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原標(biāo)題：筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障 

成渝兩地一衣帶水、山水相連，大氣、水、土壤環(huán)境相互影響，是一個(gè)不可分割的整體。近日印發(fā)的《重慶四川兩省市貫徹落實(shí)〈成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要〉聯(lián)合實(shí)施方案》，就共筑長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障作出部署，明確重點(diǎn)任務(wù)：加強(qiáng)跨界污染治理，推動(dòng)生態(tài)共建共保，形成人與自然和諧共生的格局，共筑長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。

突出重點(diǎn)難點(diǎn)

讓川渝兩地天更藍(lán)水更清

《聯(lián)合實(shí)施方案》提出，要嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單，共同制定負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則，有序制定修訂協(xié)調(diào)統(tǒng)一的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境準(zhǔn)入政策。

“實(shí)現(xiàn)污染跨界協(xié)同治理，必須統(tǒng)一環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一張負(fù)面清單管兩地?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前川渝兩省市生態(tài)環(huán)境廳（局）在水和大氣污染治理、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管等方面簽訂合作協(xié)議12項(xiàng)，兩地市（區(qū)、縣）簽訂合作協(xié)議40余項(xiàng)，上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的生態(tài)環(huán)境共建共保大格局基本形成。

沱江一直是四川水污染防治的“硬骨頭”，其水質(zhì)在2020年取得歷史性突破?！堵?lián)合實(shí)施方案》明確，要開(kāi)展聯(lián)合巡河，加強(qiáng)跨界水體污染聯(lián)防聯(lián)治，深化沱江、龍溪河、岷江流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)。

“這給四川水污染防治工作指明了方向?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)芮永峰說(shuō)，去年，川渝兩省市共同出資3億元設(shè)立川渝流域保護(hù)治理資金，采取“共建基金、按效分配”方式，在長(zhǎng)江干流、瀨溪河流域建立跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

跨界水污染整治方面，川渝簽訂了水生態(tài)環(huán)境共建共保協(xié)議，制定了銅缽河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)川渝聯(lián)防聯(lián)治方案，投入6.89億元實(shí)施57個(gè)治理項(xiàng)目，印發(fā)瓊江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)川渝聯(lián)防聯(lián)治三年行動(dòng)計(jì)劃?！敖酉聛?lái)我們將以整治跨界小流域?yàn)橹攸c(diǎn)，深化瓊江流域跨界流域協(xié)同治理和示范河流建設(shè)?！避怯婪逭f(shuō)。

加快一體推進(jìn)

持續(xù)深入開(kāi)展長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)

《聯(lián)合實(shí)施方案》明確，統(tǒng)籌山水林田湖草治理，共建長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江、涪江、岷江、沱江等生態(tài)廊道，實(shí)施重點(diǎn)流域、三峽庫(kù)區(qū)“共抓大保護(hù)”項(xiàng)目，協(xié)調(diào)開(kāi)展“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。

為確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，川渝兩地早已著手布局?！澳壳埃覀円雅c重慶市相關(guān)部門聯(lián)合編制長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江、涪江、岷江、沱江生態(tài)廊道建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施黃河、長(zhǎng)江（金沙江、漢江）、岷江、沱江等13條江河流域水資源調(diào)度，并啟動(dòng)開(kāi)展岷江向沱江常態(tài)化生態(tài)補(bǔ)水工作。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)介紹，為統(tǒng)籌建立并實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，川渝兩地已探索建立跨界生態(tài)保護(hù)紅線管控協(xié)調(diào)機(jī)制，其中，重慶劃定2.04萬(wàn)平方公里、四川劃定14.92萬(wàn)平方公里生態(tài)保護(hù)紅線面積。

“綠色”兩字，在《聯(lián)合實(shí)施方案》中多次提及。在省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院院長(zhǎng)羅彬看來(lái)，這是縱深推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，四川需要牢牢牽住以降碳為源頭的“牛鼻子”，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。

《聯(lián)合實(shí)施方案》提出創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范市（區(qū)、縣）?！澳壳霸摴ぷ饕褑?dòng)，希望形成一批具有借鑒意義的案例樣本，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)，不斷筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 殷鵬）

（責(zé)任編輯 姜丹）