原標(biāo)題:于建嶸鄉(xiāng)村掛職記:領(lǐng)導(dǎo)分歧致發(fā)展計(jì)劃暫停
于建嶸1962年9月生于湖南衡陽。現(xiàn)任中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所教授,社會(huì)問題研究中心主任。已發(fā)表和出版過《中國工人階級(jí)狀況:安源實(shí)錄》(片段)、《抗?fàn)幮哉危褐袊紊鐣?huì)學(xué)基本問題》等大量著述。
9月15日,中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所教授,社會(huì)問題研究中心主任于建嶸,憑借一張“商請函”便踏上了去貴州興義市掛職村主任助理的路。
農(nóng)村問題研究專家掛職村主任助理,這樣的舉動(dòng)不但在網(wǎng)上熱議不斷,在掛職地也遭遇了冷熱兩重天:對于于教授“搶救布依族村落”的規(guī)劃,很多村民熱情很高,但當(dāng)?shù)卣蚊鼤t遲不下達(dá),也讓于建嶸的掛職之路有些撲朔迷離。
昨日下午,記者聯(lián)系到于建嶸時(shí),他稱:由于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)之間看法不一,自己的搶救布依族村落的發(fā)展計(jì)劃目前處于暫停狀態(tài)。
8月14日上午9時(shí)50分,北京南苑機(jī)場候機(jī)樓,一位身材微胖的中年男子頭戴牛仔帽,捧著迷你iPad聚精會(huì)神地玩斗地主游戲。
有細(xì)心的候機(jī)者發(fā)現(xiàn),這位迷戀斗地主的中年男子竟然是網(wǎng)絡(luò)名人、中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所教授于建嶸。
這一天,于建嶸應(yīng)朋友王鵬之邀,前往貴州黔西南布依族苗族自治州首府興義市游覽萬峰林、馬嶺河大峽谷。
他自己也沒有想到,此行,竟然開啟了自己的“村主任助理”之旅。
從建工作室到“搶救布依族村落”
8月14日中午,于建嶸到達(dá)興義,黔西南州領(lǐng)導(dǎo)請吃飯,席間免不了介紹黔西南州的旅游產(chǎn)業(yè),請于建嶸提點(diǎn)建議。當(dāng)時(shí),于建嶸提到了北京宋莊畫家村。他建議,在興義找一個(gè)村子,弄個(gè)藝術(shù)家村。
于建嶸認(rèn)為,興義搞藝術(shù)家村有兩大優(yōu)勢,一是風(fēng)景優(yōu)美,二是興義有機(jī)場,有直飛北京的航班。
當(dāng)天游覽后,于建嶸連續(xù)3次更新微博,他說:“黔西南山水之原始美,讓人驚嘆。我甚至認(rèn)為,中國已很難找到這么自然、這么壯麗的峽谷及峽谷中幾公里長的瀑布……”“真的不想走了,計(jì)劃把宋莊的工作室賣掉,在這里買一個(gè)農(nóng)家屋租幾百畝荒地,種樹、養(yǎng)雞、畫畫、開流水席。有朋友來當(dāng)鄰居嗎?起碼多活三十年?!?/p>
8月15日,在黔西南布依族苗族自治州旅游局局長、黨組書記,微博名為“美麗黔西南”的胡丹錄陪同下,于建嶸參觀了南龍布依古寨。
歸途中,他們來到了距離黔西南州首府所在地興義市12公里的則戎鄉(xiāng)安章村納具組。
安章村共有18個(gè)村民小組,總?cè)丝?300人。納具組位于馬嶺河和萬峰林之間,這個(gè)修在山坡上的布依族村落共有686人,村子里以查姓、吳姓居多,絕大多數(shù)年輕人都外出打工,寨子里多是老人和小孩。
由于大部分村民搬到了山下,寨子里空置的老房子有20多處,多是石板房,很有布依族的建筑特色,古樸美觀。另外一些房屋則是純木頭修建,由于長期空置,不少房子已經(jīng)成為危房,有的甚至坍塌了。納具組還有兩樣“寶貝”,其一是一棵200多年的大榕樹,大約要10個(gè)人才能合抱。另一個(gè)則是大榕樹下的查氏宗祠碑,1985年被定為貴州省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。查氏宗祠碑旁邊的查氏宗祠修建于1933年,但年久失修,也成了危房。
