中國共產(chǎn)黨的軍隊不是農(nóng)民起義軍
2014年10月末，福建省西部的古田鎮(zhèn)，中央軍委主席習近平率領(lǐng)400多名解放軍高層將領(lǐng)，召開全軍政治工作會議。
在毛主席紀念園中，他踏過151級臺階，向毛澤東雕像敬獻花籃。
由于1929年的“古田會議”，這個小鎮(zhèn)成為中共黨史和解放軍軍史上的重要地標。此前幾任軍委主席都曾來過這里，而曾在福建工作多年的習近平也曾7次到此調(diào)研。
解放軍一貫將“思想政治工作”視作“生命線”，形成了以部隊黨組織串聯(lián)而成的嚴密系統(tǒng)?？傉尾渴桥c總參謀部、總裝備部、總后勤部并列的軍隊重要職能部門。同時，總政治部還負責全軍的干部管理和監(jiān)察工作。
曾在朝鮮戰(zhàn)場上與中國軍人交過手的美國人說，在戰(zhàn)爭中從未發(fā)現(xiàn)一支健全的共產(chǎn)黨軍隊陷入解體。不管這支軍隊損失如何嚴重，只要黨組織還保持完好，他們就有戰(zhàn)斗能力。
在解放軍建軍87年歷史上，總共召開過15次全軍政治工作會議，但從未選址古田，而上一次會議還是在1999年。這次會議早在2013年5月就由習近平提出召開并親自選定會址。
古田會議召開于1929年12月28日至29日，是紅四軍第九次黨代表大會。這支軍隊是由毛澤東、朱德率領(lǐng)的紅軍主力，從江西到福建有大批農(nóng)民加入其中，濃厚的宗族觀念、排外觀念、太平享樂觀念等滋長嚴重。
古田會議的重要價值在于，中國共產(chǎn)黨以強有力的領(lǐng)導，完成了對一支傳統(tǒng)農(nóng)民軍隊的改造?！爸袊鴼v史上的歷次農(nóng)民起義，進了城、奪了權(quán)、坐天下，最后都垮掉了。中國共產(chǎn)黨沒有成為任何一支農(nóng)民起義隊伍的‘尾巴’，沒有走他們的老路?！?/p>
“在古田會議召開 85周年之際，我們再次來到這里，目的是尋根溯源，深入思考當初是從哪里出發(fā)的，為什么出發(fā)的。”習近平這樣說。
從哪里出發(fā)，為什么出發(fā)，這頗有哲學意味的命題，已不僅是針對解放軍的政工干部而言，對于這支87歲的軍隊，乃至這個93歲的政黨，意義都很現(xiàn)實而且深遠。
堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導
很快，“新古田會議”這個名稱，就為習近平主導的這次會議標定了歷史坐標。
在習近平身處的時代，強調(diào)“黨指揮槍”，與中共建立自己的軍隊之初已完全不同。一則中共自身正經(jīng)歷現(xiàn)代化過程，二則軍隊已無法再封閉一體，必須與社會對接，“依法治軍”成為必然選項。
中國問題研究學者鄭永年認為，在中國，政治對軍隊的控制不是太多，而是太少。現(xiàn)在中共對軍隊的控制主要表現(xiàn)在人事上。另外，中國軍隊面向現(xiàn)代化的體制改革也一直未能提上日程。目前確立的方向是軍隊職業(yè)化，并讓軍隊的制度和社會法治接軌，軍隊不是“法外之地”。只有如此，軍隊才能真正成為中國持續(xù)發(fā)展的支柱。
就在這次會議召開前3天的2014年10月27日，軍事檢察院對中央軍委原副主席徐才厚涉嫌受賄犯罪案件偵查終結(jié)，移送審查起訴。徐才厚主管軍隊政治工作多年，依靠組織人事的權(quán)力，形成了盤根錯節(jié)的腐敗網(wǎng)絡(luò)。
再往前推至2014年3月，中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導小組成立，習近平擔任組長，“親自運籌、親自指揮”。此舉被視為旨在集中改革力量，進一步強化黨對軍隊的絕對領(lǐng)導。
多年以來，只要談及政治制度和領(lǐng)導制度，西方總有一種聲音在批評中共對軍隊的控制，將之視為中國政治發(fā)展特別是中國政治民主化的最大障礙，因而呼吁“軍隊非黨化、非政治化”，“軍隊國家化”。
習近平在第一次主持軍委常務(wù)會議時就特別強調(diào)，在堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則問題上，必須頭腦特別清醒，態(tài)度特別鮮明，行動特別堅決。
