今年開春，一則喜訊從畢節(jié)傳來：編號為“0000001”的貴州首張林業(yè)碳票在黔西發(fā)行落地。
此張林業(yè)碳票覆蓋3.3萬余畝樹林，碳減排量13.573萬噸，預計可實現碳交易價值305萬元左右。作為將林子固碳釋氧功能作為資產進行交易的“身份證”，林業(yè)碳票模式將進一步破解生態(tài)產品價值實現中“難度量、難抵押、難交易、難變現”等系列難題。這是畢節(jié)堅持生態(tài)優(yōu)先，推動綠色發(fā)展的又一成果。
愛綠護綠，逐綠前行。近年來，畢節(jié)堅持將生態(tài)文明理念貫穿發(fā)展建設全過程，推動生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善有機統一，逐步讓綠色成為高質量發(fā)展的鮮明底色。
筑牢綠色屏障
地處長江、珠江上游，但境內國土石漠化嚴重、水土流失突出；自身既面臨著后發(fā)趕超任務，還要保障兩江下游城市安全發(fā)展。在特殊的生態(tài)環(huán)境下，畢節(jié)堅決把生態(tài)保護修復放在發(fā)展首位，筑起綠色發(fā)展屏障。
云貴交界，烏蒙之巔。長期被貼上貴州“最貧困地區(qū)”標簽的威寧彝族回族苗族自治縣近些年呈現了高速發(fā)展態(tài)勢，近十年經濟總量從全市第6位躍升至第2位。
但高速的發(fā)展帶來的代價不容忽視：境內的威寧草海保護區(qū)范圍內，人類活動頻繁、放牧及規(guī)?；B(yǎng)殖突出、污水大量直排、人鳥爭地嚴重，生態(tài)環(huán)境面臨嚴重威脅。
高速發(fā)展不能停，綠色底色絕不能丟。經歷“人進湖退”之痛后的威寧強力推動草海綜合治理。機制先行，當地制定了《威寧彝族回族苗族自治縣草海保護條例》等條例。執(zhí)法保障，整合司法、公安、行政等縣內多家執(zhí)法主體開展聯合執(zhí)法；巡查兜底，完成100名巡護員各自責任片區(qū)的“網格化”巡查監(jiān)管機制。
這還不是全部。當地強力廢止縣城總體規(guī)劃與保護區(qū)重疊區(qū)域規(guī)劃，對縣城總規(guī)進行了修編，原城市規(guī)劃與保護區(qū)重疊的22652畝全部退出城市規(guī)劃區(qū)，對保護區(qū)范圍內的違規(guī)違法房地產開發(fā)項目建筑拆除并復綠，從源頭上減少人類活動對草海濕地生態(tài)環(huán)境的影響。
推進6萬畝退耕還濕土地征收，建設候鳥覓食地近20000畝；建成老城區(qū)污水收集管網47.44公里、投運日處理1萬噸污水處理廠，完成草海流域造林綠化43500畝……一系列強有力的“組合拳”下，曾經失色的高原明珠，如今重現水質清澈、水草豐茂、風光秀美、人和鳥歡的美麗景象。目前，保護區(qū)內生態(tài)系統明顯改善，保護區(qū)鳥類種類由228種增至246種，每年來此越冬的候鳥超過10萬余只。
這樣的“綠色行動”，貴州第二煤炭產業(yè)大縣金沙縣也在推進。2012年以來，金沙全力推進礦山地質災害治理和環(huán)境修復，累計完成治理和環(huán)境修復520公頃，全部發(fā)展綠色生態(tài)產業(yè)，并形成了大田鄉(xiāng)火草坡、新化鄉(xiāng)化竹、高坪鎮(zhèn)金鳳等礦山地質災害治理和環(huán)境修復示范點，推動10余處廢棄礦山變成綠水青山。
“人進湖退到人退湖進”“黑灰礦山到綠色樣板”……這樣的變化，不僅是面貌之變，更是畢節(jié)的理念之變。
秉承著“生態(tài)優(yōu)先”理念，更多行動正在發(fā)起。推行河（湖）長制、林長制、山水林田湖草系統治理等措施，筑牢生態(tài)防治；完成營造林152.46萬畝，治理石漠化127.39平方公里；完成烏蒙山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復重大工程40個；實施歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復項目18個，建成國家級綠色礦山4個、省級綠色礦山184個……長江上游，一道綠色生態(tài)屏障，正在畢節(jié)構筑。
發(fā)展綠色經濟
把綠水青山轉化為金山銀山，是轉換發(fā)展動能、實現高質量發(fā)展的關鍵。生態(tài)優(yōu)勢如何轉化為經濟優(yōu)勢？畢節(jié)順勢而為，以循環(huán)經濟、低碳經濟不斷夯實“綠色家底”。
1、16、53、157……在貴州大方縣羊場鎮(zhèn)穿巖社區(qū)，70歲的村民陳玉發(fā)正在自家林地里，給一棵棵杉樹釘著白色編號牌，這些數字是杉樹的“身份證”，每棵樹每年可以以“賣空氣”的方式，凈賺3元錢，他家的林地共掛牌450棵樹，一年能收入1350元錢。通過單珠碳匯精準扶貧項目的實施，大方縣正深入進行“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。