后來,于建嶸談到此行觀感,總結(jié)了3點(diǎn):“1.風(fēng)景真美;2.村民真窮;3.村莊真衰敗?!彼ㄗh地方政府修復(fù)這里的原始村落,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民過上生態(tài)和富裕的生活。
游覽了納具的于建嶸當(dāng)天在微博里寫道:“我走遍了中國的山山水水,從來沒有一個(gè)地方讓我這樣動(dòng)心的。我與地方政府商量,決定把萬峰林山下一個(gè)廢棄的占地兩畝左右的學(xué)校買下來,建一個(gè)布依族式的工作室,這里還有許多廢棄的農(nóng)家小院,有想來寫書、作畫和搞音樂或休養(yǎng)的朋友,速聯(lián)系,我們一起打造中國西南地區(qū)最具特色的文化特區(qū)?!倍饲皵?shù)小時(shí),“美麗黔西南”已經(jīng)急不可待地發(fā)了兩條微博,一條說“于建嶸老師將來的家——萬峰林里的藝術(shù)家村”,另一條說:“于建嶸老師在他即將建設(shè)的黔西南工作室(畫家村)現(xiàn)場辦公,研究如何把這座廢棄的學(xué)校變廢為寶?!?/p>
8月16日,回到北京的于建嶸在微博中表示,希望盡快啟動(dòng)萬峰林工作室的建設(shè)工作。直至此時(shí),于建嶸興義之行的收獲,還僅僅是在當(dāng)?shù)亍敖ㄒ粋€(gè)布依族式的工作室”。
然而,幾天后,這個(gè)想法演變成了決定“搶救一個(gè)布依族村落”的構(gòu)想。有資料顯示,中國的村落數(shù)量正在銳減,2000年至2012年,全國的自然村落由368萬個(gè)減至269萬個(gè),平均每天消失近百個(gè),依附其上的民間文化迅速消失。而于建嶸搶救布依族村落的想法,也正是出于這一方面的緊迫感。
主動(dòng)提出擔(dān)任“村主任助理”
8月21日,應(yīng)于建嶸邀請,黔西南州領(lǐng)導(dǎo)、興義市領(lǐng)導(dǎo)、村干部和村民代表到北京商討貴州興義布依族廢棄村落重建事項(xiàng)。此行中有黔西南州旅游局局長胡丹錄、則戎鄉(xiāng)黨委書記袁志嘉,還有安章村黨支部書記查玉剛。
于建嶸帶他們到宋莊考察,查玉剛從這里看到了希望,他覺得這個(gè)藝術(shù)家村落,或許是納具布依寨子未來的發(fā)展方向。
8月23日,查玉剛等人從北京回到興義,律師王鵬作為于建嶸的代表,隨他們一起回到興義。次日,他們召開了村民代表會(huì)議,討論村莊發(fā)展問題。則戎鄉(xiāng)黨委書記袁志嘉和安章村支書查玉剛講述整體的方案,王鵬把于建嶸準(zhǔn)備在村子里建布依大院、發(fā)展藝術(shù)村的想法告訴村民,村民們完全同意這個(gè)方案。
這一天,查玉剛在村中心的宣傳欄上張貼布告稱,納具老寨子有空房空地,并且愿意出租的,請與查玉剛聯(lián)系。并附上參考價(jià):空置危房,每平方每年8元;空地每平方每年2元;租期為30年。最終,有20多戶農(nóng)民有意向出租廢棄房屋。
8月28日,興義市則戎鄉(xiāng)黨委、政府向中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所發(fā)出了商請函,商請函中稱:則戎鄉(xiāng)是貧困山區(qū),貴所于建嶸同志一直在指導(dǎo)我鄉(xiāng)進(jìn)行民族村莊整治和文化搶救工作,為進(jìn)一步開展好這項(xiàng)工作,擬請于建嶸同志到我鄉(xiāng)安章村掛任村民委員會(huì)主任助理,時(shí)間暫定為兩年(2013年10月至2015年9月)。王鵬坦承,掛職“村主任助理”的想法,是于建嶸提出來的。王鵬說,于建嶸覺得有這樣一個(gè)“身份”,便于他幫助村子吸引投資,加快發(fā)展速度。
