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原標(biāo)題： 專家：建設(shè)現(xiàn)代化城市群是中國(guó)西部發(fā)展關(guān)鍵

“對(duì)于(中國(guó))西部發(fā)展來(lái)說(shuō)，建設(shè)現(xiàn)代化城市，建設(shè)能夠起到地域中心作用的城市群是最重要的。”9月8日下午，中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳淮在2013年西寧萬(wàn)達(dá)城市發(fā)展高峰論壇上說(shuō)。

陳淮介紹，國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施近14年來(lái)，經(jīng)歷了由12省區(qū)“廣撒胡椒面”向城市化(城市群)建設(shè)為主的重要轉(zhuǎn)折。目前，已建成北部灣、成渝、關(guān)中和西部北方(呼包鄂)等主要城市群。

“西部省區(qū)里，青海省有獨(dú)特的地理位置和發(fā)展要求，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理開(kāi)發(fā)資源、完善基礎(chǔ)設(shè)施是青海最重要的任務(wù)”，陳淮說(shuō)，“但是，要讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、老百姓過(guò)好日子，唯一能辦到的就是加快城市化和城市建設(shè)”。

陳淮表示，中國(guó)在城市建設(shè)過(guò)程中，很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期是在建設(shè)工廠式的城市?！笆濉逼陂g新建3600萬(wàn)套保障房計(jì)劃中，三分之一為國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造?！敖裉欤飸魠^(qū)需要政府出錢(qián)進(jìn)行搶救式改造，恰好說(shuō)明中國(guó)城市升級(jí)的需要”。

不只是生產(chǎn)，商業(yè)業(yè)態(tài)方面，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期寥寥無(wú)幾的副食店、糧食店，到改革開(kāi)放初期低檔過(guò)渡型的馬路市場(chǎng)，再到21世紀(jì)一線城市漸與國(guó)際接近的商業(yè)功能，商業(yè)體系的發(fā)展和變革一直是城市升級(jí)無(wú)法回避的挑戰(zhàn)。

“中西部省會(huì)城市即中心城市，商業(yè)業(yè)態(tài)改造迫在眉睫。”陳淮認(rèn)為，近年，多地政府在城市建設(shè)中加大商業(yè)業(yè)態(tài)改造，主要因?yàn)檫@些城市商業(yè)業(yè)態(tài)普遍需要升級(jí)。

“城市綜合體將工業(yè)園區(qū)以外的所有功能復(fù)合到一起，特別適合中國(guó)歷史留下的二三線城市城區(qū)實(shí)施整體重新規(guī)劃和系統(tǒng)化改造?！标惢凑f(shuō)。