次全會后，今年的六次全會工作報告再次提到了備受關注的“回馬槍”：深化專項巡視，緊盯重點人、重點事和重點問題，機動靈活，精準發(fā)現，定點突破，必要時殺個“回馬槍”，開展“回頭看”。
殺個“回馬槍”、開展“回頭看”，其威力在于一方面可以切實督促相關黨組織落實整改責任，另一方面通過對新的問題線索深入了解，可以形成更大威懾力。
此次對4個省殺出“回馬槍”，向全黨全社會釋放了一個強烈信號：巡視絕不是巡過了就完事，巡視監(jiān)督永遠在路上。這是中央巡視工作組織制度的重大創(chuàng)新，彰顯了以習近平同志為總書記的黨中央堅韌不拔的意志品質，以及堅定不移管黨治黨的信心和決心。
早在2013年中央第二輪巡視中，中央巡視組便巡視了安徽和湖南。而遼寧和山東，則是2014年中央首輪巡視的對象。中央巡視組在巡視這4個省的過程中，均發(fā)現了各自存在的一些突出問題，4個省委也都相繼公布了巡視整改情況。
此次動員部署會議強調，要對已巡視過的地方殺個“回馬槍”，開展“回頭看”，重點檢查該發(fā)現的問題有沒有遺漏和巡視整改落實情況，做到件件有著落，釋放強烈信號，體現監(jiān)督的韌勁和嚴肅性。
本輪中央巡視開展“回頭看”，既是對這幾個地方落實整改責任情況的一次考核，同時也是對之前巡視該地區(qū)巡視組工作的一次檢驗。
多組實行“一托三”——
首次集中巡視中央部門
除兩個組開展“回頭看”外，其他13個中央巡視組將對32個中央部門、事業(yè)單位的黨組織開展專項巡視。這也是十八大以來首次對中央部門進行集中巡視。
年初召開的中央紀委六次全會將“落實巡視工作條例，向全覆蓋目標邁進”作為今年主要任務之一。這是黨的十八大以來，中央紀委全會工作報告首次單獨將巡視工作作為一項年度主要任務進行部署。
在此前開展的8輪中央巡視中，中央巡視組已經巡視了149家單位黨組織。按照地方、部門、央企、金融、事業(yè)等五個板塊類型，中央巡視已完成三個板塊的巡視，下一步要完成對中央和國家機關的巡視，實現中央部門全覆蓋。
天涯無凈土，中央部門亦不例外。作為黨和國家治理體系的中樞，中央和國家機關地位重要、權力集中、影響力大，理應在落實中央精神、堅持黨的領導方面走在前列。然而，從巡視和紀律審查的情況來看，中央和國家機關并非凈土，一些單位存在的問題十分突出。
今年是實現中央巡視全覆蓋目標的決勝之年。從目前每年三輪的中央巡視頻次來看，其強度已經達到一個極限。要完成巡視全覆蓋的目標，必須向改革創(chuàng)新要動力，不斷創(chuàng)新方式方法。
在去年的中央巡視中，中央巡視組實行“一托二”，每輪一個組巡視兩個單位，第三輪時還試點了“一托三”。從本輪巡視組和被巡視單位的數量來看，在去年試點的基礎上，將有6個巡視組實行“一托三”的新打法。
不斷深化政治巡視——
對照“四個全面”、“四個意識”找出差距、發(fā)現問題
巡視是對黨組織和黨員領導干部的巡視，是政治巡視不是業(yè)務巡視，必須聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞堅持黨的領導這個根本。
黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，加強黨的領導關鍵是堅持黨中央集中統一領導。堅持黨的領導有著深刻而豐富的內涵。黨的領導是政治領導，體現在黨的自身就是理想信念宗旨的堅定性，體現在治國理政就是黨的路線方針政策的正確性、科學性、實踐性。
本輪巡視動員部署會議強調，要把政治巡視的要求高舉起來，尊崇黨章，檢查被巡視黨組織是否結合本地區(qū)本部門實際，貫徹落實中央決策部署，真正體現黨對這個地方和領域的領導。
縱觀此前中央8輪巡視，對149家單位黨組織發(fā)現的所有問題，都可將其歸根于理想信念不堅定、貫徹黨的路線方針政策不堅決，黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨失之于寬松軟。
年初召開的六次全會要求堅決貫徹中央巡視工作方針，認真執(zhí)行巡視工作條例，緊緊圍繞加強黨的領導這個根本，以“六項紀律”為尺子，深化“四個著力”，重點發(fā)現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題。
“‘四個意識’就是立場方向，就是衡量的標準?！贝舜蝿訂T部署會議進一步強調要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，要對照“四個全面”、“四個意識”找出差距、發(fā)現問題，推動被巡視黨組織堅定正確的政治方向，真正把政治紀律和政治規(guī)矩嚴起來。
（責任編輯 王順利）
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