8月30日,王鵬回北京,則戎鄉(xiāng)的工作人員趕到興義機(jī)場,把這份商請函交給他,讓他帶給于建嶸。
8月31日,王鵬早上6點(diǎn)30分就趕到了于建嶸家,那一天于家來了不少網(wǎng)友,大家對于建嶸教授擔(dān)任村主任助理的想法也有各種議論,有支持的,也有懷疑的,也有人覺得這簡直就是惡搞。
而于建嶸態(tài)度明確,一定要去當(dāng)這個(gè)村主任助理。
“復(fù)興村莊傳統(tǒng)文化,是職責(zé)所在”
本來,則戎鄉(xiāng)發(fā)過來的僅僅是商請函,還沒最終決定。但于建嶸覺得,不妨預(yù)熱一下,他也好盡快進(jìn)入工作狀態(tài),幫“咱村”拉投資。
當(dāng)天,“著名學(xué)者于建嶸被聘為村主任助理”的消息通過微博傳播出去,網(wǎng)上叫好聲、質(zhì)疑聲都有。
有評論指出,于建嶸此次掛職,對于中國鄉(xiāng)村的意義,遠(yuǎn)不止他給掛職村莊帶來什么,于建嶸這樣的“三農(nóng)”問題專家,能夠主動(dòng)沉到農(nóng)村去掛職,自覺不自覺地契合了鄉(xiāng)村建設(shè)的潮流。但也有評論認(rèn)為,于建嶸“掛職”難以復(fù)制,這更像是一個(gè)“微博公益活動(dòng)”。
于建嶸表示,“村長助理不是官,但大小也算個(gè)干部。1.我絕不在貴州領(lǐng)一分錢工資補(bǔ)助和報(bào)銷車馬費(fèi),絕不到村民家白吃白占,全是自帶干糧。2.希望能將布依族的納具村從衰敗中得到修復(fù),通過建立文化旅游性質(zhì)的‘布依大院’,并為天下的藝術(shù)家打造一片創(chuàng)作空間。3.我個(gè)人的能量有限,拜請朋友們參與?!?/p>
面對贊揚(yáng),于建嶸解釋:“我的工作就是研究社會(huì)問題,特別是農(nóng)村社會(huì)問題。如何復(fù)興村莊傳統(tǒng)文化,為農(nóng)民找到一條致富之路,是我職責(zé)所在?!?/p>
為了實(shí)現(xiàn)自己的構(gòu)想,于建嶸捐出了新書《父親的江湖》所有的版稅收入,同時(shí)拍賣了自己創(chuàng)作的《我們的馬嶺河》4幅畫,于建嶸估計(jì),大概有七八十萬元。
教授進(jìn)村,帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)
9月15日,于建嶸來到安章村。這一天,這位即將上任的村主任助理第一次見到了這個(gè)村子的村主任詹仁彪。詹和黨支部書記查玉剛一起去接的于建嶸。
于建嶸帶來了一個(gè)團(tuán)隊(duì),成員多達(dá)20余人,都是在“隨手公益”這個(gè)民間公益組織中號(hào)召的,有建筑設(shè)計(jì)師、規(guī)劃師、藝術(shù)家、民族工藝生產(chǎn)商,還有打算來看看這個(gè)地方是不是能長期養(yǎng)老的,也有來看馬嶺河大峽谷和萬峰林的。于建嶸希望這些朋友“有錢的投點(diǎn)資,有智慧的出主意,有技能的動(dòng)手勞作”。
9月16日,查玉剛和詹仁彪召開村民小組會(huì)議。于建嶸陳述了自己建設(shè)布依大院的構(gòu)想和前景,并展示了布依大院的設(shè)計(jì)方案及效果圖。這份方案也是團(tuán)隊(duì)中的設(shè)計(jì)師免費(fèi)設(shè)計(jì)的。
