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      陳龍:合法私產無法保護 怎么保護人民財產安全
      2013-12-19 10:33:57 來源:新京報

      12月18日,被停職半月的陳龍(左)指著自己家所在的兩層建筑。

      安徽省太湖縣城管局副局長陳龍“被局長口頭宣布停職”,調去“縣城建設指揮部征地拆遷組”。陳龍說,他女兒是被征地拆遷對象,被調去拆遷組無法開展工作。

      對話

      12月18日,7點50分,陳龍像往常一樣,與老母親打過招呼后,出門上班。

      他一如既往地走進縣城管局副局長辦公室,但與往常不同,他分管科室的同事已長時間不向其匯報工作。

      不僅如此,12月16日和17日,縣城管局接連開兩個會,一個是全局中層干部大會,另一個是縣委政法委考核工作,局里均沒有通知副局長陳龍參加。

      “我半個月前被局長口頭宣布停職了,說是組織部通知,調我去縣城建指揮部征地拆遷組?!标慅堈f,他女兒是被征地拆遷對象,他被調去拆遷組無法開展工作,所以至今未去報到。

      對于停職和調崗,陳龍說,他一直瞞著母親,“怕她受刺激”。

      要求公民做到的,政府首先要做到

      新京報:是什么促使你將情況反映到網(wǎng)絡上的?

      陳龍:12月2日,電視曝光湖南綏寧縣“株連式拆遷”,城管局紀檢組長蔣開松因不配合拆遷,被抽調到項目指揮部協(xié)助做騰地工作。

      我和蔣開松通過兩次電話,得知報道后,他的問題解決了,職務也恢復了。我從他身上看到希望,希望事情曝光后,政府也給我們一個公道。

      新京報:向蔣開松學習經驗?

      陳龍:是的,我不懂網(wǎng)絡,朋友幫我一查,發(fā)現(xiàn)不只綏寧,全國很多地方都有類似事,十年前湖南嘉禾就有。

      這些事情有共性,國家要求依法治國,依法行政,各級政府應率先垂范,要求公民做到的,政府首先要做到。

      新京報:你希望媒體曝光實現(xiàn)什么訴求?

      陳龍:第一,如果政府錯了,希望盡快糾正錯誤,恢復我的職務。第二,公開賠禮道歉,對濫用公權的責任人問責。第三,我們仍有誠意和政府調解房屋征收問題。如果政府沒有調解誠意,這個官司我們堅定不移打下去。我呼吁媒體跟蹤監(jiān)督。

      新京報:你們幾戶關于拆遷的賠償有什么要求?

      陳龍:我們是上下兩層的房子,帶院子,縣政府主張貨幣補償,我們只要求依法產權調換,在附近置換有相同面積的房子。

      新京報:誰最先提出走行政復議維權?

      陳龍:子女,也就是房屋產權人。

      新京報:你支持嗎?

      陳龍:肯定支持。我們是工作20多年的執(zhí)法人員,肯定要依法維權。作為執(zhí)法者,連自己合法的私有財產都保護不了,怎么保護廣大人民群眾的生命財產安全?

      新京報:你在城管局做副局長之前,長期在公安局工作,一定有不少人脈,沒想過找關系解決?

      陳龍:沒有必要去麻煩人家。自始至終,我們沒有找過任何人走后門,因為沒有必要找人照顧。只要給我們公平公正,合法合理解決就行,我覺得這個要求可以通過法律和協(xié)商解決。

      新京報:行政復議維持了征收決定,你怎么看?

      陳龍:我認為很正常,行政復議被申請人是縣政府,做決定的是市政府,上級政府維護下級政府。

      “民告官難,公職人員告官更難”

      新京報:為何決定起訴縣政府?

      陳龍:行政復議是政府系統(tǒng)的決定,我認為,只要司法介入,由獨立于政府的法院依法裁判,我們就不會輸。所以我們提起行政訴訟。

      新京報:身為公務員,不擔心告政府會影響你的工作?

      陳龍:國家倡導依法治國、依法行政。我們提出行政復議、訴訟也是依法行使權利;我們所作所為也依法依規(guī),所以我當時從沒考慮過政府會對我怎么樣。

      新京報:是否想過訴訟最終能取得什么結果?

      陳龍:我希望人民法院真正能做到司法獨立,不受行政干預。依法和公平公正,只要法院做到這兩點,答案自有分斷。因為這個社會,不止法院人才懂法。

      新京報:你怎么看待一審駁回訴訟請求?

      陳龍:我們不認為這是輸,這是一個判得不明不白的判決,法院又不得罪政府,又給自己留有余地。

      新京報:社會常說“民告官難”,而你算是“官告官”了,感覺難嗎?

      陳龍:我一個副科級不算官。在中國,七品為官,縣級干部可以算官,副科級算不上。我最多只能算一個基層的公職人員。

      在我看來,民告官難,公職人員告官更難。

      新京報:為什么?

      陳龍:因為“民告官”,最多是輸官司。只要不違法違紀,政府不能拿老百姓怎樣。但如果是“公職人員告官”,就存在雙重風險。

      你雖然是國家公職人員,但相對于政府來說,卻很渺小。你不僅可能會因行政干預輸官司,還可能遭遇政府各種行政手段,甚至打擊報復。

      我們不需要也不想成為釘子戶

      新京報:現(xiàn)在訴訟請求被駁回,不得不訴諸媒體,你對司法公正還有信心嗎?

      陳龍:有信心。因為十八屆三中全會,中央明確提出,要求司法獨立、依法審判。所以我有信心。只要高院獨立依法審理判決,官司結果就不用我說了。

      新京報:作為城管,你也經常會參與強拆,你從前如何看待強拆和釘子戶?

      陳龍:城管部門根據(jù)職能,是對違法建筑進行拆除,必須在依法的前提下強拆。

      新京報:如今你可能變成被強拆者,你對強拆的看法有變化嗎?

      陳龍:只要我們雙方都依法處理此事,即使強拆,只要是依法,我們也會服從的。

      新京報:你們已經向高院上訴了,如果高院維持原判,怎么辦?會當釘子戶嗎?

      陳龍:如果上訴還被駁回,我們會依法申請再審,一直走法律程序。我們不需要也不想成為釘子戶。

      我們的國家,應該還是“法比權大”

      新京報:你明天會去“城建指揮部征遷組”上班嗎?

      陳龍:肯定不會去那。我現(xiàn)在仍天天去原單位上班。

      新京報:局長通知你“調崗”,為什么不去新崗位報到?

      陳龍:我認為他們是在濫用權力。

      首先,我是政府紅頭文件任命的城管局副局長,調動工作卻只是給我口頭通知。而且我被調整了局里的分管工作,實際上就是“被停職”。

      其次,我是被拆遷人的父親,也是被拆遷戶,你叫我去做征地拆遷的工作,我怎么做?

      事實上,按照《公務員法》的第七十條規(guī)定,我屬于公務回避的范疇。全縣抽調到征遷組的同志,除了我,沒有一個是被拆遷戶,這種安排顯然太不合適。

      新京報:還有哪些理由?

      陳龍:停職前,我正負責創(chuàng)建第三屆全省文明縣城工作,我認為這個任務不比征地拆遷輕。

      征地拆遷的主要職能部門,縣國土局和縣住建局,這些局是不是抽調了副局長?也值得質疑。

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