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      蔡榮生貪腐案的未竟之問(wèn)
      2014-05-31 09:03:05 來(lái)源:華商報(bào)

      5月30日,南京市人民檢察院對(duì)外宣布,以涉嫌受賄罪決定對(duì)中國(guó)人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長(zhǎng)蔡榮生予以逮捕。經(jīng)查,2006年至2013年期間,蔡榮生利用職務(wù)便利,在學(xué)校特殊類(lèi)型招生過(guò)程中為考生提供幫助,收受賄賂1000余萬(wàn)元。

      雖然檢察院宣布的蔡榮生受賄金額,并非此前傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的上億元,但“千萬(wàn)級(jí)”依舊令人震驚——一個(gè)招辦主任怎么也有這么大的權(quán)力,貪腐到這種程度?相信司法機(jī)關(guān)會(huì)依法對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)懲,但與此同時(shí),蔡榮生涉嫌貪腐還有諸多未竟之問(wèn)。

      首先,蔡涉嫌貪腐,難道是一個(gè)人在“戰(zhàn)斗”?雖然蔡的貪腐,主要發(fā)生在高校特殊類(lèi)型招生領(lǐng)域,但蔡要靠一個(gè)人之力完成某個(gè)考生的招生,還是有相當(dāng)?shù)碾y度的。或許其能運(yùn)作成功個(gè)別學(xué)生,但涉及那么多的考生,需要追問(wèn)的是,蔡背后是否還有其他人?

      其次,有誰(shuí)向蔡行賄?行賄者(的親屬)是否最終被錄???這些學(xué)生怎么處理?1000萬(wàn)的受賄金額究竟涉及多少學(xué)生,需要司法機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審理,告之公眾。而從我國(guó)的招生錄取規(guī)定看,這些通過(guò)不法手段被錄取的學(xué)生,從本質(zhì)上說(shuō)是高考作弊,應(yīng)以作弊論處——取消被錄取資格,并限制再次參加高考的年限。那么,我國(guó)教育部門(mén)和人民大學(xué)如何對(duì)這批學(xué)生進(jìn)行處理,考驗(yàn)著教育部門(mén)和大學(xué)純潔考紀(jì)的誠(chéng)意和決心。從目前看,沒(méi)有任何消息,如果只處理了蔡,而行賄被錄取的學(xué)生繼續(xù)求學(xué),這不是嚴(yán)肅考試紀(jì)律的做法,還會(huì)繼續(xù)有人前赴后繼。教育部最近表示,將對(duì)今年的特殊類(lèi)型考生錄取結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,對(duì)違規(guī)錄取的學(xué)生將實(shí)行清退,以筆者之見(jiàn),教育部首先應(yīng)該做好對(duì)涉及蔡案的特殊類(lèi)型考生進(jìn)行復(fù)查的工作,不管涉及誰(shuí),都應(yīng)該一視同仁進(jìn)行清退,并公之于眾,這才能起到震懾的作用。

      再次,教育部門(mén)和學(xué)校如何從蔡案中進(jìn)行反思?嚴(yán)肅處理,不袒護(hù)、不遮掩,這當(dāng)然是反思的前提,更重要的是,教育部門(mén)和高校應(yīng)該針對(duì)蔡案暴露出的高校特殊類(lèi)型招生存在的貪腐土壤,采取措施,切實(shí)加以治理。人民大學(xué)已于今年聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督學(xué)校的招生,但這還不夠,要治理高校招生領(lǐng)域(尤其是特殊類(lèi)型考生招生)的腐敗問(wèn)題,關(guān)鍵在于約束行政權(quán)力,建立防止權(quán)力干涉招生的基本制度。

      這包括兩方面,一是高校應(yīng)成立獨(dú)立的招生委員會(huì),由招生委員會(huì)負(fù)責(zé)制定學(xué)校的招生標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督職能部門(mén)執(zhí)行。我國(guó)大學(xué)現(xiàn)在也有招生委員會(huì),但招生委員會(huì)是由行政領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo),這表面上看是領(lǐng)導(dǎo)重視招生,但實(shí)質(zhì)給了行政領(lǐng)導(dǎo)干涉招生的權(quán)力和途徑。

      二是推進(jìn)高校招生信息公開(kāi),明確高校必須公示的招生信息內(nèi)容,并按照信息公開(kāi)的要求,追究不公開(kāi)信息高校的責(zé)任。教育部今年對(duì)高校招生信息公開(kāi),提出“十公開(kāi)”的要求,包括公布特殊類(lèi)型考生的筆試、面試成績(jī),這被認(rèn)為是針對(duì)蔡案采取的有針對(duì)性的措施,但鑒于以往政府提出公開(kāi)要求(以前有“六公開(kāi)”),可最終高校不公開(kāi)也不了了之,對(duì)于“十公開(kāi)”能否得到落實(shí),還需要拭目以待。

      有一些輿論針對(duì)蔡案呼吁教育部門(mén)叫停高校自主招生,我不認(rèn)為這是一種理性的態(tài)度,推進(jìn)高校自主招生是我國(guó)教育改革不可逆轉(zhuǎn)的方向,理性的態(tài)度,應(yīng)是針對(duì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行有針對(duì)性的治理,以進(jìn)一步深入地改革,消除改革不徹底所帶來(lái)的問(wèn)題。但要形成良好的改革氛圍,需要教育部門(mén)和學(xué)校積極作為,如果對(duì)蔡案的未竟之問(wèn),教育部門(mén)和學(xué)校能認(rèn)真回答,那么,這不失為進(jìn)一步推進(jìn)改革的契機(jī),反之,則可能進(jìn)一步傷害教育部門(mén)和高校的公信力,影響我國(guó)教育改革的進(jìn)程。

      (責(zé)任編輯 王順利)

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