
國(guó)家地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)——珠江流域潯江梧州石良角站航拍圖(梧州市生態(tài)環(huán)境局供圖)
自古以來(lái),人們講究逐水而遷,傍水而居。一個(gè)地方,有了蜿蜒奔瀉的江河溪流,就有了生機(jī);多一泓清水,便多一些靈氣與神韻。
打開(kāi)中國(guó)地圖不難發(fā)現(xiàn),廣西境內(nèi)河流眾多,漓江、邕江、九洲江、南流江、桂江等重點(diǎn)流域的大小干流、支流呈樹(shù)枝狀縱橫交錯(cuò),形成一條條“母親河”,養(yǎng)育著沿岸千萬(wàn)八桂兒女。
“山清水秀生態(tài)美”,賦予廣西的不僅是“金字招牌”優(yōu)勢(shì),更是一種持續(xù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與考驗(yàn)。近年來(lái),廣西加快推進(jìn)水污染防治工作,堅(jiān)決打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn),讓更多的“母親河”逐漸走出或遠(yuǎn)離污染之痛。
跨省合作
打造全國(guó)流域治理試點(diǎn)
一條九洲江,情系兩廣人。
九洲江發(fā)源于廣西陸川縣,流經(jīng)陸川縣、博白縣和廣東廉江市,最后注入北部灣,全長(zhǎng)160多公里。九洲江(含鶴地水庫(kù))上游水質(zhì)對(duì)保障廣東省粵西、粵東地區(qū)飲用水源安全至關(guān)重要。
近日,廣西有關(guān)部門傳出一條令人振奮的消息:九洲江已獲國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù),列入全國(guó)首批16個(gè)流域水環(huán)境綜合與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)。
博白縣一些家住九洲江畔的村民回憶,從上世紀(jì)80年代末90年代初開(kāi)始,因受養(yǎng)殖業(yè)無(wú)序發(fā)展的影響,江面上經(jīng)常漂過(guò)大量病死豬禽,腥臭味讓人根本無(wú)法在江邊駐足賞景。生豬養(yǎng)殖,一度成為九洲江流域污染的“元兇”。
近年來(lái),圍繞九洲江流域水環(huán)境綜合整治,從中央到地方,打出一系列“抓鐵有痕”的組合拳——
2014年8月6日,粵桂兩省區(qū)政府簽署《廣東省人民政府、廣西壯族自治區(qū)人民政府九洲江流域跨界水環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議》,各出資3億元,設(shè)立粵桂九洲江流域跨界水環(huán)境保護(hù)合作資金,用于治理九洲江廣西段。
2016年3月21日,粵桂兩省區(qū)政府在原環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部召開(kāi)的部分省份流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議上,簽署《九洲江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議》,中央財(cái)政在兩省區(qū)各出資3億元治理的基礎(chǔ)上,撥付8億元專項(xiàng)支持九洲江流域水環(huán)境綜合整治工作。
此外,廣西主動(dòng)作為,自治區(qū)有關(guān)部門及玉林市、陸川縣、博白縣積極籌措治理資金3.2億元。玉林市創(chuàng)新畜禽養(yǎng)殖污染治理模式,解決跨省區(qū)流域環(huán)境治理難題,成為國(guó)務(wù)院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的130項(xiàng)(廣西4項(xiàng))典型經(jīng)驗(yàn)做法之一。
如今,經(jīng)過(guò)綜合整治的九洲江水質(zhì)穩(wěn)定向好——原考核跨省界斷面石角斷面的水質(zhì),由2014年度僅7個(gè)月達(dá)標(biāo)逐步改善為2017年的12個(gè)月達(dá)標(biāo);2018年,新考核跨省界斷面山角斷面也順利完成考核目標(biāo)。
為進(jìn)一步保護(hù)和改善這條“母親河”的水環(huán)境質(zhì)量,保障沿岸居民飲水安全,今年1月3日,自治區(qū)政府、廣東省政府雙方本著互惠互利、合作共贏的原則,簽訂了九洲江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議(2018-2020年)。
南流江干流全長(zhǎng)287公里,流域面積達(dá)9507.3平方公里,哺育著沿岸529.2萬(wàn)居民,是廣西流程最長(zhǎng)、流域面積最大、水量最豐富的獨(dú)流入海河流。
