習(xí)近平治國理政“100句話”之：越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略
導(dǎo)語：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，取得顯著成果。央廣網(wǎng)策劃推出《習(xí)近平治國理政“100句話”》專欄，全方位梳理十八大以來習(xí)近平總書記的重要講話、理論表述及形勢論斷，對習(xí)近平總書記的講話精神進(jìn)行深度解讀。
7月18日至20日，習(xí)近平在寧夏回族自治區(qū)黨委書記李建華、自治區(qū)政府代主席咸輝陪同下，來到固原、銀川等地，深入農(nóng)村、企業(yè)、革命傳統(tǒng)教育基地，就落實(shí)“十三五”規(guī)劃、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)脫貧攻堅工作進(jìn)行調(diào)研考察。
考察期間，習(xí)近平聽取了寧夏回族自治區(qū)黨委和政府工作匯報，對寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和各項(xiàng)工作給予肯定。他希望寧夏在西部大開發(fā)中不斷闖出新路、創(chuàng)造美好前景。
習(xí)近平指出，上半年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的良好開局。要有信心和定力，看大勢、看趨勢，下大氣力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題，多做強(qiáng)基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的事情，從根本上提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益、競爭力。新發(fā)展理念各項(xiàng)要求相互貫通，構(gòu)成一個完整的體系，要切實(shí)把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程、落實(shí)到全面建成小康社會各方面。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)達(dá)地區(qū)要有新作為，欠發(fā)達(dá)地區(qū)也要有新作為。要處理好供給和需求、政府和市場的關(guān)系，把發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合起來。越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以通過東西部聯(lián)動和對口支援等機(jī)制來增加科技創(chuàng)新力量，以創(chuàng)新的思維和堅定的信心探索創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路。
【專家點(diǎn)評】：西部地區(qū)要想“彎道超車”，唯有不斷創(chuàng)新。
中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇認(rèn)為，越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越存在“后發(fā)追趕”問題，要快速趕上發(fā)達(dá)地區(qū)，必須‘彎道超車’，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。西部地區(qū)要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，唯有不斷創(chuàng)新。
“過去實(shí)施多年的產(chǎn)業(yè)‘梯度轉(zhuǎn)移’或跟隨式發(fā)展，都不足以讓西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)‘彎道超車’?！?
周天勇表示，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)本身來說，要重視技術(shù)創(chuàng)新、改革落后體制，讓本土的創(chuàng)新型企業(yè)快速發(fā)展，讓創(chuàng)新型人才有用武之地；要減少繁瑣審批，大力推動創(chuàng)新型項(xiàng)目在西部落地及產(chǎn)業(yè)化；同時，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在思想觀念、營商環(huán)境、生活環(huán)境等方面都要敞開懷抱，為發(fā)達(dá)地區(qū)人才、技術(shù)、專利向西部轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好條件。
“此外，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的市場需求不足是顯而易見的?！贬槍Υ藛栴}，周天勇提出了三點(diǎn)建議：一是西部地區(qū)要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過集中人口形成較為集中的市場；二是西部要通過自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民的收入水平，使其有消費(fèi)能力，從而擴(kuò)大整體消費(fèi)水平；三是西部的產(chǎn)業(yè)在開拓本地市場的同時，還要“走出去”，開拓全國及國外的市場，以擴(kuò)大自己產(chǎn)品的需求?！鞍l(fā)展西部特色民族產(chǎn)品、高原產(chǎn)品是開拓境外市場的有效路徑。”周天勇說。
周天勇同時表示，對于發(fā)達(dá)地區(qū)而言，不能僅通過資金撥款、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或企業(yè)支持等方式支持西部，更重要的是向西部輸送新技術(shù)、創(chuàng)新型人才、專利及創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
注：“梯度轉(zhuǎn)移”理論認(rèn)為，發(fā)達(dá)區(qū)域相對落后的產(chǎn)能對欠發(fā)達(dá)區(qū)域來說仍有一定的先進(jìn)性和實(shí)用性，因而發(fā)達(dá)區(qū)域把落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)區(qū)域，騰出空間來發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，那些轉(zhuǎn)移出去的落后產(chǎn)能在欠發(fā)達(dá)區(qū)域繼續(xù)生存和發(fā)展。
（責(zé)任編輯姜丹）
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