2014年，安康實(shí)行“河長(zhǎng)制”，成百上千像安康旬陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)周優(yōu)存一樣的大小河長(zhǎng)，把安康境的每一滴水都管起來(lái)了。(資料圖）
2016年10月，渭河治理工程進(jìn)入渭河生態(tài)區(qū)建設(shè)階段，沿渭群眾初步享受到了渭河綜合治理成果。（資料圖）
西部網(wǎng)訊（記者 熊惠玲） 1月16日上午，陜西省政協(xié)委員唐周懷在休息的房間發(fā)出感嘆：“今天天氣不太好，又有霧霾?！睍r(shí)隔幾十分鐘后，西安啟動(dòng)了重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。“霧霾”、“污染治理”、“環(huán)境保護(hù)”……
在今年省“兩會(huì)”上，與環(huán)保有關(guān)的詞匯，被高頻率地提及。陜西在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排在做哪些努力？未來(lái)如何建設(shè)“美麗陜西”？成了代表、委員們關(guān)切的熱點(diǎn)與討論的焦點(diǎn)。
回顧2016年，在推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗陜西的征途中，陜西從未停下腳步。從《陜西省水污染防治工作方案》的出臺(tái)，到全省生態(tài)紅線劃定；從我省首部固體廢物污染防治《條例》正式實(shí)施，到陜西省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃獲批，再到《陜西省土壤污染防治工作方案》出臺(tái)……這些在環(huán)境治理與保護(hù)上所做的工作，說(shuō)明了恢復(fù)生態(tài)和諧，建設(shè)美麗家園，已經(jīng)成為陜西從上到下的共識(shí)和追求。
2017年伊始，省委書(shū)記婁勤儉在召開(kāi)的全省治污降霾工作會(huì)議上指出，要以鐵腕推進(jìn)治污降霾。省長(zhǎng)胡和平在今年的政府工作報(bào)告中，進(jìn)一步明確了要把治霾作為環(huán)境保護(hù)的頭號(hào)工程。提出陜西未來(lái)在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作上，要以更大的決心和力度解決突出環(huán)境問(wèn)題。
鐵腕治霾保衛(wèi)藍(lán)天 科學(xué)施策找好平衡點(diǎn)
省長(zhǎng)胡和平在政府工作報(bào)告中提出，要鐵腕治霾保衛(wèi)藍(lán)天。把治霾作為環(huán)境保護(hù)的頭號(hào)工程，堅(jiān)持減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠六措并舉，大力推進(jìn)以關(guān)中地區(qū)為重點(diǎn)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。
“今年前三季度西安市空氣良好天數(shù)較去年同期有所下降，在全國(guó)74個(gè)城市空氣質(zhì)量排名中位列倒數(shù)第10位。霧霾嚴(yán)重時(shí)，我們出門要帶口罩，中小學(xué)要放假，政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)要限行，在家里看向窗外就如同世界末日，群眾渴望能呼吸更清新的空氣?！笔≌f(xié)委員夏玉成說(shuō)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作，將治霾作為環(huán)境保護(hù)的頭號(hào)工程，抓點(diǎn)抓的很準(zhǔn)。
“報(bào)告中六項(xiàng)治霾舉措，有的治標(biāo)有的治本，有長(zhǎng)期治理方式也有短期整治辦法，非常科學(xué)。”夏玉成說(shuō)，在實(shí)際落實(shí)時(shí)要立足當(dāng)前又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在發(fā)展與保護(hù)中，科學(xué)地尋找出一個(gè)平衡點(diǎn)。
夏玉成說(shuō)，2016年，在煤炭的轉(zhuǎn)化方面，我國(guó)擁有了具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的兩項(xiàng)變革性技術(shù)，“煤炭超臨界水氣化制氫發(fā)電多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)”徹底顛覆了過(guò)去燃燒煤發(fā)電的老套路，實(shí)現(xiàn)了將煤轉(zhuǎn)化為氫，用氫來(lái)發(fā)電，是零污染。他認(rèn)為，陜西應(yīng)該積極參與這兩項(xiàng)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化合作研發(fā)及應(yīng)用推廣。“這對(duì)于促進(jìn)煤炭行業(yè)的發(fā)展，加快治污降霾，改善環(huán)境意義深遠(yuǎn)。”
省政協(xié)委員李昌華認(rèn)為，當(dāng)下的限行政策應(yīng)當(dāng)調(diào)整。建議取消應(yīng)急狀態(tài)下對(duì)機(jī)動(dòng)車50%的限行，研究表明，機(jī)動(dòng)車對(duì)霧霾的貢獻(xiàn)并不是最大的，對(duì)機(jī)動(dòng)車50%的限行既不能有效減少霧霾，又給大家的出行帶來(lái)了不便?！皯?yīng)該找到一個(gè)平衡點(diǎn)，建議在冬季期間實(shí)行對(duì)機(jī)動(dòng)車20%限行常態(tài)化，把限車作為長(zhǎng)期做的工作，就需要制定更科學(xué)合理的方案?！?/p>
重拳治水全面推行河長(zhǎng)制 一方官員要負(fù)一方責(zé)
