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中新社北京7月2日電(記者馬海燕 梁曉輝)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議7月2日在北京閉幕。會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的野生動(dòng)物保護(hù)法，對(duì)放生等行為進(jìn)行了規(guī)范。

新修訂的野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)定，任何組織和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境，應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N，不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ?、生產(chǎn)，避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動(dòng)物，造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

在會(huì)后召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家林業(yè)局保護(hù)司總工程師嚴(yán)旬針對(duì)“放生”相關(guān)條款表示，把活的野生動(dòng)物放回自然界，法律上有兩個(gè)概念：“放歸”和“放生”?！胺艢w”更多體現(xiàn)在科學(xué)研究，通過(guò)人工繁育條件使瀕危物種種群數(shù)量增加；“放生”就是普通老百姓為了做善事，把生靈放到野外。

對(duì)于“放生”也有兩種情況：一種是在市場(chǎng)上買(mǎi)的外來(lái)物種的放生，如巴西龜和一些魚(yú)類，這種放生是禁止的，而且還設(shè)定了罰責(zé)，對(duì)隨意放生外來(lái)物種構(gòu)成刑事犯罪的還要給予刑罰處理。

另一種是老百姓放生一些當(dāng)?shù)匚锓N，同樣不得隨意放生，而且不能對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活造成影響。這種放生要在科學(xué)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行。如果本地物種隨意放生，如大量放生蛇造成人身傷害，或把人家飼養(yǎng)的動(dòng)物咬死了，也要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

此外，該法還對(duì)野生動(dòng)物及其制品作為藥品的經(jīng)營(yíng)和利用做了規(guī)范，要求應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)。

關(guān)于虎骨、犀牛角、羚羊角、熊膽等能否入藥，全國(guó)人大環(huán)資委法案室主任翟勇表示，這是當(dāng)前爭(zhēng)論非常激烈的問(wèn)題，對(duì)人工繁育的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，堅(jiān)決反對(duì)食用，但對(duì)死后的虎骨能否用藥，社會(huì)還是應(yīng)該討論。

新修訂的野生動(dòng)物保護(hù)法還規(guī)定，每五年根據(jù)評(píng)估情況對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄進(jìn)行調(diào)整。據(jù)悉，1989年開(kāi)始實(shí)施的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄實(shí)施20多年來(lái)，只在2003年調(diào)整過(guò)一次，只涉及麝一個(gè)物種。下一步將適時(shí)調(diào)整，數(shù)量多了要降檔，數(shù)量少了要提檔。

（責(zé)任編輯 姜丹）