不是“秀肌肉”，是爭取支持
中共十八大結(jié)束后不久，人們就發(fā)現(xiàn)，習近平每到一地出席活動或視察調(diào)研，幾乎都會同時安排視察當?shù)伛v軍，至今在北京之外的基層部隊視察已近20次，足跡遍布七大軍區(qū)、海陸空諸兵種以及武警部隊。而且每次視察時間充分，內(nèi)容豐富——檢閱部隊，登上艦艇、戰(zhàn)車、新型轟炸機，親自操縱儀器，觀摩實彈射擊，在艦船航泊日志上簽字，在邊境哨所與戰(zhàn)士一起執(zhí)勤。
他關(guān)注基層部隊的生活細節(jié)，常常會與戰(zhàn)士同桌而坐，吃簡單的自助餐，還會主動和炊事班戰(zhàn)士握手，并為耽誤戰(zhàn)士調(diào)休而致歉。他關(guān)心高原駐軍有沒有新鮮蔬菜吃，看病是否方便，甚至會親手去試試浴室的水熱不熱，還催促因執(zhí)行任務(wù)而耽誤婚期的戰(zhàn)士盡早完婚。2014年隆冬的內(nèi)蒙古，在野外碰到一隊巡邏的士兵，習近平摘下手套和他們一一握手，那可是零下30攝氏度的嚴寒天氣。
對于習近平視察部隊，媒體報道迅速而充分，央視《新聞聯(lián)播》有時會播出超過5分鐘的畫面，《解放軍報》也用微博即時報道習主席的動態(tài)，每一次部隊視察的照片也很豐富。這一切，傳達著最高統(tǒng)帥對于軍隊的熱切關(guān)注和親切關(guān)懷。
事實上，習近平在脫下軍裝后的25年間，雖在地方任職，但從未遠離軍隊與國防。按照慣例，他在擔任地方黨政一把手時，一般都會兼任當?shù)剀姺謪^(qū)或國防動員委員會的相關(guān)職務(wù)，并且一直有“積極擁軍”的傳統(tǒng)。
根據(jù)中國政治體制中協(xié)調(diào)軍地關(guān)系的原則，一省之中，一般由分管的省委副書記兼任該省預備役高炮師第一政委——由于預備役部隊有承擔防空任務(wù)的傳統(tǒng)，高炮師一般都在序列中成為省預備役第一師。而省市政府領(lǐng)導一般在國防動員委員會中任職。
不過，當習近平由福建省委副書記升任省長后，仍然兼任省預備役高炮師第一政委。由總參動員部和國家國防動員委員會主辦的《國防》雜志說，這在全軍都不多見。
作為第一政委，時任福建省長的習近平曾批準用200多萬元在福建建設(shè)了一個預備役高炮部隊訓練中心。《國防》雜志還刊登了他身穿全套迷彩制服坐在高炮射擊位上的照片。在這張照片中，習近平為了貼近瞄準鏡，將迷彩帽的帽檐轉(zhuǎn)向了頭部的另一側(cè)。
到上海任職后，習近平經(jīng)常出席預備役授銜、晉升儀式。媒體報道說，他的原則是不管多忙也要出席此類活動。同時，不只是在春節(jié)、建軍節(jié)，他平時也經(jīng)常到轄區(qū)部隊考察慰問。
所以人們發(fā)現(xiàn)，這位新任軍委主席在軍事裝備面前毫無生澀感，操縱設(shè)備的姿勢甚至很“酷”，與戰(zhàn)士相談也自然親切。
跟隨著習近平的視察腳步，軍隊的新裝備、很少示人的軍事基地，紛紛進入公眾視線。
比如在三亞，習近平登上了曾是海軍最大軍艦的“井岡山”艦。在“遼寧”艦服役之前，這艘綜合船塢登陸艦以1.9萬噸的排水量雄踞海軍之冠。它能夠運載足以攻擊一座島嶼的步兵、戰(zhàn)車，并搭載直升機和氣墊船。
習近平視察“井岡山”艦的鏡頭，幾乎是第一次曝光這艘巨艦的內(nèi)部情況。
根據(jù)1991年海灣戰(zhàn)爭以來的經(jīng)驗，處于攻勢的一方都會使用大型兩棲登陸艦或航空母艦作為海上基地。而此前很多年里，中國領(lǐng)導人視察海軍基地時，一般會登上防御型海軍的典型裝備導彈驅(qū)逐艦。
在習近平視察之前，“井岡山”艦剛剛結(jié)束赴南海、西太平洋的戰(zhàn)備巡邏和遠海訓練，并曾遭遇外國巡邏機、偵察機及驅(qū)逐艦的跟蹤與偵察。
再如2015年年初在西安，習近平登上轟6K轟炸機?！逗喪戏绖?wù)周刊》評價說：“這是第一次為（觀察）最新型的轟-6K轟炸機的座艙提供一個寬闊的視角。”
