人民網(wǎng)呼和浩特2月12日電近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、 自治區(qū)人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》，全文如下：
內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待活動(dòng)，加強(qiáng)公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)本級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其下屬單位，以及自治區(qū)總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位在自治區(qū)境內(nèi)的公務(wù)接待行為。
本辦法所稱公務(wù)，是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、區(qū)域合作、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)。
自治區(qū)本級(jí)涉外公務(wù)接待活動(dòng)管理辦法另行制定。
第三條 公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、周到安全、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、考慮邊疆地區(qū)特點(diǎn)的原則。
第四條 自治區(qū)黨委、政府公務(wù)接待管理部門和本級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，完善公務(wù)接待管理制度，制定公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范化的公務(wù)接待管理體系和操作規(guī)程。
自治區(qū)接待辦公室是自治區(qū)黨委、政府公務(wù)接待管理部門，負(fù)責(zé)管理和統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查自治區(qū)各部門、下級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作。
第五條 自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待實(shí)行分級(jí)分類管理。到我區(qū)執(zhí)行公務(wù)的副省部級(jí)以上接待對(duì)象或者其他重要賓客的接待工作由自治區(qū)接待辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)，具體范圍另行規(guī)定。
其他接待對(duì)象的接待工作由自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)。
第六條 接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍，不得隨意擴(kuò)大接待范圍、增加接待對(duì)象或者提高接待標(biāo)準(zhǔn)，不得將國家工作人員休假、探親、旅游等活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍，不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
第七條 嚴(yán)格控制公務(wù)接待審批。接待單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)公務(wù)活動(dòng)和來訪人員單位公函安排接待任務(wù)（特殊情況下可依據(jù)電話記錄安排），無公函的不予接待。
每一批次公務(wù)接待活動(dòng)結(jié)束后，接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容。
第八條 由自治區(qū)接待辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)的接待任務(wù)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)范程序和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、組織實(shí)施，有關(guān)地區(qū)、自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)有關(guān)部門和服務(wù)單位按照各自職責(zé)，密切配合、通力協(xié)作，共同做好接待工作。
第九條 公務(wù)接待不得在機(jī)場(chǎng)、車站和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯。嚴(yán)格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。
接待單位安排的活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式，應(yīng)當(dāng)尊重接待對(duì)象的意愿和要求，有利于公務(wù)活動(dòng)開展。安排考察調(diào)研活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)合理確定考察線路和考察點(diǎn)，不得走過場(chǎng)、搞形式主義甚至弄虛作假。
第十條 接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定，在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所安排，執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。出差人員住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)回本單位報(bào)銷，參加會(huì)議人員住宿費(fèi)按照會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級(jí)干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，除受接待場(chǎng)所條件所限等特殊情況外，不得額外配發(fā)洗漱用品。
第十一條 嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排接待用餐。接待對(duì)象在15人以上的按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排自行用餐，15人以下或者不具備自行用餐條件的，可以按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排套餐。確因工作需要，接待單位可以安排一次工作餐。
自行用餐、標(biāo)準(zhǔn)套餐和工作餐均以地方特色菜、家常菜為主，不得安排高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。
第十二條 嚴(yán)格控制工作餐陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人員不得超過3人；接待對(duì)象在10人以上的，陪餐人員不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。
第十三條 根據(jù)接待對(duì)象的具體情況和所到地區(qū)的區(qū)情，需要適當(dāng)安排體現(xiàn)我區(qū)草原文化特色和少數(shù)民族待客習(xí)慣的敬酒、獻(xiàn)歌、獻(xiàn)哈達(dá)等民族禮儀的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制規(guī)模、范圍和時(shí)間，同一批接待對(duì)象一般只安排一次，不得多地重復(fù)安排民族禮儀活動(dòng)。
第十四條 公務(wù)接待出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車，合理使用車型，嚴(yán)格控制車輛數(shù)量，嚴(yán)格按照規(guī)定使用警車，不得增加交通壓力，不得擾民。
重要接待對(duì)象在自治區(qū)境內(nèi)出行應(yīng)使用警車的，不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行，合理安排警力，盡可能縮小警戒范圍，不得清場(chǎng)閉館。
第十五條 自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示。
嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出的審批程序，完善審核把關(guān)機(jī)制，杜絕浪費(fèi)和不合理開支。禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支；禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
第十六條 各盟市、旗縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況，按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級(jí)公務(wù)接待用餐開支標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行調(diào)整。接待住宿應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行接待對(duì)象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。接待開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門備案。
第十七條 接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。
第十八條 機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營機(jī)制，推行企業(yè)化管理，推進(jìn)勞動(dòng)、用工和分配制度與市場(chǎng)接軌，建立市場(chǎng)化的接待費(fèi)結(jié)算機(jī)制，降低服務(wù)經(jīng)營成本，提高資產(chǎn)使用效率，逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。
自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場(chǎng)所，不得對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所集中統(tǒng)一管理和利用，建立資源共享機(jī)制。
第十九條 接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場(chǎng)所活動(dòng)，不得安排專場(chǎng)文藝演出，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、禮品和紀(jì)念品等。
第二十條 自治區(qū)接待辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
（一）公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況；
（二）公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；
（三）公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況；
（四）公務(wù)接待信息公開情況；
（五）機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所管理使用情況；
（六）其他有關(guān)情況。
自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)于每年年終匯總本部門公務(wù)接待情況，報(bào)自治區(qū)接待辦公室、財(cái)政廳、紀(jì)委（監(jiān)察廳）備案。
第二十一條 自治區(qū)財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。自治區(qū)審計(jì)廳應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，并加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所的審計(jì)監(jiān)督。
第二十二條 自治區(qū)接待辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳按年度以適當(dāng)方式公開本級(jí)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十三條 自治區(qū)黨委、政府將公務(wù)接待工作納入問責(zé)范圍。自治區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察廳）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處，嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任并進(jìn)行通報(bào)，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 積極推進(jìn)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革，有效利用社會(huì)資源為公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。推行接待用車定點(diǎn)服務(wù)制度。
第二十五條 自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)當(dāng)以身作則、率先垂范，帶頭執(zhí)行公務(wù)接待制度，帶頭堅(jiān)持公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，帶頭遵守公務(wù)接待紀(jì)律，帶頭厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)，自覺接受群眾監(jiān)督。
第二十六條 自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定部門公務(wù)接待具體管理辦法或者實(shí)施細(xì)則。
第二十七條 自治區(qū)有關(guān)部門因招商引資等工作需要，接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員，應(yīng)當(dāng)參照本辦法實(shí)行單獨(dú)管理，嚴(yán)格審批程序，注重實(shí)際效益，杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目，嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。
第二十八條 自治區(qū)本級(jí)國有企業(yè)、金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條 本辦法由自治區(qū)接待辦公室會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前制發(fā)的有關(guān)規(guī)章制度與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
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