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告別2012，原來2013，最大的變化是在新風(fēng)撲面、新政醞釀的同時(shí)，新規(guī)相繼出臺(tái)。從政治局的八條，到各省市改進(jìn)作風(fēng)細(xì)則，以及元月一日開始實(shí)施的“史上最嚴(yán)新交規(guī)”，讓一貫對于規(guī)則善于變通、潛化、作弊的社會(huì)面臨新的考驗(yàn)。

有人說中國人沒有講規(guī)則的文化傳統(tǒng)，這其實(shí)是執(zhí)政執(zhí)法者渾水摸魚的一種遁詞。近年來最能說明中國人講規(guī)則的例子就是關(guān)于醉駕。一個(gè)顯著的變化，是每次飯桌上總有幾位滴酒不沾—不是酒量不行，而是因?yàn)殚_車。以前，一般人稍微喝點(diǎn)酒然后開車的為數(shù)不少，而現(xiàn)在的酒席上，除了看到開車的人堅(jiān)定的自控，同桌朋友的充分理解和絕不硬勸，也讓人看到這一行為方式被廣泛接受認(rèn)可的程度。

酒桌上的變化，是城市行為規(guī)范的折射。人們對酒駕規(guī)定的尊重、對醉駕態(tài)度的嚴(yán)肅，讓規(guī)則能得到高效地貫徹與執(zhí)行。朋友說，現(xiàn)在的警察查到酒駕的話，首先是封存手機(jī)，讓車主沒法找親友說情，避免權(quán)力和關(guān)系對執(zhí)法的干擾和侵蝕。這樣，既不得罪權(quán)力，也有效執(zhí)法。從法律制定到執(zhí)行，都建立了有效手段，也使這項(xiàng)法律成為城市里效果極為顯著的規(guī)則。

“亂中取勝”、“靈活變通”等等，一向是中國社會(huì)的生存智慧。上有政策，下有對策，特別是處于某些臨界點(diǎn)的狀況，該如何判定、處理，具體而微且嚴(yán)峻的法律法規(guī)，如果成為沒有統(tǒng)一定論的擦邊球，未得到充分的遵守，執(zhí)法者和公眾都認(rèn)可規(guī)則之外的彈性和空間，那只能令規(guī)章制度走樣，甚至淪為權(quán)力尋租的層出不窮的新場域。

認(rèn)可規(guī)則的聲音成為社會(huì)共識(shí)和主導(dǎo)力量，當(dāng)然是社會(huì)的進(jìn)步。惟有如此，才能形成社會(huì)的主流價(jià)值，形塑健康的國民性格。

多年以前，梁實(shí)秋先生在一篇《排隊(duì)》的文章中說：抗戰(zhàn)時(shí)期，人們在車站購票是不排隊(duì)的。但是日本人占領(lǐng)車站后，秩序就井然了。為什么呢？因?yàn)橛袀€(gè)日本兵拿著鞭子，在來回巡視，看到有插隊(duì)的，就揚(yáng)起鞭子狠狠給他一下。梁先生在文中傷痛地質(zhì)問：中國人難道真的需要那么一條鞭子嗎?

用今天的現(xiàn)實(shí)來回答這個(gè)質(zhì)問，應(yīng)該是：中國人任何時(shí)候都不需要日本兵的一鞭子！但正常的社會(huì)秩序的確需要執(zhí)法的鞭子！

讀者 西 村