中國總理李克強3日在第十屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會上致辭時表示，中國和東盟既然有能力打造已經(jīng)過去的“黃金十年”，也有能力創(chuàng)造未來新的“鉆石十年”。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長李向陽接受中新社記者采訪時表示，從“黃金十年”到“鉆石十年”是對中國和東盟合作升級的形象比喻。未來十年，中國和東盟須逐步兌現(xiàn)已有承諾，建成一個沒有障礙的區(qū)域大市場。并以此為基礎(chǔ)，推動互聯(lián)互通，進一步擴大深化雙邊關(guān)系。
2013年是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年。十年來，雙方貿(mào)易額增長了5倍，相互投資擴大了3倍。李克強3日指出，中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系這棵大樹已經(jīng)成長起來，枝繁葉茂，碩果累累。
“尤其是金融危機之后，東盟已成為中國增速最快的貿(mào)易伙伴，中國也成為東盟大多數(shù)國家最大的貿(mào)易伙伴和出口市場，雙方合作有目共睹”，李向陽表示，現(xiàn)在中國和東盟首先需要做的就是自貿(mào)協(xié)定的升級。
李向陽解釋說，中國和東盟現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定，對很多事項都只是有一個進程性的安排。未來十年，雙方需要進一步對協(xié)定進行完善和升級，最終實現(xiàn)商品、投資等壁壘的取消。
在今天的講話中，李克強亦建議雙方考慮深入討論進一步降低關(guān)稅，削減非關(guān)稅措施，開展新一批服務(wù)貿(mào)易承諾談判等措施。
“上述這些都是傳統(tǒng)意義上自貿(mào)協(xié)定的內(nèi)容，中國東盟未來還應(yīng)考慮做一個更高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)協(xié)定”，國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生告訴中新社記者，更高標(biāo)準(zhǔn)意味著雙方需要推動生產(chǎn)貿(mào)易、金融、基礎(chǔ)設(shè)施這三條供應(yīng)鏈更顯著的互聯(lián)互通。
“自貿(mào)區(qū)本身不包括金融，但隨著中國和東盟貿(mào)易合作的深化，金融合作必然要提上日程。”李向陽表示，近來，受發(fā)達國家可能退出量化寬松貨幣政策預(yù)期增強的影響，一些東盟國家資本流動逆轉(zhuǎn)，金融市場波動加劇，面臨貨幣貶值、增長放緩、通脹上升等多重挑戰(zhàn)。因此，東盟國家和世界上最大外匯儲備所有者中國的合作需求也會上升。
除了金融上的合作，李克強今天“愿與東盟簽訂農(nóng)產(chǎn)品長期貿(mào)易協(xié)議”的表態(tài)也受到各方關(guān)注。李向陽分析說，東盟是全球農(nóng)產(chǎn)品主要出口地，尤其是東盟中的一些國家，其經(jīng)濟增長目前主要依靠農(nóng)業(yè)。因此，李克強上述表態(tài)是對東盟利益的惠及，是合作誠意的釋放。
不過，除了更高水平自貿(mào)協(xié)定，更多的互聯(lián)互通等“加法”，中國和東盟還需要為“南海爭議”、“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)”等可能為雙方合作深化帶來負面影響的因素“排雷”。
李克強今天再度強調(diào)，南海爭議應(yīng)當(dāng)由直接當(dāng)事方在尊重歷史事實和國際法的基礎(chǔ)上進行磋商，而不是中國同東盟之間的問題。
在TPP的問題上，李克強也表態(tài)說，愿與東盟一道推動“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系”(RCEP)談判，探討與TPP等區(qū)域合作機制交流互動，促進區(qū)域和全球貿(mào)易安排“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”。
“亞洲一體化是受到推動還是遭到阻礙，其關(guān)鍵問題是不包括中國的TPP和不包括美國的RCEP在亞洲如何相處?！崩钕蜿柗治稣f，目前，東盟有幾乎一小半成員既參加TPP談判也參加RCEP談判，澳大利亞、新西蘭、日本等國也擁有“雙重身份”。未來TPP和RCEP肯定是亞洲區(qū)域合作的兩個輪子，“希望這兩個輪子不要一個往前轉(zhuǎn)一個往后轉(zhuǎn)”。
對此，張燕生相對樂觀，他表示，在中國人的哲學(xué)里，任何一件事情都是禍福相倚、有利有弊。TPP看起來是挑戰(zhàn)，但中國和東盟有能力在TPP和RCEP間建立一個互聯(lián)互通橋梁，從而更好地推動彼此關(guān)系深化。
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