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為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境體系，近期，中共青海省委辦公廳、青海省人民政府辦公廳印發(fā)《青海省構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》提出，要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，圍繞推進(jìn)地方治理制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，突出“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”的省情定位，以堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用為關(guān)鍵，以深化企業(yè)主體作用為根本，以更好動(dòng)員社會(huì)組織和公眾共同參與為支撐，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、企業(yè)自治良性互動(dòng)，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理，形成工作合力，為深入實(shí)施“一優(yōu)兩高”，加快國(guó)家公園示范省建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、建設(shè)生態(tài)文明和美麗新青海提供有力制度保障。

《意見(jiàn)》要求，到2025年，建立健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系、市場(chǎng)體系、信用體系和法規(guī)政策體系，落實(shí)各類主體責(zé)任，提高社會(huì)組織和公眾共同參與的積極性，形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與、良性互動(dòng)的環(huán)境治理體系。

《意見(jiàn)》明確，健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，要完善省負(fù)總責(zé)、市（州）縣抓落實(shí)機(jī)制， 嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，明確生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財(cái)政支出責(zé)任，開(kāi)展目標(biāo)評(píng)價(jià)考核，深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。健全企業(yè)責(zé)任體系，要嚴(yán)格實(shí)施排污許可管理制度，推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)綠色化，提高企業(yè)治污水平，公開(kāi)環(huán)境治理信息。健全全民行動(dòng)體系，要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體作用，提高公民環(huán)保素養(yǎng)。健全監(jiān)管體系，要完善監(jiān)管體制，加強(qiáng)司法保障，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。健全市場(chǎng)體系，要規(guī)范環(huán)境治理市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化環(huán)境產(chǎn)業(yè)支撐，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，健全價(jià)格收費(fèi)機(jī)制。健全環(huán)境信用體系，要加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)信用評(píng)價(jià)。健全法規(guī)政策體系，要完善環(huán)境保護(hù)地方法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)財(cái)稅支持，完善金融扶持，強(qiáng)化科技支撐。

《意見(jiàn)》還就青海省構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系重點(diǎn)舉措清單和主要指標(biāo)從牽頭部門(mén)、完成時(shí)限、指標(biāo)類型及2025年目標(biāo)值等提出了具體要求。

（責(zé)任編輯 姜丹）