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據(jù)報(bào)道,高考在即,湖北黃岡中學(xué)高三學(xué)生黃濤(化名)卻還沒能報(bào)上名。由于異地高考政策的原因,他既不能在就讀地湖北參加高考,又無法在戶籍和學(xué)籍所在地內(nèi)蒙古參加高考。近日,黃濤的父親委托律師遞交行政起訴狀,將內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳告上法庭。

黃濤的祖籍在安徽,戶籍和學(xué)籍在內(nèi)蒙古,但一直在湖北黃岡讀書。由于戶籍和學(xué)籍不在湖北,他無法在湖北參加高考;由于實(shí)際上不在內(nèi)蒙古讀書,他又無法在內(nèi)蒙古參加高考;而回到祖籍安徽參加高考,更是沒有可能。于是,黃濤陷入了“無處高考”的困境,他的父親四處奔走、央求都無濟(jì)于事,打官司成了最后的希望,而此時(shí)距離高考只有一個(gè)多星期。

實(shí)際上,在人口大流動(dòng)的時(shí)代背景下,像黃濤這樣戶籍、學(xué)籍、就讀地相互分離的“流動(dòng)學(xué)子”大有人在。比如,很多外來人口隨遷子女在流入地讀書,但戶籍在老家,學(xué)籍有的在老家,有的在流入地。這顯然是沒有辦法的辦法,是人們?cè)趹艏h中所能找到的唯一變通辦法?？墒?當(dāng)森嚴(yán)的戶籍藩籬與僵化的高考政策相結(jié)合,這種辦法就面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn),以至于“無處高考”在各地輪番上演,經(jīng)久不衰。

這些年來,發(fā)生過海南340名考生在戶籍地和就讀地“兩地報(bào)名”,但在兩地都無法參加高考的怪事;發(fā)生過一名來自海南的考生既不能在北京高考、又不能回海南高考、最后只能出國(guó)留學(xué)的怪事……生于斯、長(zhǎng)于斯的學(xué)生,竟然無處參加高考,這是多么怪異的事情!各地縱然有千萬條理由,也難以給這種現(xiàn)象一個(gè)令人信服的解釋。

目前的情況是,一方面,對(duì)于什么樣的外地就讀生可以在本地參加高考,什么樣的赴外就讀生可以回本地參加高考,各地的政策五花八門,條條框框之繁雜讓人眼花繚亂;另一方面,各地的“異地高考”政策及“高考移民”政策一年一個(gè)樣、三年大變樣,讓考生們及其家長(zhǎng)們無所適從,政策變化多端常常讓他們措手不及。正是種種政策亂象,導(dǎo)致很多“流動(dòng)學(xué)子”的受教育權(quán)利和升學(xué)權(quán)利遭到損害。在這種背景下,指責(zé)家長(zhǎng)試圖鉆“高考移民”的空子顯然是過于殘酷和不公平的。

說到底,現(xiàn)行的戶籍制度和高考政策,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于時(shí)代發(fā)展,遠(yuǎn)不能適應(yīng)人口大流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)需求,而“無處高考”正是這種矛盾的突出表現(xiàn)。盡管戶籍藩籬已經(jīng)有所松動(dòng),盡管“異地高考”被提上日程,但改革似乎仍缺少足夠的決心,等待觀望氣氛濃厚,雷聲大雨點(diǎn)小?？梢灶A(yù)見,若沒進(jìn)一步的改革,學(xué)生“無處高考”的事情還會(huì)出現(xiàn)。（浦江潮）

（責(zé)任編輯 王順利）