“優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！苯衲?月，習(xí)近平總書記來(lái)到貴州考察調(diào)研。貴州人民牢記總書記囑托，堅(jiān)決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
作為國(guó)家（貴州）生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的重要組成部分，即將召開的生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇獨(dú)樹一幟，吸引著世界的目光。這一全國(guó)唯一以生態(tài)文明為主題的高端峰會(huì)已經(jīng)成為傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想、研討綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型和升級(jí)戰(zhàn)略、匯集生態(tài)保護(hù)成功案例和應(yīng)對(duì)全球生態(tài)安全挑戰(zhàn)的世界級(jí)講壇。
“綠色經(jīng)濟(jì)”奔小康
貴州省黔西南布依族苗族自治州貞豐縣北盤江鎮(zhèn)查耳巖村，曾經(jīng)光禿禿的石山上如今已是漫山遍野的花椒樹，花椒成為當(dāng)?shù)卮迕裨鍪罩赂坏闹еa(chǎn)業(yè)。
石漠化曾是貴州生態(tài)的“致命傷”，全省喀斯特地貌占國(guó)土面積的近70%，不少地方為了種糧而毀林，像貞豐縣就曾陷入“越墾越窮，越窮越墾”惡性循環(huán)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)一度成為矛盾。
“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念讓貴州找到了破解難題的“法寶”。他們著力將生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民受益結(jié)合起來(lái)，以提高農(nóng)民收入、解決農(nóng)民生產(chǎn)生活問題為重點(diǎn)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在荒山上搞起了茶葉、核桃、油茶和各類中藥材種植，經(jīng)濟(jì)作物提高了農(nóng)民收入，也讓荒山變成金山，遏制了石漠化。同時(shí)，他們還不斷提高糧食產(chǎn)量的技術(shù)含量，大力推進(jìn)沼氣池、小水電等農(nóng)村能源建設(shè)，解決農(nóng)民群眾的后顧之憂。
畢節(jié)市黔西市素樸鎮(zhèn)古勝村，曾是國(guó)家一類貧困村，石漠化率將近90%，經(jīng)過(guò)高海拔自然恢復(fù)，中海拔退耕還林，低海拔種經(jīng)果林等生態(tài)重建，如今成了遠(yuǎn)近聞名的水果之鄉(xiāng)，森林覆蓋率達(dá)89.68%，2020年人均年收入達(dá)11000元。
2020年，貴州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1.78萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.5%，增速高于全國(guó)2.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)10年位居全國(guó)前列。對(duì)生態(tài)開展綜合治理，堅(jiān)持統(tǒng)籌保護(hù)和脫貧攻堅(jiān)兩個(gè)大局，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，生態(tài)先行原則，這是近年來(lái)貴州借助生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)彎道超車的關(guān)鍵密碼。
“綠色福祉”惠民生
“我們村總算是腰桿硬了?！辟F州省銅仁市沿河縣竹園村黨支部書記毛金波指著萬(wàn)畝林海介紹，“以前整村都是守著金山受窮，抱著金碗要飯。如今生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制讓我們植綠、守綠、護(hù)綠的熱情越來(lái)越高?！?/p>
竹園村位于麻陽(yáng)河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)境內(nèi)，為最大限度地呵護(hù)黑葉猴的家園，過(guò)去村民守著綠水青山，卻過(guò)著窮日子。
“多虧了黨的好政策，讓我越活越有尊嚴(yán)。”村民黎仕福獲得了人工商品林贖買金47萬(wàn)元，曾經(jīng)是貧困戶的他感慨地說(shuō)。
2019年，貴州麻陽(yáng)河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局與竹園等村的村支兩委、人工商品林贖買農(nóng)戶進(jìn)行了贖買價(jià)格座談，根據(jù)測(cè)量時(shí)贖買地塊的林木生長(zhǎng)情況，最終竹園村贖買價(jià)格為4850元/畝。
“我們一定要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境?！辟F州麻陽(yáng)河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局黨委書記、局長(zhǎng)吳安康說(shuō)。
“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”，貴州牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)決扛起長(zhǎng)江上游生態(tài)保護(hù)責(zé)任，始終把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，大力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)——推進(jìn)防護(hù)林體系建設(shè)、天然林資源保護(hù)、退耕還林等重大生態(tài)工程建設(shè)，深入開展全民義務(wù)植樹，森林資源總量實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，全省森林覆蓋率達(dá)到61.51%，位居全國(guó)前列。全省退耕還林工程在涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、凈化大氣等方面創(chuàng)造的生態(tài)服務(wù)功能總價(jià)值量達(dá)901.87億元/年。
2020年貴州全省完成特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)197.9萬(wàn)畝，產(chǎn)值160億元，帶動(dòng)53萬(wàn)貧困群眾增收。截至目前，貴州國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目投融資全國(guó)排名第一，累計(jì)融資523.05億元。
“綠色機(jī)制”強(qiáng)優(yōu)勢(shì)
今年6月18日是第5個(gè)“貴州生態(tài)日”，貴州省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為“總林長(zhǎng)”分別來(lái)到貴陽(yáng)市長(zhǎng)坡嶺國(guó)家森林公園、貴州省國(guó)有扎佐林場(chǎng)開展“林長(zhǎng)巡林”，巡查森林資源保護(hù)發(fā)展情況。
推行林長(zhǎng)制是貴州為守護(hù)綠水青山提供制度保障的一個(gè)縮影，在生態(tài)文明制度建設(shè)中，貴州率先出臺(tái)生態(tài)文明促進(jìn)條例，將河長(zhǎng)制納入水資源保護(hù)條例等地方性法規(guī)；率先出臺(tái)林業(yè)生態(tài)紅線劃定實(shí)施方案；率先設(shè)置環(huán)保法庭并推動(dòng)公檢法配套的環(huán)境資源專門機(jī)構(gòu)全覆蓋；率先發(fā)出首份生態(tài)環(huán)境損害賠償司法確認(rèn)書……這些敢為人先的舉措形成了生態(tài)文明建設(shè)中的“貴州方案”。
“貴州方案”從綠色屏障建設(shè)、促進(jìn)綠色發(fā)展、生態(tài)脫貧、生態(tài)文明大數(shù)據(jù)建設(shè)、生態(tài)旅游發(fā)展、生態(tài)文明法治建設(shè)、生態(tài)文明對(duì)外交流合作和生態(tài)文化創(chuàng)新示范、綠色績(jī)效評(píng)價(jià)考核等8個(gè)方面提出32項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，兼顧了中央明確的改革任務(wù)和地方問題導(dǎo)向的需求。
目前，貴州正大力推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制、濕地保護(hù)修復(fù)制度，著力實(shí)施濕地保護(hù)、退耕還濕、退田（圩）還湖、生態(tài)補(bǔ)水等保護(hù)和修復(fù)工程，全省4697條河湖共設(shè)22755名河長(zhǎng)，河湖水質(zhì)持續(xù)向好、面貌明顯改善，地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到99.3%，縣級(jí)以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.4%，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%。
（本報(bào)記者 呂慎）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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