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2010年8月23日，一名菲律賓前警員在馬尼拉劫持了一輛載有20余人的香港旅游觀光車,反恐特警試圖營救人質(zhì)。

原標題：菲律賓馬尼拉市通過特別決議案 將就香港人質(zhì)事件道歉

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，22日下午，菲律賓馬尼拉市政府召開特別會議，通過了一個特別決議案，決定將就2010年發(fā)生的馬尼拉人質(zhì)事件對北京、香港及人質(zhì)家屬進行正式道歉。

2010年8月23號，被辭退的前菲律賓國家警察高級督察羅蘭多·門多薩手持步槍，在馬尼拉市中心劫持了一輛載有20多名香港游客的大巴。在菲警方當晚實施的突擊解救行動中，有8名香港游客死亡，另有7人受傷。

在這起人質(zhì)事件中，菲律賓方面一直因"警察反應慢、營救不利、記者竟比救護人員更早到"等等，而飽受幸存者的詬病。然而，菲政府3年多來卻一直拒絕就此事道歉。就在十幾天前的APEC峰會上，香港記者還因向菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世詢問此事，被會議主辦單位沒收了采訪證。阿基諾三世本人與香港行政長官梁振英會面時，也依然不愿就人質(zhì)事件道歉，僅僅是表達了"最深切遺憾"。

短短十幾天時間，菲律賓的態(tài)度為何發(fā)生了如此大的轉(zhuǎn)變？22日下午馬尼拉政府通過的特別決議案中，都說了些什么？23日凌晨，我們聯(lián)系到了《光明日報》駐菲律賓記者付志剛，他給我們介紹了這個決議案的內(nèi)容。

付志剛：決議案是這么說的，馬尼拉市政府無比真誠的向中華人民共和國香港特別行政區(qū)以及2010年8月23日黎剎公園人質(zhì)事件遇難者家屬致以道歉，他們里面用的是十分正式的書面語，用的道歉的詞語是“apology”。馬尼拉市政府希望通過市政府的正式道歉并且由菲律賓前總統(tǒng)埃斯特拉達親自轉(zhuǎn)交道歉信，希望馬尼拉和香港之間能夠最終和解。菲律賓最大的電視臺ABSCBN評論認為，市議會的這一決議為埃斯特拉達親自去香港為2010年香港人質(zhì)事件道歉鋪平了道路。

付志剛提到，這個特別決議案，"為馬尼拉市長埃斯特拉達親自到香港，鋪平了道路"。之所以這樣說，是因為埃斯特拉達稍早前曾表示，他將于11月訪問北京，返程途經(jīng)香港，以尋求香港解除對菲律賓的黑色旅游警示。這個我們期盼已久的道歉，為何現(xiàn)在是由馬尼拉市長以及市政府率先提出呢？

中新社駐菲律賓分社張明：馬尼拉人質(zhì)事件其實是發(fā)生在前任市長阿爾弗雷多·林的任內(nèi)，埃斯特拉達是在今年5月中期的選舉中擊敗了阿爾弗雷多·林當選市長的，決議聲稱雖然這個事件并非發(fā)生在埃斯特拉達的任內(nèi)，但是作為菲律賓的前總統(tǒng)，埃斯特拉達本人完全理解對這起嚴重的事件承擔責任，維持與香港良好關(guān)系的重要性，這份決議也提到這起人質(zhì)事件發(fā)生在馬尼拉市的管轄區(qū)域內(nèi)，馬尼拉市政府部門也參與了救援行動，因此由馬尼拉當?shù)氐男姓组L和有關(guān)部門出面尋求和解是適當?shù)摹?/p>

《光明日報》駐菲律賓記者付志剛表示，根據(jù)當?shù)孛襟w的分析，馬尼拉市長埃斯特拉達此時重提"道歉"一詞，也有他自己的考慮。

付志剛：第一這個事情發(fā)生在前任期間，埃斯特拉達他本身沒有歷史包袱，第二馬尼拉是一個旅游城市，他這么做就想展示一個負責任的地方政府形象，這樣有助于吸引國際游客。中國城正好位于馬尼拉市，是馬尼拉市的經(jīng)濟貿(mào)易核心區(qū)，在決議案中特意提到馬尼拉將優(yōu)先發(fā)展中國城，在這里也不排除埃斯特拉達他作為馬尼拉市長想向該市實力雄厚的華人示好的意味。此外還有一點，在決議按中多次提到埃斯特拉達他不僅是馬尼拉的市長，還特別強調(diào)他是菲律賓的前總統(tǒng)，在某種程度上他也想表明他對現(xiàn)政府的某些做法不滿。

另外，作為馬尼拉市政府的代表，華裔馬尼拉市議員洪英鐘23日上午就將飛往香港與人質(zhì)家屬見面，初步與人質(zhì)家屬就賠償一事進行磋商。22日，鳳凰衛(wèi)視駐菲律賓記者朱艷芳專訪了洪英鐘議員。

埃斯特拉達9月底的時候委任了一名華裔的馬尼拉的市議員也就是洪英鐘先生為特使，負責人質(zhì)事件與香港方面商討有關(guān)的一些事宜，洪英鐘先生昨天在接受鳳凰衛(wèi)視采訪的時候也是確認他今天將前往香港與人質(zhì)家屬會面，并提出賠償事宜的一些商討。香港方面向洪英鐘先生提供了一些家屬的一些聯(lián)絡方式，他此行可以被解讀為是在為埃斯特拉達最終親自前往香港代表馬尼拉市政府的道歉而鋪路。早期埃斯特拉達已經(jīng)向媒體表示，他為人質(zhì)事件道歉，但是在香港看來，埃斯特拉達作出道歉只是一個代表他個人的道歉，并不能代表政府。所以就像洪英鐘市議員說過，決議案是由市議會通過的，是有代表性的，可以代表馬尼拉人民，可以代表馬尼拉市政府。所以此次通過這樣一個議案，可能也是為了向香港方面證明或者是表示我們是代表馬尼拉市政府以及代表馬尼拉人民在向香港方面道歉，所以馬尼拉方面非常希望這個道歉是可以得到香港方面的接受的。

對于此事，已經(jīng)抵達北京展開訪問行程的香港特區(qū)行政長官梁振英昨天晚些時候表示，自己已經(jīng)收到了保安局的報告，他會在有階段性成果后向公眾報告。他說，過去兩星期里，特區(qū)政府與菲律賓方面其實已有若干次接觸，香港保安局會繼續(xù)與死者家屬及傷者聯(lián)絡，至于怎么處理，還是要尊重他們的意見。