國務(wù)院頒布的《社會救助暫行辦法》于5月1日起施行。按照《辦法》， “特困人員”將由國家供養(yǎng)。
4月22日，記者從全國貫徹落實《社會救助暫行辦法》電視電話會議暨新疆貫徹落實《社會救助暫行辦法》電視電話會議上了解到，該《辦法》重點突出臨時救助的“救急難”功能，將進一步織密編牢社會救助安全網(wǎng)，讓困難群眾“求助有門”，受助及時。新疆決定5月1日至5月31日，在新疆開展《社會救助暫行辦法》宣傳月活動。
《社會救助暫行辦法》將最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時救助等8項制度以及社會力量參與作為基本內(nèi)容，確立了完整清晰的社會救助制度體系。
據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)民政廳相關(guān)負責(zé)人介紹，《辦法》在梳理、歸納原來分立的社會救助制度的同時，從構(gòu)建社會救助制度體系、建立臨時救助制度、開展“救急難”、健全違法違紀(jì)責(zé)任追究機制等多個方面，對做好各項社會救助提出了一系列新規(guī)定、新要求。
《社會救助暫行辦法》是一項托底線、救急難、可持續(xù)的社會救助制度?！掇k法》的亮點有哪些？實施后我區(qū)的特殊群體將獲得哪些優(yōu)惠政策？4月22日，新疆民政廳社會救助局副局長任冰濤進行解讀。
“支出型貧困家庭”將受助
現(xiàn)實生活中存在一些因病、因災(zāi)造成的“支出型貧困家庭”，這種情況在目前未納入社會救助體系中，無法獲得救助。《辦法》實施后，這樣的情況將得到緩解。
《辦法》中明確，國家對因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，或因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時救助。
特困人員自選供養(yǎng)形式
針對之前救助政策的“真空”和“碎片化”，《辦法》的出臺，這類“社會特殊人員”的救助問題終于有了法規(guī)性“說法”。
今后，將無勞動力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人是無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人及未滿16周歲的未成年人，統(tǒng)稱為“特困人員”，將由國家給予供養(yǎng)。國家將為這些特困人員提供基本生活條件和疾病治療，照料生活不能自理的特困人員，并為其辦理喪葬事宜。
為尊重供養(yǎng)對象自主選擇意愿，還規(guī)定了特困人員可自行選擇供養(yǎng)形式，既可選擇在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng)，也可選擇在家分散供養(yǎng)。
在醫(yī)療救助方面，《辦法》還規(guī)定，要建立疾病應(yīng)急救助制度，對需要急救但身份不明或者無力支付急救費用的急重危傷病患者給予救助。
“騙保”“人情?！睙o處存身
《辦法》要求，申請或已獲得社會救助的家庭，應(yīng)按規(guī)定如實申報家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況?！掇k法》規(guī)定，縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立和申請已獲得社會救助家庭經(jīng)濟狀況信息核對平臺，為審核認(rèn)定社會救助對象提供依據(jù)。
《辦法》彌補了以往制度的缺失，如過去低保制度只以收入為申請標(biāo)準(zhǔn)?！斑@次將申請者的財產(chǎn)狀況納入其中，讓‘騙保’、‘人情?！療o處存身。”《辦法》明確，騙取社會救助資金的，一旦被發(fā)現(xiàn)將被停止社會救助，并處非法獲取所得1倍以上3倍以下的罰款。(張冬梅）
（實習(xí)編輯 杜林杰）
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