云南省道路運(yùn)輸管理部門采取了哪些措施助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)？村村通客車的實(shí)施進(jìn)展情況如何？云南省在汛期采取了哪些舉措保障道路運(yùn)輸安全？7月23日，云南省道路運(yùn)輸管理局局長飛再明率隊(duì)做客“金色熱線”，就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答。
防疫情助復(fù)工
全力暢通民生運(yùn)輸
新冠肺炎疫情發(fā)生后，道路運(yùn)輸行業(yè)一方面要防控疫情，另一方面還要保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)，云南省道路運(yùn)輸管理部門在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中采取了哪些措施？
“新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全省道路運(yùn)輸部門統(tǒng)籌推進(jìn)防輸入、防擴(kuò)散、保運(yùn)輸、保通暢等各項(xiàng)工作，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)當(dāng)好‘先行官’，做好交通運(yùn)輸保障工作?！痹颇鲜〉缆愤\(yùn)輸管理局局長飛再明介紹，第一階段的工作主要是防范國內(nèi)疫情蔓延。1月22日，省道路運(yùn)輸管理局及時發(fā)布通知，要求各級道路運(yùn)輸管理部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門的指導(dǎo)下，落實(shí)道路運(yùn)輸疫情防控措施，同時加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。1月26日，省道路運(yùn)輸管理局組成五個督查組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到普洱、版納等9個州市，對一線道路運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站開展疫情防控工作的情況進(jìn)行督查。為了阻斷疫情傳播通道，云南省暫停了800公里及以上客運(yùn)。之后又要求全省各地立即暫停除政府指令及疫情防控工作需要外的全部旅客運(yùn)輸方式。通過暫停運(yùn)輸服務(wù)，有效阻斷了疫情通過公共交通工具傳播的途徑。
“隨著國內(nèi)疫情得到有效控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度要加快，經(jīng)濟(jì)社會秩序要恢復(fù)，全省道路運(yùn)輸部門必須積極穩(wěn)步推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力做好物資、人員運(yùn)輸，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供運(yùn)輸保障?！憋w再明說，全省道路運(yùn)輸部門認(rèn)真落實(shí)“長途客運(yùn)班車、客運(yùn)包車嚴(yán)格按照額定載客人數(shù)的50%控制客座率，將車輛后兩排作為途中留觀區(qū)域，切實(shí)防止交叉感染”等要求和《公共交通工具消毒操作技術(shù)指南》《客運(yùn)場站及交通運(yùn)輸工具衛(wèi)生防護(hù)指南》，認(rèn)真抓好運(yùn)輸過程中的疫情防控。為了保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)的順利進(jìn)行，全省道路運(yùn)輸部門開展了多批次的農(nóng)民工返崗運(yùn)輸，組織了“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”直達(dá)包車運(yùn)輸。截至3月29日，云南省共組織農(nóng)民工返崗包車6264趟次，累計(jì)運(yùn)送農(nóng)民工151730人次，沒有發(fā)生一例傳染。5月，全省道路運(yùn)輸部門又開展了高校學(xué)生返校運(yùn)輸。全省147家運(yùn)輸企業(yè)和118個汽車客運(yùn)站于5月6日至20日期間，共同完成了81所高校89410人次的“站到?！狈敌＿\(yùn)輸任務(wù)，做到了“零事故、零傳染”。在做好人員的運(yùn)輸以外，還必須做到貨運(yùn)不斷，雖然國外疫情嚴(yán)峻，但是云南省的國際運(yùn)輸依然正常。云南省道路運(yùn)輸部門要求企業(yè)采取“人貨分離、分段運(yùn)輸、分別管理”的措施開展跨國貨物運(yùn)輸。目前，云南省還沒有出現(xiàn)因?yàn)樨浳镞\(yùn)輸把疫情帶進(jìn)國門的情況。
飛再明表示，下一步工作中，全省道路運(yùn)輸部門將根據(jù)疫情防控響應(yīng)級別，分級分類，動態(tài)完善防控機(jī)制，優(yōu)化防控措施，做好常態(tài)化疫情防控工作。
嚴(yán)管理重防范
確保乘客出行安全
“我經(jīng)常在昆明氧氣廠附近看到網(wǎng)約車在路邊拉客，管理部門檢查時他們就回避，沒有檢查的時候他們又出來，請問網(wǎng)約車是否有運(yùn)營資格？”胡先生打進(jìn)熱線詢問。
