1月10日,記者從市民政局獲悉,市政府于近日出臺《重慶市最低生活保障條件認(rèn)定辦法(修訂)》(以下簡稱《辦法》),對低保認(rèn)定條件進行了優(yōu)化調(diào)整,進一步強化困難群眾基本生活保障。
《辦法》調(diào)整了共同生活家庭成員戶籍地規(guī)定,將“最低生活保障的家庭成員應(yīng)當(dāng)是具有本市居民戶口且具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的共同生活的家庭成員”,修訂為“申請人應(yīng)具有本市戶籍,其家庭成員為具有法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)關(guān)系的共同生活的成員”。也就是說,我市低保對象不僅限于我市本地戶籍,其共同生活的家庭成員中可以有外地戶籍,符合條件的均可按規(guī)定給予最低生活保障。
對于特殊情況可實施“單人保”,《辦法》明確了四類可單獨提出低保申請的特殊情形:一是低保邊緣家庭中的一級、二級重殘人員,三級智力殘疾、三級精神殘疾人;二是低保邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員;三是脫離家庭、在宗教場所居住三年以上生活困難的宗教教職人員;四是家庭月人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)3倍以內(nèi),靠父母、兄弟姐妹供養(yǎng),已成年且喪失勞動能力的殘疾人或者身患重特大疾病長期臥床不起的人員;區(qū)縣及以上民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員。
《辦法》還調(diào)整了工資性收入計算方式,對穩(wěn)定就業(yè)但不能提供收入證明人員的工資性收入由“按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計算”調(diào)整為“按照本市統(tǒng)計部門公布的上年度同行業(yè)就業(yè)人員平均工資計算”。調(diào)整種植養(yǎng)殖收入計算方式,種植養(yǎng)殖收入根據(jù)家庭成員勞動力系數(shù)指標(biāo)折算核定,核算基數(shù)由“農(nóng)村常住居民經(jīng)營凈收入中的第一產(chǎn)業(yè)指標(biāo)”調(diào)整為“當(dāng)?shù)剞r(nóng)村常住居民人均可支配收入”。調(diào)整不應(yīng)當(dāng)計入家庭收入的項目,在保證我市原有不應(yīng)當(dāng)計入家庭收入項目不減少的基礎(chǔ)上,對不計入家庭收入的項目名稱進行了整合和歸類,更為規(guī)范。同時,增加“共同生活的家庭成員因殘疾、患重病、因?qū)W等增加的剛性支出等,在核算家庭收入時可按規(guī)定適當(dāng)扣減”。
在低保家庭銀行存款等金融資產(chǎn)人均限額標(biāo)準(zhǔn)方面,《辦法》將低保家庭人均存款等金融資產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)由“當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的12倍”調(diào)整為“全市城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的24倍”。
此外,《辦法》增加了“對于維持家庭生產(chǎn)生活的必需財產(chǎn),可以在認(rèn)定家庭財產(chǎn)狀況時予以豁免”規(guī)定;增加了低保對象自費出國旅游等排除性認(rèn)定內(nèi)容,對于高標(biāo)準(zhǔn)消費等,有違低保制度的初衷,對此進行排除性規(guī)定,確保制度更加公平合理。(記者 楊鈮紫)
(責(zé)任編輯 姜丹)