2013年9月初，習近平主席在訪問中亞時，提出了共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想，受到國內(nèi)外高度關注。這個戰(zhàn)略構(gòu)想，高瞻遠矚，氣魄宏大，具有多方面的戰(zhàn)略意義。十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“推進絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局?！边@一提法具有全新的意義。
于是，絲路沿線的各個省份紛紛響應，共建絲綢之路經(jīng)濟帶的全新思路也呼之欲出。
絲綢之路經(jīng)濟帶不斷“擴容” 多地紛紛競?cè)?/strong>
絲綢之路經(jīng)濟帶的范圍可能將不會局限在西北五省區(qū)。包括四川、重慶、內(nèi)蒙古等地已經(jīng)納入到研究范圍，而且還將擴展到其他省區(qū)。11月初，國家發(fā)改委在京召開絲綢之路經(jīng)濟帶思路研究座談會，標志著從國家層面研究絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展問題正式啟動。
自絲綢之路經(jīng)濟帶提出以來，陜西、甘肅和新疆率先行動起來。陜西提出“打造成絲綢之路經(jīng)濟帶的新起點和橋頭堡”，甘肅提出“打造絲綢之路經(jīng)濟帶的黃金段”，新疆則“要建設成絲綢之路經(jīng)濟帶上的核心區(qū)，切實當好建設絲綢之路經(jīng)濟帶的主力軍和排頭兵”。
11月16日召開的新疆維吾爾自治區(qū)委八屆六次全委(擴大)會議還有更為具體的定位，“建設成絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科技中心、醫(yī)療服務中心，建設成國家大型油氣加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地和國家能源資源陸上大通道?！毙陆S吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢還表示，新疆要探索中哈霍爾果斯國際邊境合作中心和喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開放建設的新模式。主動參與中國與中亞國家自貿(mào)區(qū)談判，爭取在新疆設立中國——中亞自由貿(mào)易園區(qū)。
不止于此，四川成都、重慶、河南洛陽、江蘇連云港等地都積極加入進來。新疆維吾爾自治區(qū)人民政府政研室主任趙德儒稱，有專家還提出連接到長三角、環(huán)渤海和珠三角地區(qū)。重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟中心主任李勇表示，絲綢之路經(jīng)濟帶不是狹義的絲綢之路，重慶希望利用渝新歐國際大通道和兩個保稅港區(qū)打造對歐的貿(mào)易中心。
“絲綢之路沿線地區(qū)也希望得到好處，各節(jié)點城市都有自己的說法。”趙德儒表示，“各個節(jié)點城市的產(chǎn)業(yè)如何布局？這個要規(guī)劃好，不能搞重復了，應該在國家層面上有頂層設計，這是一個國家戰(zhàn)略，頂層設計和各地設計相結(jié)合，形成大致方向性的規(guī)劃?！?/p>
絲綢之路經(jīng)濟帶提出之后，國家發(fā)改委就派人到陜西等地進行調(diào)研。而各地政府也組織專家啟動了眾多課題研究，但是，“這些研究的深入程度還不夠?！壁w德儒表示，國家層面要加強頂層設計，各省區(qū)也要加強對接協(xié)調(diào)。
不過，國家發(fā)改委的絲綢之路經(jīng)濟帶思路研究座談會初步形成了在空間走向上以歐亞大陸橋為主的北線、以石油天然氣管道為主的中線、以跨國公路為主的南線三條線；國內(nèi)區(qū)域范圍目前包括西北五省區(qū)、重慶、四川、內(nèi)蒙古和新疆生產(chǎn)建設兵團，還將擴展到其他省區(qū)。
陜西省社科院學術(shù)委員會副主任張寶通表示，絲綢之路經(jīng)濟帶的走向干線還是會以亞歐大陸橋為主，其次才是公路和石油管道。絲綢之路經(jīng)濟帶是一個國家行為，可以說與全中國都有關，但是總有重點區(qū)域。張寶通表示，內(nèi)蒙古被納入主要是因為鐵路京包——包蘭——蘭新線的通道，而四川和重慶則因為有“蓉歐快鐵”和“渝新歐”鐵路架構(gòu)起與歐洲的貿(mào)易物流往來。這兩條線路都是將電子產(chǎn)品經(jīng)新疆運至歐洲港口城市定期開行的班列。
實際上，相類似的還有鄭州、武漢和蘇州等地的“鄭新歐”、“漢新歐”和“蘇新歐”等線路。這些線路的開辟使得歷史上絲綢之路的起點不斷延伸。李勇用“新絲綢之路的源泉”來形容重慶的角色。而連云港則定位為“新絲綢之路”的出?？?，海陸運輸?shù)霓D(zhuǎn)換點，海陸絲綢之路的交匯點。
趙德儒表示，絲綢之路經(jīng)濟帶首先是通道建設，從蘭州向西到新疆有幾條線路，內(nèi)蒙古到新疆怎么建，青海到南疆怎么建，怎樣延伸到環(huán)渤海和長三角？其次，產(chǎn)業(yè)如何布局，沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，政策如何協(xié)調(diào)等?！斑@個過程要充分論證，還需要對周邊市場進行研究，還要考慮維護社會安全穩(wěn)定?！?/p>
青海：絲綢南路與北路應快速對接，攜手并進
早在幾年前，西海都市報曾經(jīng)在重點報道中認為，從時間上講，絲綢之路上起于兩漢，下止于清末，上下兩千年；從空間上說，絲綢之路東起洛陽、長安，途經(jīng)青海，西至古羅馬，綿延7000公里。這張名片上銘刻著不同國家的文字，攜帶著不同國家的“護照”。確認青海是絲綢之路中的一部分時，世人在接到這張名片的時候，將會看到“青?！倍帧Ｈ缃?，隨著蘭新鐵路第二雙線的即將建成運營，格爾木——敦煌鐵路、格爾木——庫爾勒鐵路的開工建設，前所未有的鐵路、高速公路大通道已經(jīng)讓曾經(jīng)有“死胡同”之稱的青海，敞開了胸懷，聯(lián)通河西走廊、延伸新疆大地，一路向西、直達中亞……
青海省社會科學院經(jīng)濟所一位研究員認為，隨著“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略的實施，未來柴達木——河西走廊將成為我國重要的發(fā)展基地和新的經(jīng)濟增長區(qū)域之一，會充分發(fā)揮連通歐亞、連通中國東西部的重要通道作用，成為保障國家經(jīng)濟安全的通道，西氣東輸管道、新疆煤炭、電力輸出通道和國家核工業(yè)、國防工業(yè)的重要后勤補給地和保障線。因此，未來的柴達木——河西地區(qū)生態(tài)和基礎設施建設力度將進一步加大，后發(fā)優(yōu)勢明顯。
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