“網(wǎng)約車作為一種新生事物，極大地方便了群眾出行。”飛再明介紹，隨著網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展，網(wǎng)約車平臺也在不斷增加，現(xiàn)在進(jìn)入云南省的平臺就有300多個，道路運(yùn)輸管理部門每個月還在審批新的平臺進(jìn)入。云南省對網(wǎng)約車的管理可謂是從無到有的一個過程，很多管理措施確實(shí)還要進(jìn)一步再完善。
飛再明表示，網(wǎng)約車必須通過平臺來叫車，管理部門也不建議乘客在路上隨便搭車，因?yàn)橥ㄟ^正規(guī)平臺下單定車，道路運(yùn)輸管理部門就能夠?qū)ζ溥M(jìn)行監(jiān)督管理，乘客的合法權(quán)益也就可以得到相應(yīng)的保障。
飛再明說，道路運(yùn)輸管理部門將嚴(yán)厲打擊網(wǎng)約車司機(jī)有單接單，沒單就像黑車一樣去人員密集地拉客的行為，一經(jīng)查實(shí)將按照相關(guān)規(guī)定給予處罰。
金碧坊論壇上網(wǎng)友反映，昭通市巧家縣城里的公交車可以招手就停，感覺非常危險(xiǎn)，希望道路運(yùn)輸管理部門能夠開展相應(yīng)的整治工作。
飛再明說，縣城公交車招手停既影響乘客上下車安全，也容易造成交通堵塞，是必須制止的行為?？h城里出現(xiàn)公交車招手停的情況也有可能是農(nóng)村公交延長了，路邊?？空窘ǖ糜植欢啵绻诼访孑^寬的情況下，可以短暫停車上下乘客。巧家縣城的情況屬于哪一類，管理部門將進(jìn)一步核實(shí)，如果屬于縣城公交車就要及時糾正。
開得通留得住
改變農(nóng)村客運(yùn)模式
近年來，省委、省政府高度重視建制村通客車工作，將具備條件的建制村通客車作為脫貧鞏固標(biāo)準(zhǔn)，并把建制村通客車納入脫貧攻堅(jiān)考核指標(biāo)，全力確保全面完成建制村通客車兜底性任務(wù)。目前，云南省村村通客車的實(shí)施進(jìn)展情況如何？
“云南省建制村通客車工作取得了喜人成績。云南省建制村共計(jì)14449個，目前全省共有14448個建制村通車，僅有西雙版納景洪市勐波村未通客車。”飛再明介紹，勐波村沒有開通客車是因?yàn)橛裣侥ズ┑蔫F路正在施工，道路經(jīng)常被挖斷，只要鐵路修好，勐波村就能通客車。
“在實(shí)現(xiàn)村村通客車的前提下，現(xiàn)在亟需解決農(nóng)村客運(yùn)開得通留不住的問題，這也是一個全國性的難題?！憋w再明說，建制村通客車是保障廣大農(nóng)民群眾“行有所乘”的民生服務(wù)，對改善農(nóng)民群眾生活條件、提升人民群眾獲得感、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。但有一些村確實(shí)人非常少，趕集的時候拉兩三趟都還有人，但平時兩三天都沒有人出門，如果堅(jiān)持按照定班、定點(diǎn)、定時的模式營運(yùn)班車就不現(xiàn)實(shí)。
飛再明坦言，建制村通客車一方面有公益性質(zhì)，另一方面也要講市場規(guī)律，運(yùn)輸管理部門就是要在兩者之間找平衡?，F(xiàn)在，云南省推行區(qū)域化經(jīng)營，也就是允許農(nóng)村客運(yùn)公司在附近幾個村經(jīng)營，通過城鄉(xiāng)公交、假日班線、集市班線或者提供網(wǎng)絡(luò)約車、電話約車、預(yù)約定制服務(wù)等靈活多樣的形式方便群眾出行，把運(yùn)營成本降下來，確保農(nóng)村客運(yùn)“開得通、留得住、有效益”。
強(qiáng)監(jiān)管重落實(shí)
保障汛期運(yùn)輸安全
雨季主汛期已經(jīng)到來，運(yùn)輸管理部門采取了哪些措施加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全？
“每年汛期，運(yùn)輸管理部門壓力確實(shí)比較大，因?yàn)橛绊懙缆愤\(yùn)輸安全的因素比較多，天氣、路況和車況都會直接影響到運(yùn)輸安全?！憋w再明直言，抓好道路運(yùn)輸安全，首先要解決好人的問題。企業(yè)要加強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任，健全完善應(yīng)急救援機(jī)制和各種應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。對于不具備安全行車條件的線路，應(yīng)及時果斷實(shí)行停班、停運(yùn)。運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)管理部門和運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和關(guān)鍵崗位24小時應(yīng)急值守制度，保證信息渠道暢通，及時準(zhǔn)確上報(bào)事故險(xiǎn)情信息。
飛再明表示，道路運(yùn)輸管理部門已經(jīng)加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)動，做到特殊天氣情況下的提前預(yù)防工作，并在雨季、汛期全程開展道路運(yùn)輸安全隱患排查，做好應(yīng)對極端災(zāi)害性天氣和強(qiáng)降雨天氣的道路運(yùn)輸安全工作。同時，道路運(yùn)輸管理部門還通過與交警、路政等部門聯(lián)動，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管，最大限度地保障道路運(yùn)輸?shù)陌踩?。（記?李翕堅(jiān)）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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