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圖為《青海省關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施方案》新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。 祁增蓓 攝

中新網(wǎng)西寧3月17日電(祁增蓓)記者17日從青海省民政廳舉行的《青海省關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施方案》新聞發(fā)布會(huì)獲悉，《青海省關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)明確提出建立健全分層分類社會(huì)救助體系，使改革完善社會(huì)救助制度更加符合實(shí)際，確保兜住底、兜好底。

青海省民政廳黨組成員、副廳長蘇磊紅表示，《實(shí)施方案》充分考慮了青海城鄉(xiāng)地域和人口特征，社會(huì)救助工作的差異性和發(fā)展的不平衡性，結(jié)合“三個(gè)最大”的青海省情實(shí)際，針對絕對貧困、相對貧困、急難情形，建立了分層分類的梯度救助體系，既體現(xiàn)了“重在加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性”的工作要求，又在有效化解“低保捆綁”帶來的“懸崖效應(yīng)”實(shí)現(xiàn)新突破，形成兜底困難民眾基本生活的合力。

圖為青海省民政廳黨組成員、副廳長蘇磊紅對《青海省關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施方案》進(jìn)行介紹。 祁增蓓 攝

此外，《實(shí)施方案》還圍繞健全完善分層分類的社會(huì)救助體系、健全完善專項(xiàng)社會(huì)救助制度、強(qiáng)化急難社會(huì)救助和社會(huì)力量參與、深化“放管服”改革4個(gè)方面提出了22項(xiàng)兜底保障基本民生的綜合改革舉措。

在對改革完善低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災(zāi)人員救助、臨時(shí)救助等八大救助制度作出具體部署的同時(shí)，《實(shí)施方案》創(chuàng)新性地對發(fā)展完善法律援助、司法救助、慈善救助、社會(huì)力量參與等其他救助幫扶制度進(jìn)行了安排，涵蓋了困難民眾的多方面需求。

“針對基層社會(huì)救助工作機(jī)構(gòu)不健全，工作量不足、經(jīng)辦服務(wù)能力不強(qiáng)的問題，《實(shí)施方案》明確提出強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制?！碧K磊紅說，特別是，《實(shí)施方案》首次提出在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立社工站，村(社區(qū))設(shè)立社會(huì)救助協(xié)理員，將有效解決基層“無人辦事”，能力不足的問題。

（責(zé)任編輯 姜丹）