據(jù)稱，轟-6K轟炸機作戰(zhàn)半徑大約3500公里，外加KD-20巡航導彈的射程，足以覆蓋美軍在東北亞、關(guān)島的基地群。而遠程轟炸機部隊也是大國空軍的象征。
事實上，這些“曝光”并非像外媒揣測的那樣，是為了“秀肌肉”。對于深刻了解軍隊境況的習近平來說，他更希望以此喚起全軍官兵的自信與自豪，喚起全體國民對于軍隊和國防的關(guān)注與支持。
誰是共產(chǎn)黨的守夜人
東海艦隊政委王華勇參加了前文提到的“新古田會議”，他告訴媒體：“習主席用了一句非常具有感情的感嘆性的語言。他說在座的同志們啊，肩上的責任大啊。實際上是說給全軍政治干部聽的！各級政治干部是黨最信賴的人，作個比喻，應(yīng)該是黨的守夜人?！?/p>
習近平的感慨顯然不僅針對政治干部。在“新古田會議”上，他強調(diào)，軍隊要像軍隊的樣子，很重要的要體現(xiàn)在高中級干部身上。而對軍隊腐敗的產(chǎn)生根源，他認為是“對領(lǐng)導干部管理失之于寬、失之于軟”。
“軍隊要像軍隊的樣子”，來自鄧小平1975年發(fā)表的題為《軍隊要整頓》的重要講話。這句話被視為鄧小平治軍思想的核心理念，其中包含了幾重含義：軍隊是黨指揮槍，不是槍指揮黨，“軍隊不能打自己的旗幟”；軍隊是為贏得戰(zhàn)爭、遏制戰(zhàn)爭而存在的，必須提高戰(zhàn)斗力；軍隊好就是作風好，治軍必正風。
這個簡單質(zhì)樸的句子，在40年后被習近平重新擦亮。
國防大學教授金一南對媒體說，今天軍人還有沒有血性，不在于基層官兵的訓練和素質(zhì)，而在于高級軍官的抱負、追求和精神狀態(tài)。“軍委一位領(lǐng)導同志說：我們今天的差距關(guān)鍵是領(lǐng)導干部的差距，關(guān)鍵是高級領(lǐng)導干部的差距，不解決這些差距，強軍目標實現(xiàn)不了?！?/p>
與過去領(lǐng)導人接見師職以上干部不同，習近平到基層部隊考察時，常常將見面的干部級別下限劃至團職，讓更多基層軍官能夠?qū)娢乃悸?、決心有直觀認識。
中共十八大后到2014年末，習近平先后同90名新提升的軍級以上領(lǐng)導干部談話。新華社報道說，面對面的交流，使這些將領(lǐng)深刻領(lǐng)悟了習近平主席建軍治軍重要思想，感受到了統(tǒng)帥的高度重視。
2013年的八一建軍節(jié)，習近平為6名解放軍高級將領(lǐng)授上將軍銜。至此，解放軍高層完成了10年來最大規(guī)模的人事調(diào)整，20多位大軍區(qū)級將領(lǐng)相繼到位。
這一輪調(diào)整，早在中共十八大之前就已開始醞釀，新晉將領(lǐng)多是“50后”，有的是少年從軍，比如空軍司令員馬曉天、蘭州軍區(qū)司令員劉粵軍和濟南軍區(qū)司令員趙宗岐，很多人從基層起步，帶過兵，更有數(shù)人在對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中參加作戰(zhàn)、建立功勛。
比如劉粵軍中將，曾以連長之職在法卡山戰(zhàn)場作戰(zhàn)并立二等功；趙宗岐中將，曾任偵察股長，經(jīng)?；b成越南人，潛入敵營搜集情報；成都軍區(qū)司令員李作成中將，在一次戰(zhàn)斗中多處受傷，堅持不下火線，率領(lǐng)全連官兵與敵軍血戰(zhàn)26個日夜。
而且，這一批高級將領(lǐng)也顯得更為開放、更有個性。
2015年4月29日晚，海軍司令員吳勝利上將與美國海軍作戰(zhàn)部長格林納特上將進行了視頻通話。兩國海軍領(lǐng)導人首次視頻通話的背景是，美方對中國的南海島礁建設(shè)存有“擔心”。吳勝利首先直言批評了美艦機對中方的抵近偵察，然后說，中方在南沙駐守島礁進行相關(guān)建設(shè)，不會威脅南海的航行和飛越自由，反而會提高在這一海區(qū)進行氣象預報、海上救助等方面的公共產(chǎn)品服務(wù)能力，履行維護海域安全的國際義務(wù)，并表示歡迎國際組織和美國及相關(guān)國家在未來條件成熟時利用這些設(shè)施，開展人道主義救援減災(zāi)合作。
在南海這一敏感問題上，這樣坦率、清晰的表達，既有策略感又不乏誠意。
