原標(biāo)題：中紀(jì)委14小時(shí)曝兩落馬高官 被稱是去年反腐工作的必然延續(xù)
祝作利1955年1月生，男，漢族，河南夏邑人
1978年4月至1982年1月在西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)系政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位；
1982年1月至2005年6月，在陜西省省直機(jī)關(guān)、陜西省經(jīng)貿(mào)委、陜西省經(jīng)濟(jì)體制改革委；
2005年6月至2006年2月任陜西省委副秘書長；
2006年2月至2008年2月，任陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、黨組副書記等；
2008年3月至2013年1月任陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)主任、黨組書記等；
2013年1月當(dāng)選政協(xié)陜西省第十一屆委員會(huì)副主席。
中紀(jì)委14小時(shí)曝兩落馬高官
陜西政協(xié)副主席祝作利被查
昨日上午7時(shí)50分，中央紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布消息，陜西省政協(xié)副主席祝作利涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。
祝作利是中紀(jì)委今年以來通報(bào)被調(diào)查的第二名省部級官員，在他之前通報(bào)被調(diào)查的是海南省副省長冀文林。祝作利也是十八大以來第19位被調(diào)查的省部級官員。
在省委大院工作30余年
據(jù)公開報(bào)道，2月17日，祝作利作為陜西省委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第五督導(dǎo)組組長，參加咸陽市教育實(shí)踐大會(huì)并講話。
這是他最后一次公開露面，距其被宣布調(diào)查不到兩天時(shí)間。
公開資料顯示，現(xiàn)年58歲的祝作利是恢復(fù)高考后第一屆大學(xué)生。1982年，他從西北大學(xué)畢業(yè)，到陜西省省直機(jī)關(guān)。此后30多年未離開陜西省委、省政府機(jī)關(guān)。
祝作利曾在陜西省經(jīng)貿(mào)委工作18年。
2002年，祝作利開始擔(dān)任陜西省委辦公廳副秘書長。2012年3月，祝作利在《秘書工作》雜志發(fā)表文章稱，作為在機(jī)關(guān)工作幾十年的老同志，他建議機(jī)關(guān)新人要“愛崗、敬業(yè)、篤學(xué)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、擔(dān)當(dāng)”。
據(jù)當(dāng)?shù)囟辔幻襟w人士稱，祝作利精通經(jīng)濟(jì)工作，在省委辦公廳任副秘書長時(shí)，與省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接觸，他的業(yè)務(wù)能力受到領(lǐng)導(dǎo)肯定。
陜西省委一名熟悉他的官員稱，祝作利是學(xué)者型官員，寫文章喜歡引經(jīng)據(jù)典。熟記全省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)字，作報(bào)告時(shí)能隨時(shí)引用。
任發(fā)改委主任每天批項(xiàng)目
2006年，祝作利調(diào)到陜西省發(fā)改委，任副主任、主任。2013年1月起擔(dān)任陜西政協(xié)副主席。
陜西省一名省委官員稱，祝作利被調(diào)查的內(nèi)容，應(yīng)是其任發(fā)改委主任任后的事情。
這名人士稱，發(fā)改委在近年來職責(zé)范圍越來越大，幾乎負(fù)責(zé)全省所有項(xiàng)目的審批。而祝作利作為發(fā)改委主任，也是各個(gè)項(xiàng)目審批的責(zé)任人。
那段時(shí)期正值中央到地方的投資熱潮期。祝作利曾在會(huì)議上稱，發(fā)改委幾乎每天都有項(xiàng)目審批，掌握著上百億、數(shù)十億的資金審批分配權(quán)。
祝作利接受媒體采訪時(shí)曾說，可能過去批個(gè)項(xiàng)目，只要符合投資方向，資金落實(shí)，項(xiàng)目單位有要求，就批下去，但現(xiàn)在要考慮環(huán)保、生態(tài)等諸多因素。
任上重大國有資產(chǎn)流失
陜西省一名官員稱，陜西是油氣、煤礦資源大省，祝在陜西經(jīng)貿(mào)委工作18年，陜西省發(fā)改委工作7年，審批動(dòng)輒上億元的能源項(xiàng)目，他手中掌握很大實(shí)權(quán)。
據(jù)陜西當(dāng)?shù)匾晃毁Y深媒體人士稱，轟動(dòng)陜西的“中化益業(yè)涉嫌套取國有資產(chǎn)案”也與陜西省發(fā)改委關(guān)聯(lián)較深。此案發(fā)生時(shí)，祝作利在陜西省發(fā)改委任職，應(yīng)對此案有負(fù)有一定責(zé)任。
陜西國資委一內(nèi)部人士接受媒體采訪時(shí)曾稱，中化益業(yè)以虛假大項(xiàng)目套取煤炭資源，然后高溢價(jià)賣給國有企業(yè)，是一起典型的國有資產(chǎn)流失案件。
據(jù)公開報(bào)道，2006年前后，香港益業(yè)聯(lián)手央企中國化學(xué)工程集團(tuán)公司，成立中化益業(yè)，承諾在陜西建設(shè)大型化工項(xiàng)目從而獲取地方配置煤炭資源。該公司獲取煤礦后，此前承諾的化工項(xiàng)目停建，此后煤礦由國企接盤，涉嫌虛增資產(chǎn)，私企獲利數(shù)億。該項(xiàng)目即由陜西省發(fā)改委審批通過。
對此，陜西省紀(jì)委去年已介入調(diào)查。
14小時(shí)內(nèi)兩高官落馬
據(jù)新華社報(bào)道 18日傍晚，中央紀(jì)委監(jiān)察部在其官網(wǎng)上公布，海南省副省長冀文林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。僅隔14小時(shí)后的19日早上，中央紀(jì)委監(jiān)察部又在官網(wǎng)上發(fā)布消息，陜西省政協(xié)副主席祝作利涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。
隔天公布一個(gè)省部級官員“落馬”，這一頻率讓外界聯(lián)想到去年底密集公布“落馬”高官掀起的一次反腐高潮。
進(jìn)入去年11月底后，中央紀(jì)委監(jiān)察部每隔幾天就會(huì)公布一個(gè)省部級官員因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法而接受組織調(diào)查，12月就公布了5位省部級官員“落馬”。
在冀文林和祝作利之前被查處的是原四川省政協(xié)主席李崇禧。
李于2013年12月29日被公布因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法而接受調(diào)查，隨后被免去省政協(xié)主席職務(wù)，政協(xié)委員資格也被撤銷。
中共中央黨校教授戴焰軍說，新公布的這兩名“落馬”官員，是去年反腐敗工作的必然延續(xù)。
（責(zé)任編輯 王順利）
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