在今年的政府工作報(bào)告中，對(duì)持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)流域綜合治理，推進(jìn)水污染防治工作，提出了全面推行“河長(zhǎng)制”的要求。省政協(xié)委員鄭粉莉很激動(dòng)，“我提的全面推行‘河長(zhǎng)制’的建議被政府工作報(bào)告采納了，這對(duì)我們重點(diǎn)流域的綜合治理與水污染防治將起到非常大的推動(dòng)作用?！?/p>
她說(shuō)，安康的水源涵養(yǎng)與保護(hù)對(duì)南水北調(diào)中線工程起著舉足輕重的作用。為了完成好這項(xiàng)任務(wù)，2014年，安康市明確了市、縣人民政府是轄區(qū)漢江及其直流水質(zhì)保護(hù)的責(zé)任主體，將水質(zhì)保護(hù)工作納入各縣區(qū)、部門年度目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行“一票否決”制。
鄭粉莉認(rèn)為，全面推行“河長(zhǎng)制”有利于整合流域水資源環(huán)境的行政管理體系，可以起到根治流域水污染的效果。“1月16日，西安全面啟動(dòng)了河長(zhǎng)制。這意味著西安行政區(qū)域內(nèi)黑河、灞河較大河流今后的監(jiān)管將會(huì)更細(xì)化和嚴(yán)厲，水資源的保護(hù)和生態(tài)修復(fù)將會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階?！?/p>
“‘河長(zhǎng)制’的全面推行說(shuō)明政府對(duì)河流的治理下了大決心，會(huì)長(zhǎng)抓不懈。”省政協(xié)委員李育森說(shuō)，此前河長(zhǎng)制在陜西只是在局部地區(qū)推行，不少地方是山區(qū)，山區(qū)以外的河流治理更有難度。
“山外的廠礦企業(yè)更多，排污也會(huì)增多，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任了‘河長(zhǎng)’，那么從一開(kāi)始對(duì)企業(yè)的引進(jìn)，到項(xiàng)目的環(huán)保審批，再到排污，他都要負(fù)責(zé)，不能只要經(jīng)濟(jì)效益不顧環(huán)境污染?！崩钣f(shuō)，這就給地方的發(fā)展劃了紅線，誰(shuí)是主管領(lǐng)導(dǎo)，誰(shuí)就要守護(hù)這一條紅線。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè) 營(yíng)造優(yōu)美宜居生態(tài)環(huán)境
“生態(tài)環(huán)境的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。2016年，《陜西省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》正式獲得省政府批準(zhǔn)?！兑?guī)劃》以全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn)，實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度?！笔≌f(xié)委員李侃社說(shuō)，“今年的政府工作報(bào)告中，在進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，又提出了積極推動(dòng)‘山河江坡塬’綜合治理，圍繞‘山青、水凈、坡綠’的目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。其中有不少細(xì)節(jié)都體現(xiàn)出政府的進(jìn)步。”
報(bào)告中提出，要以恢復(fù)“八水繞長(zhǎng)安”為重點(diǎn)推進(jìn)關(guān)中水系建設(shè)，加快昆明湖、渼陂湖、鹵陽(yáng)湖等水系生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施進(jìn)度?！皬倪^(guò)去提出‘八水潤(rùn)西安’到把‘八水繞長(zhǎng)安’寫(xiě)進(jìn)政府報(bào)告，就是一個(gè)進(jìn)步?！崩钯┥缯f(shuō)，2016年，西安澇河渼陂湖水系生態(tài)修復(fù)工程被列入關(guān)中水系重點(diǎn)打造的三大湖池之一，修復(fù)建成后，西安不僅又添加了一處水生態(tài)景觀，市民的生活環(huán)境也將得到改善。
“報(bào)告里還提到了深入實(shí)施天然林保護(hù)、防護(hù)林和退耕還林等工程，這個(gè)工作我們一直在做，是有成績(jī)的?！彼f(shuō)，近十年，陜西在退耕還林的建設(shè)規(guī)模和投資額均居全國(guó)第一。
自2013年起，陜西率先實(shí)施關(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動(dòng)，2016年，中國(guó)林科院對(duì)陜西林業(yè)治污減霾功能評(píng)估顯示，全省林業(yè)治污減霾功能總價(jià)值量為5372億元，相當(dāng)于2015年全省GDP的29.6%。
“植樹(shù)增綠，凈化了空氣又能保護(hù)水土，山水林田湖是一個(gè)生命共同體?！彼f(shuō)，老百姓渴望門外綠樹(shù)藍(lán)天，滿眼青山碧水?！罢ㄟ^(guò)一系列扎實(shí)有效的措施，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，一定能創(chuàng)建美麗宜居的家園，建設(shè)出一個(gè)天藍(lán)水綠、山川秀美的美麗陜西，在這份報(bào)告里，我們看到了政府的決心，希望我們的老百姓也要有信心?！?/p>
（責(zé)任編輯 王順利）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報(bào)窗口