“南流江對(duì)北部灣特別是廉州灣生態(tài)環(huán)境影響顯著。保護(hù)好南流江,事關(guān)群眾福祉,對(duì)建設(shè)美麗廣西、保護(hù)廣西良好的生態(tài)環(huán)境具有重要意義?!弊灾螀^(qū)生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
2016年以來(lái),廣西先后投入近30億元,持續(xù)加強(qiáng)南流江流域污染治理以及河道綜合整治。如今,該流域遏止住了近年來(lái)水質(zhì)下降的趨勢(shì)并向好發(fā)展,逐漸恢復(fù)“一江清水向南流”的生機(jī)。
創(chuàng)新機(jī)制
結(jié)束“九龍治水”混亂局面
暖春三月,河水清澈、鳥(niǎo)兒嬉飛,綠樹(shù)成蔭、山花爛漫……“江作青羅帶,山如碧玉簪”的桂林山水,勾勒出一幅人與自然和諧共處的唯美畫(huà)卷。
漓江是桂林山水的靈魂,被譽(yù)為全球最美的15條河流之一。一直以來(lái),漓江保護(hù)管理工作備受中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
漓江全長(zhǎng)214公里,流經(jīng)桂林市10個(gè)縣區(qū),過(guò)去沿江生產(chǎn)、生活污水對(duì)漓江水質(zhì)的影響不小。為了理順管理體制,近年來(lái),廣西專門為漓江組建了漓江風(fēng)景名勝區(qū)工委、管委會(huì),確立“統(tǒng)一管理,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),統(tǒng)籌各方利益”的“三統(tǒng)”原則,逐步結(jié)束“九龍治水”的混亂局面,實(shí)施了包括排污治理、關(guān)停采石場(chǎng)、全面整治養(yǎng)殖污染等一系列科學(xué)保護(hù)漓江的舉措。
2018年,漓江30年來(lái)規(guī)模最大的游船提檔改造完成,長(zhǎng)期困擾漓江保護(hù)的一個(gè)個(gè)難題得到有效破解,漓江水質(zhì)常年保持在Ⅱ-Ⅲ類之間,成為全國(guó)少有的流經(jīng)市區(qū)水質(zhì)最好的河流之一,煥發(fā)出新的風(fēng)采與魅力。
南寧史稱邕州,“邕”代表著“四方有水,環(huán)抱成池”。南寧水系發(fā)達(dá),市轄5個(gè)縣7個(gè)城區(qū)3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)共涉及24個(gè)地表水型集中式飲用水水源地,其中市級(jí)水源地13個(gè)。
2018年4月,南寧市叮當(dāng)?shù)葒?guó)控?cái)嗝娉霈F(xiàn)水質(zhì)波動(dòng)。為此,該市以叮當(dāng)、老口、六景、南岸4個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠诹饔驗(yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展工業(yè)企業(yè)、畜禽網(wǎng)箱養(yǎng)殖、入河排污口、河道垃圾等排查整治。
2018年,南寧市還成立以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的水環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)市長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)的水環(huán)境綜合治理工作指揮部。“領(lǐng)導(dǎo)小組的成立,是南寧市水務(wù)工作管理體制的重要革新,改變了過(guò)去‘九龍治水’的治理格局?!蹦蠈幨猩鷳B(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
與此同時(shí),為加強(qiáng)區(qū)域合作,2018年5月,南寧、崇左、百色三市共同簽署《加強(qiáng)左江和右江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控合作備忘錄》,就進(jìn)一步加強(qiáng)信息共享、左江和右江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控、污染糾紛調(diào)解處理等合作達(dá)成共識(shí),協(xié)同推進(jìn)左右江流域生態(tài)的保護(hù)與修復(fù)工作。
唇齒相依
保障一江清水向東流