2014年2月底前，解放軍又完成了一輪高級將領(lǐng)調(diào)整，30余位副大軍區(qū)級將領(lǐng)履新。其中6位是從集團軍軍長、政委崗位上擢升，2位來自南疆軍區(qū)、云南軍區(qū)任上——這兩地歷來是邊防要沖，近年來維穩(wěn)戍邊任務(wù)更重。
這兩次覆蓋全軍重要崗位的人事調(diào)整，凸顯了習近平的治軍、用人思路：受重用者，或是有豐富的基層歷練經(jīng)驗，或是一線帶兵的各集團軍主官，或是從事高級尖端武器裝備研發(fā)的科技型人才。外界評論說，這符合其多次強調(diào)的“要堅持用打仗的標準推進軍事斗爭準備”的理念。同時，跨大區(qū)、跨軍種交流提拔成為趨勢，改變陸軍化和區(qū)塊化風格、強化多軍種一體化協(xié)同作戰(zhàn)的意圖十分明顯。
習近平領(lǐng)導下的中央軍委，正在引導廣大官兵擺脫對“人脈”“關(guān)系”的依賴，靠品德、才干贏得重任，并且選人用人向基層傾斜、向?qū)嵏烧邇A斜。
由習近平親自決策部署，從2013年4月開始，中央軍委集中對全軍和武警部隊軍級以上領(lǐng)導班子進行考核，歷時9個月。官方媒體用“大范圍、高規(guī)格、深層次”來形容這次考核，認為此舉體現(xiàn)了匡正選人用人風氣的堅定決心。
同時，全軍整肅干部任用之弊，清查違規(guī)提升和配偶子女移居國（境）外現(xiàn)象，并清查全部干部檔案。
習近平還親自審定了《深化軍隊干部制度調(diào)整改革規(guī)劃》，干部考核、后備干部、任職資格、秘書管理、任職回避等多項制度規(guī)定漸趨定型。
一個例子是，對于曾任高層領(lǐng)導秘書的軍官，在任職要求上更為嚴苛?！翱战怠闭邔⒃庥鰢谰简?，而從基層步步攀升者更得青睞。
從官方媒體公開報道中可見，軍委主席習近平在很多事務(wù)上都會“親自”出馬。比如：親自領(lǐng)導和主持起草《關(guān)于新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定》；親自審定調(diào)動4萬兵力的“使命行動—2013”跨區(qū)機動戰(zhàn)役演習方案并提出明確要求；親自審定中央軍委舉辦高級干部理論學習研討班的方案，親自確定參訓人員，親自過問教學安排；在中共十八大后開展的黨的群眾路線教育實踐活動中，為準備中央軍委的專題民主生活會，親自審閱軍委成員的發(fā)言材料，并與他們深入談心交心，等等。
對于軍委主席習近平而言，2014年非常關(guān)鍵。
2月20日，經(jīng)中央軍委批準，《習近平關(guān)于國防和軍隊建設(shè)重要論述選編》出版，并印發(fā)全軍團以上領(lǐng)導干部。3天后，以習近平主席重要講話精神為學習內(nèi)容的全軍高級干部研討班在國防大學開班，連續(xù)三期，每期6天。這個研討班從方案到學員都由習近平親自確定。
而習近平的治軍思想、強軍目標也被編為教材，由全軍團以上干部到基層部隊宣講輔導，使之落地生根。
4月初，令國內(nèi)外震動的一幕出現(xiàn)——《解放軍報》分兩次刊登了35位高級將領(lǐng)在上述研討班上的發(fā)言，他們以文字站成整齊的隊列，明確表達了對習近平主席的忠誠與支持。
當年12月，類似場景再現(xiàn)。十八屆四中全會后，37位大軍區(qū)正職以上將領(lǐng)，再次以整齊劃一的陣列在《中國軍法》雜志集中刊文，支持習近平主席提出的“依法治國、依法治軍”。
總參謀長表示“堅決貫徹軍委主席負責制”，“確保政令軍令暢通”；總政治部主任說，“黨對軍隊絕對領(lǐng)導不僅是最高的政治要求，而且是不可逾越的法律底線”；總后勤部部長則說，“堅決維護黨中央、中央軍委和習主席的權(quán)威”。
國防大學的一位教授用“立規(guī)矩、守規(guī)矩”來概括這一年，認為軍委主席負責制得到強化，軍隊較長時間來少見的一種執(zhí)行力表現(xiàn)出來，全軍正在將精力由會議落實、公文落實、口頭落實，轉(zhuǎn)向提高紀律性、增強戰(zhàn)斗力。
（責任編輯 王順利）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報窗口