對于這個(gè)方案,村民代表都表示同意。當(dāng)天,就有幾戶村民答應(yīng)租房,并開始丈量房屋和院落的面積;但也有村民不愿意出租房屋,有的嫌價(jià)格低,有的院落則是幾兄弟共有,意見一時(shí)難以統(tǒng)一。于建嶸很樂觀,可以邊談邊搞,“簽一戶,就修一處”。針對網(wǎng)友“村主任助理不用群眾選舉和組織部任命嗎”的疑問,有媒體采訪當(dāng)?shù)卣?,得到的答?fù)是“村民委員會(huì)是自治組織,不存在級(jí)別。村主任助理僅僅是為村官提供一個(gè)平臺(tái),沒有實(shí)質(zhì)意義,因此是否任命于建嶸,鄉(xiāng)政府就能決定?!?/p>
既然鄉(xiāng)政府就能決定,而請于建嶸到安章村掛任村民委員會(huì)主任助理的商請函本身就是鄉(xiāng)政府發(fā)出的,看來于教授這個(gè)村主任助理是當(dāng)定了。
但事情很快就發(fā)生了變化。
鄉(xiāng)政府一直不任命,掛職看來懸了
于建嶸這次興義之行,引起了黔西南州領(lǐng)導(dǎo)的重視,一位副州長一直出面陪同。
9月17日上午,于建嶸在大榕樹底下和村民們座談。黔西南州州長也趕來看望于建嶸。于建嶸和他的團(tuán)隊(duì)以及村支部書記查玉剛都受到了極大的鼓舞。
但當(dāng)天下午,于建嶸繼續(xù)和村民們在大榕樹下聊天時(shí),卻出現(xiàn)了讓人納悶的一幕:幾位則戎鄉(xiāng)政府的工作人員來到現(xiàn)場,在旁邊掛出一條橫幅,橫幅上寫著“依法集中整治嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)”,落款是“則戎國土資源所”。
有村民說:“鄉(xiāng)上、村上一起把我們的熱情鼓起來了,怎么又突然來了這一出?”
“村主任助理的秘書”王鵬告訴記者,條幅掛上之后,他在路上遇到了此前對布依大院建設(shè)給予了極大支持的則戎鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo),問怎么回事。對方很尷尬,只是搖頭,卻沒解釋原因。
雖然沒有解釋,但大伙兒也明白肯定這件事出問題了,地方政府有了不同看法。但他們想不通:鄉(xiāng)上為什么要搞這樣的突然襲擊?
于建嶸的情緒似乎沒有受什么影響,在橫幅下,他仍然和村民們談笑風(fēng)生,并且約好了次日上午9時(shí),一起動(dòng)手把大榕樹周圍的環(huán)境來一次徹底的打掃。
那天下午5時(shí),于建嶸回到他在納具的臨時(shí)住所,村民們散去,大榕樹下恢復(fù)了平靜。奇怪的是,兩個(gè)小時(shí)后,記者經(jīng)過大榕樹時(shí),橫幅卻不見了。
當(dāng)晚8時(shí),查玉剛前去看望于建嶸,他喝了點(diǎn)酒,在于建嶸面前,他對鄉(xiāng)上掛橫幅表現(xiàn)得非常惱火。
不過,在接受記者采訪時(shí),查玉剛說,目前,于建嶸的“村委會(huì)主任助理”職務(wù)還沒有任命,也就是還沒有通過。于建嶸如果要任這個(gè)村主任助理,必須走程序,得由政府下文。他強(qiáng)調(diào):“村主任助理開展工作,必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,助理有什么好的建議,還得由我們支部、村委會(huì)研究決定,同意后才能實(shí)施?!?/p>
按照這位支書的說法,于建嶸的村主任助理職務(wù)似乎又懸了。
據(jù)村民們說,當(dāng)天晚上,鄉(xiāng)上有干部來給他們做工作,要他們不要把房子租給于建嶸帶來的這些人。聽到這個(gè)消息的于建嶸依然淡定,他對實(shí)現(xiàn)自己構(gòu)想仍充滿信心。但也忍不住說了一句話:“那些思想有問題的干部,是目前農(nóng)村發(fā)展的最大障礙?!?/p>
“我們需要的是喚醒群眾自治,而不是越俎代庖”
與當(dāng)?shù)卣畱B(tài)度的“忽冷忽熱”不同,村民們對于于建嶸的歡迎卻有增無減。
9月18日清晨,就有村民拿著掃帚聚集到大榕樹下,準(zhǔn)備打掃衛(wèi)生。此時(shí),距離他們和于建嶸約定的時(shí)間還有兩個(gè)小時(shí)呢。