3月8日上午11時(shí)許,在梧州市香山直排口污水處理工程項(xiàng)目地,梧州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)工作人員正冒著細(xì)雨,仔細(xì)巡查著此處的污水截污處理情況。
“我們將排污口的污水進(jìn)行截流后,通過(guò)一體化提升泵站對(duì)污水進(jìn)行收集,再經(jīng)納米陶瓷膜污水處理系統(tǒng)等凈化、消毒,最后將達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的出水回收,提供給一邊的混凝土廠使用?!必?fù)責(zé)承建運(yùn)營(yíng)該項(xiàng)目的一家環(huán)保公司的唐經(jīng)理自豪地向記者介紹其工藝流程中的“綠色、生態(tài)、循環(huán)利用、智能化遠(yuǎn)程控制”等優(yōu)勢(shì)。
在該污水處理工程項(xiàng)目10米開(kāi)外,便是流經(jīng)梧州市區(qū)的桂江。附近片區(qū)一些企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢水以及居民的生活污水,曾一度經(jīng)香山直排口流入桂江,引人擔(dān)憂。2017年以來(lái),梧州市有關(guān)部門及環(huán)保公司先后投入約2000萬(wàn)元資金及技術(shù)力量,在此建成4臺(tái)一體化納米陶瓷膜污水處理器。目前,該項(xiàng)目處理污水量最高達(dá)2000立方米/天,這對(duì)改善周邊人居環(huán)境、保護(hù)桂江飲用水水源起到至關(guān)重要的作用。
梧州地處廣西東大門,自古以來(lái)便被稱作“三江總匯”,桂江、潯江、西江穿城而過(guò)。依托豐富的水資源,這座千年古城歷來(lái)有著“綠城水都”等美稱。為徹底消除水源地保護(hù)區(qū)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,2018年以來(lái),梧州市結(jié)合水源地專項(xiàng)督查、中央環(huán)保督察“回頭看”指出的問(wèn)題,舉一反三,開(kāi)展再排查、再整治。目前,國(guó)家考核的梧州市級(jí)飲用水水源地51個(gè)問(wèn)題已全部完成整治。
同時(shí),梧州市加快推進(jìn)污水處理廠(設(shè)施)建設(shè)、取水點(diǎn)上移、重點(diǎn)行業(yè)的規(guī)劃環(huán)評(píng)等工作,優(yōu)化和整合水資源分布,不斷完善全市地表水、集中式飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和能力建設(shè),盡力達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城市發(fā)展共贏。目前,該市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持100%,國(guó)家地表水水質(zhì)目標(biāo)考核的西江—封開(kāi)城上、潯江—石良角斷面水質(zhì)100%達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),保障廣西一江清水向東流。
廣西水資源的利用和保護(hù)不僅事關(guān)廣西人民的飲水安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還關(guān)系到下游的廣東及香港、澳門的用水?dāng)?shù)量和質(zhì)量。為了保障一江清水向東流,2018年,廣西以飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治、畜禽養(yǎng)殖污染治理等為碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的抓手,加大物力、人力、財(cái)力投入,持續(xù)對(duì)重點(diǎn)流域進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2018年1-12月,廣西52個(gè)國(guó)家地表水考核斷面中水質(zhì)優(yōu)良率為96.2%,地表水喪失使用功能(劣V類)水體斷面比例為0,總體保持穩(wěn)定。
3月7日上午,記者一行冒雨來(lái)到位于梧州城郊的國(guó)家地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)——珠江流域潯江梧州石良角站。該站于2018年6月竣工投入使用,并成功入圍全國(guó)“最美水站”候選名單之一。在它的旁邊,滔滔潯江水一路向東奔騰,見(jiàn)證著人與自然的唇齒相依與生生不息。(記者余鋒 通訊員昌苗苗、韋夏妮、梁玉橋)
來(lái)源:廣西日?qǐng)?bào)
(責(zé)任編輯 姜丹)