在納雍縣鍋圈巖鄉(xiāng)，大濫壩山峰連綿起伏，矗立在山峰上的20座風力發(fā)電車不停轉動。2年來，這批機組發(fā)電8519萬度，累計工業(yè)產值10813萬元。低碳、循環(huán)，大濫壩風電場負責人朱天計對這樣的產業(yè)信心十足，“風力發(fā)電不需燃料，沒有污染，成本較低，我們正加快二期項目投入，在一期基礎上預計能增加產值1700萬元左右！”
在七星關區(qū)，林業(yè)綠色經濟也見成效。依托豐富的林業(yè)資源，七星關區(qū)因地制宜大力發(fā)展林下經濟。林下種植、林下養(yǎng)殖、森林景觀綜合利用……依托在“綠色+”上做足文章，目前，全區(qū)發(fā)展林下經濟利用林地面積122.98萬畝，產值達10.11億元。
在“雙碳”目標下尋求機遇，也成為畢節(jié)綠色經濟后發(fā)趕超的“關鍵一招”。黔西電廠將其所持有碳排放權依托全國碳排放權注冊登記結算系統，與民生銀行、中國電能下屬碳資產管理公司通力協作，成功用碳排放權抵押貸款2817萬元，實現了全國市場首次碳排放權抵押貸款業(yè)務，推動了自身生產業(yè)務發(fā)展的同時，為全國碳市場繁榮發(fā)展注入新的活力。
2021年，畢節(jié)地區(qū)生產總值年均增長7.5%，經濟總量居全省第三。細分來看：全市新能源和可再生資源發(fā)電裝機容量占比提升至30%；新型建材、大數據電子信息、現代化工等新興產業(yè)占比達20%、提升2個百分點；獲批國家級綠色工廠2家、省級綠色工廠4家；林下經濟利用森林面積378.85萬畝……數據說明，綠色經濟，在畢節(jié)正“開花結果” 。
共享生態(tài)福祉
藍天白云、綠水青山，既是民生所向，也是民意所在。在實踐中，畢節(jié)在保護生態(tài)環(huán)境中提高民生福祉。
從七星關區(qū)南山公園的觀景臺上舉目遠眺，四面青山環(huán)繞，游人如織。人與生態(tài)的這幅和諧畫面來源于一場“生態(tài)賦能”行動。為最大程度共享生態(tài)紅利，在公園建設過程中，南山公園在保護原有生態(tài)景觀的前提下，建設登山步道、游覽長廊、汽車車位等便民設施，最大程度滿足市民“享綠”需求。環(huán)境好、空氣好，市民汪勝飛沒事就帶孫子到公園散步，“十分愜意！”他表示。
根據這種思路，畢節(jié)市已建成七星關區(qū)南山公園、金海湖公園、金沙箐河公園、威寧北坡生態(tài)公園等共53個公園。越來越多人和汪勝飛一樣享受到生態(tài)福利。
不僅享“生態(tài)?！?，還吃“生態(tài)飯”。在織金縣，一場綠色生態(tài)產業(yè)革命如火如荼。依托良好的土壤和氣候資源，當地縣級統籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引領、村級主抓，種植皂角52.07萬畝，建設示范基地32個，打造了一個全國重要的皂角精加工、銷售集散地。
山更綠，民更富。村民入股分一筆、勞動就業(yè)再增收，依托完善的生產、加工、運輸等產業(yè)鏈，織金不斷完善皂角產業(yè)與村民、工人的利益鏈接機制。目前，全縣52.07萬畝皂角覆蓋帶動全縣25萬人以上群眾就業(yè)增收，其中惠及脫貧農戶7.5萬余人。
生態(tài)風景也正變成“錢景”。在黔西市新仁鄉(xiāng)化屋村，曾經懸崖下的貧困村寨，搖身變?yōu)闉踅窗倮锂嬂?。依托烏江兩岸絕美山水景色，當地通過發(fā)揚苗繡體驗、建設“鄉(xiāng)愁”民宿，推動化屋村旅游產業(yè)成型。目前，全村農民人均可支配收入跨越式發(fā)展，達到19300元。今年，化屋村被授予為貴州省首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
新的起點，新的機遇。今年1月，國務院下發(fā)《關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》文件，支持貴州堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，筑牢長江、珠江上游生態(tài)安全屏障，科學推進石漠化綜合治理，構建完善生態(tài)文明制度體系，不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章。
搶抓機遇，感恩奮進。畢節(jié)市相關負責人表示，將圍繞打造綠色發(fā)展高地目標，繼續(xù)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，發(fā)展綠色經濟、筑牢生態(tài)屏障、深化污染防治，奮力在生態(tài)文明建設中上出新績。
（責任編輯 姜丹）
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