8時(shí)50分,當(dāng)于建嶸趕到大榕樹時(shí),看到20多名村民干得熱火朝天的景象,這讓他既感動(dòng)又欣慰。
上午10點(diǎn),勞動(dòng)結(jié)束。于建嶸拿出2000元錢,交給村民們選出的一位村民手中,讓他負(fù)責(zé)組織大家今后將村子里的衛(wèi)生保持下去。至于錢怎么花,讓村民們自己商量。
于建嶸說:“我們需要的是喚醒群眾自治,而不是越俎代庖。農(nóng)村的發(fā)展,還是需要農(nóng)民自己的創(chuàng)造能力。我一直認(rèn)為,找一兩個(gè)項(xiàng)目,讓一兩個(gè)村扶起來,不難。但這不是我們此行的目的,我們需要探索的是,如果有了新的公共生活規(guī)則意識(shí),有了新的發(fā)展方向,這些向往過上幸福生活的農(nóng)民,會(huì)不會(huì)有新的行動(dòng)?!?/p>
9月18日下午,于建嶸離開納具,次日是中秋節(jié),他要趕回湖南永州去陪一陪自己的老母親。
村民們說,鄉(xiāng)上此后曾召集村民開會(huì),再次“提醒”大家不要把房子租給于建嶸的團(tuán)隊(duì),如果于建嶸團(tuán)隊(duì)一定要租,就讓他們直接和鄉(xiāng)上打交道。
當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)看法不一,發(fā)展計(jì)劃暫停
采訪的那幾天,記者曾多次聯(lián)系則戎鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),但電話一直無人接聽。9月21日上午,在鄉(xiāng)政府辦公室里,兩位工作人員表示:不是我們不支持于建嶸的構(gòu)想,是老百姓不愿意租房子給他們,大家覺得租房期限時(shí)間太長了,租金也過低。而且他們的土地租賃合同中,還有“合同終止時(shí),雙方不續(xù)約的,土地上新建附著構(gòu)筑物,雙方協(xié)商處理;如歸甲方(村民)所有,甲方按照房屋評估價(jià)值合理補(bǔ)償乙方”的條款。這讓村民無法接受。
對于“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)是否后悔給于建嶸發(fā)了擔(dān)任安章村村主任助理的商請函”這個(gè)問題,工作人員稱:這個(gè)商請函是于建嶸要求鄉(xiāng)上發(fā)的,而且是發(fā)給于建嶸所在單位的,此后對方?jīng)]有回復(fù)。
教授掛職村主任助理,會(huì)不會(huì)變成一場鬧劇,熱熱鬧鬧地開始,無聲無息地結(jié)束?工作人員的答復(fù)是:“很有可能。”
在于建嶸與地方政府之間的分歧暴露出來之前,就曾有媒體評論稱,于建嶸到鄉(xiāng)村掛職,只是一個(gè)開頭,“鄉(xiāng)村建設(shè)”這篇文章具體如何開展,既考驗(yàn)學(xué)者的堅(jiān)持,也考驗(yàn)地方政府的寬容,更有賴于相關(guān)各方的磨合、認(rèn)同程度。比如,以則戎鄉(xiāng)的招商引資項(xiàng)目而言,如何在當(dāng)?shù)卣冊V求與外來學(xué)者的鄉(xiāng)建理念之間找到平衡,并不是一件輕松的事情。
還真是不幸言中!
10月7日下午,記者再次聯(lián)系到于建嶸時(shí),他稱:由于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)之間看法不一,自己的納具發(fā)展計(jì)劃目前處于暫停狀態(tài),事情發(fā)展到這一步,他也感到奇怪,因?yàn)檫@件事本來就是當(dāng)?shù)卣块T推動(dòng)的,為什么又出面阻止?
“現(xiàn)在看來,只好再等一等。謀事在人成事在天,我們也算盡力了?!彼行o奈地說。