2013歐亞經(jīng)濟論壇“歐亞大陸橋物流合作分論壇”昨日落幕。來自聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會、俄羅斯、挪威、中國等20個國家和地區(qū)的官員、學者、資深物流從業(yè)者紛紛建議，西安應建設(shè)中國首個內(nèi)陸自由貿(mào)易區(qū)。
被稱為“新絲綢之路”的新歐亞大陸橋（鐵路）于1992年開通，至今已過去21年。但由于鐵路線路寬度不一、報關(guān)程序復雜等原因，二十多年來，這條連接歐亞大陸的鐵路運輸線始終通而不暢，歐亞大陸間的貿(mào)易往來多數(shù)還是通過海上進行。9月26日，西安市副市長韓松宣布：西安國際港務(wù)區(qū)將于今年年底正式開通連接西安、新疆、中亞乃至歐洲的“新絲路”國際貨運班列。屆時，由西安通過歐亞大陸橋運往各國的貨物將有望實現(xiàn)“屬地報關(guān)、一關(guān)到底”。此消息一經(jīng)發(fā)布，便引起了各界人士的關(guān)注。
從事邊境物流貿(mào)易20多年，來自上海合作組織睦鄰友好合作委員會的張其肅以陜西出口的濃縮蘋果汁舉例。“選擇海運，產(chǎn)品只需一次報關(guān)，從西安轉(zhuǎn)青島，經(jīng)海路運往鹿特丹，一個標箱的總花費不到3500美金。而同樣的標箱，如果全程鐵路，僅從西安運到邊境就要1000美金。加上出境后的運費，反復報關(guān)、換裝的花費、損耗，大多企業(yè)還是會選擇海運”。而早在2011年，“長安號”專列就從中國西安出發(fā)，歷經(jīng)14天長途跋涉到達荷蘭鹿特丹市。據(jù)相關(guān)人士分析，“新絲路”國際貨運班列開通后，由中國內(nèi)陸運往中亞、歐洲的貨物將很可能少于這個時間。
聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會經(jīng)濟事務(wù)官員米羅斯拉夫表示，從歷史、地理位置、城市發(fā)展定位、發(fā)展基礎(chǔ)等方面，西安均具備成為中國內(nèi)陸物流中心的條件。他建議，“西安現(xiàn)在要做的，是想辦法整合沿線的所有資源優(yōu)勢，聯(lián)合沿線的國家、地區(qū)，建立一個跨國際的物流組織。與海運相比，如何便利通關(guān)，提高物流效率，降低成本，是大陸物流要考慮的?！泵琢_斯拉夫建議，“建立相關(guān)的國際物流組織，能讓沿橋國家間形成利益共同體，這對解決過境、通關(guān)、結(jié)算等問題都有好處”。
西安交通大學教授馮宗憲建議，西安有中國最大的陸地港口和2個功能齊全的綜合保稅區(qū)，可以以保稅區(qū)為基礎(chǔ)建立自由貿(mào)易區(qū),在金融服務(wù)、加工、物流、結(jié)算等領(lǐng)域進一步與世界接軌。
國務(wù)院發(fā)展研究中心專家建議
將論壇綜合園區(qū)建設(shè)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略
昨日上午，歐亞經(jīng)濟論壇綜合園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研討會召開。80余位來自國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家發(fā)改委、商務(wù)部、中國貿(mào)促會哈薩克斯坦國際一體化基金（集團）及省市有關(guān)部門的專家學者為綜合園區(qū)發(fā)展建言獻策。
建設(shè)歐亞經(jīng)濟論壇綜合園區(qū)，是2011歐亞經(jīng)濟論壇的重要成果之一，主要目的是為歐亞各國政府、科研機構(gòu)及企業(yè)提供合作平臺。目前，綜合園區(qū)調(diào)研和戰(zhàn)略規(guī)劃等工作已經(jīng)完成，按照規(guī)劃，園區(qū)位于西安浐灞生態(tài)區(qū)核心區(qū)域，主要包括國際會展、國際文化交流、國際商務(wù)三大功能區(qū)，涉及科研、會展及旅游、國際教育、領(lǐng)事館區(qū)建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等8大領(lǐng)域。
“歐亞經(jīng)濟論壇及支撐它的綜合園區(qū)，應成為落實‘絲綢之路經(jīng)濟帶’戰(zhàn)略構(gòu)想的重要組成部分和抓手，它的建設(shè)應納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。”國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任隆國強認為，建設(shè)歐亞經(jīng)濟論壇綜合園區(qū)，將向世界彰顯西安發(fā)展的活力，有助于將西安打造成為新時期“絲綢之路經(jīng)濟帶”的中心城市。他建議要圍繞歐亞經(jīng)濟論壇永久會址建設(shè)配套設(shè)施，提升服務(wù)功能，為“絲綢之路經(jīng)濟帶”、歐亞經(jīng)濟合作，搭建一個交易、金融、貿(mào)易、合作的平臺。
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