神木新村西面的山坡上，一名磚窯的員工坐在坡頂繡鞋墊。席卷神木的民間借貸危機(jī)壓垮了當(dāng)?shù)貥鞘幸惨l(fā)債務(wù)危機(jī)，高樓林立的神木新村今年大部分工程已經(jīng)停工。南都記者孫俊彬攝
神木新村文化中心造價3 .5億元，內(nèi)部裝修預(yù)算1億，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“小鳥巢”。南都記者孫俊彬攝
民間借貸市場崩盤令房價“腰斬”，熱錢“蒸發(fā)”
名片：神木新村
●地點(diǎn)：陜西神木縣城北部約六公里
●面積：占地11.3平方公里，總建筑面積300萬平方米
●規(guī)劃容量：計劃建1.6萬套住房，可容納十萬人口
●動工時間：2006年
●入住率：零
●原因：煤價暴跌引發(fā)民間借貸市場崩盤，最終導(dǎo)致施工停滯
南都記者 高龍
王興田如今回村時，必須經(jīng)過那個大得多的“村莊”，才能到達(dá)神木縣麻家塔鄉(xiāng)紅柳林村一組。
八年后，位于神木縣城北部約六公里的神木新村，已呈現(xiàn)出龐大的體態(tài)。11 .3平方公里的區(qū)域內(nèi)，3 0幾個樓盤的100多幢樓房沿著南北走向綿延數(shù)公里，總建筑面積達(dá)到30 0萬平方米，目前已可以容納縣城十萬人口。
但當(dāng)王興田深入到神木新村內(nèi)部時，眼前是另一番景象。多數(shù)建好的樓盤周圍空無一人，大門口用木板作為圍擋。道路上人流稀少，僅見少量清潔工、工地照看者和短工在活動。部分樓盤還是鋼筋混凝土骨架，旁邊是正在施工的塔吊?？磕喜康囊惶帢潜P，中間的院落還是沙土地，上面荊棘和黃蒿叢生。
席卷神木的民間借貸危機(jī)打垮了神木新村的樓市，也重創(chuàng)了用于建設(shè)的資本。原本火熱的房屋如今無人問津?！澳壳胺孔咏o原價都不好賣”，一位神木新村的業(yè)主說。而在樓市泡沫最嚴(yán)重時，神木新村二手房的最高價是原價加50萬元，有些炒房者一夜暴富。神木全民借貸崩盤引恐慌：房價暴跌商業(yè)蕭條——詳情點(diǎn)擊
“大手筆”、“小鳥巢”
這座空城讓60歲的王興田不解。在紅柳林村，王興田養(yǎng)著他的騾子和幾十只羊。而就在三公里外，工地上矗立起他畢生未見的建筑“奇觀”。
烈日下，總投資2 .2億元的和諧廣場空無一人，上面聳立著方尖碑和金字塔。到了晚上，廣場上噴泉能涌起30米高。
神木新村文化中心的巨型鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)在陽光下十分醒目。這座地標(biāo)建筑被當(dāng)?shù)厝朔Q為“小鳥巢”，總建筑面積達(dá)5.6萬平方米，造價3.5億元，內(nèi)部裝修預(yù)算1億元，建成后將成為神木最豪華的演藝場所。
2006年起動工的新城，目的要打造全縣人居環(huán)境最好的城市新區(qū)，計劃建1 .6萬套居民住房。2007年6月，時任神木縣委書記郭寶成寫道：“建設(shè)神木新村，是我縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的第一個大型工程?！?/p>
2003年8月，國家發(fā)改委等四部委下發(fā)了《關(guān)于清理整頓現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)的具體標(biāo)準(zhǔn)和政策界限的通知》，要求對縣級及以下政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)一律撤銷。為了符合政策，新區(qū)規(guī)避了“開發(fā)區(qū)”的提法，而改用“新村”一詞。這容易讓人想起英國社會改革家歐文創(chuàng)辦的“和諧新村”。
這項宏偉的造城計劃受到了上級鼓舞。2007年，時任陜西省決策咨詢委員會副主任李煥政稱，神木新村能建成一座“社會主義新城”。次年，省領(lǐng)導(dǎo)夸贊神木新村的建設(shè)是“大手筆、大眼光”。
兩個新村的競爭
新村在窟野河邊的1.6萬畝灘涂地上誕生，但不久后受到另一個新村的挑戰(zhàn)。
神木新村為時任縣委書記郭寶成主導(dǎo)建設(shè)。2010年，雷正西任神木縣委書記后，發(fā)展重心轉(zhuǎn)向神木二村。神木二村從2008年興建，位于神木縣城西北的荒沙上。其規(guī)劃面積比神木新村更大，達(dá)到15平方公里，計劃建設(shè)陶瓷項目等工業(yè)園區(qū)。
“神木二村分流了神木新村的投資，導(dǎo)致后者一度擱置?！鄙衲究h一位原政府工作人員說。兩個新村功能定位也有重疊，都計劃要“引企入園”。
神木新村的絕大多數(shù)住宅樓盤目前沒有交付使用?！白≌椖渴?009年開始修建的，到今年年底具備入住條件?！鄙衲拘麓骞芪瘯敝魅螁谭榻B。
在民間借貸危機(jī)之下，神木二村亦成為巨型爛尾項目。原計劃的陶瓷項目只有一片空地。
建設(shè)新村是神木縣政府一項巨大的致富計劃。當(dāng)?shù)毓俜教岢?，通過建設(shè)神木新村和神木二村，縣財政可獲得土地收益50億到60億元以上。
收益通過土地價差實(shí)現(xiàn)。當(dāng)?shù)馗匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每畝25萬元，而征地拍賣后，每畝達(dá)近1280萬元，價差達(dá)到51倍。
土地收益建立在尖銳的矛盾基礎(chǔ)上。神木新村建設(shè)需征用紅柳林村的部分土地，包括王興田在內(nèi)的村民和政府產(chǎn)生了巨大的爭議，至今沒有平息。紅柳林村一組的299.78畝地被村民認(rèn)作農(nóng)耕地，但政府認(rèn)為是“河灘地”。王興田為此到北京上訪，還被拉到“黑監(jiān)獄”關(guān)押了16天。如今村民被告知，已征用的地屬性是建設(shè)用地。
煤炭經(jīng)濟(jì)時熱炒“指標(biāo)”
神木新村建設(shè)主要采用政府部門作為業(yè)主，委托建筑公司開發(fā)的模式。多名業(yè)主估算，神木新村約80%的樓盤為各政府機(jī)關(guān)主導(dǎo)開發(fā)?！吧衲拘麓宓姆康禺a(chǎn)開發(fā)一部分是按照團(tuán)購形式走的。有些單位直接和開發(fā)商聯(lián)系。其他是按照普通商品房走的?！鄙衲拘麓骞芪瘯敝魅螁谭f。
各政府機(jī)關(guān)開發(fā)樓盤時，組織有購房意愿的職工報名。報名“指標(biāo)”成為稀缺資源。楊曉明（化名）并非政府機(jī)關(guān)人員，卻在神木新村購置了一幢148平方米的房子。神木縣一家單位集資蓋樓時，他從該單位一個朋友處買來了“指標(biāo)”，以自己的名義報名并拿到了房源，房子價值53萬。楊曉明說，這樣的“指標(biāo)”可以賣到兩三萬元。府谷縣民間借貸崩盤老板跑路跳樓——詳情點(diǎn)擊
神木新村開發(fā)時，正是神木煤炭經(jīng)濟(jì)的黃金期。煤炭經(jīng)濟(jì)催生了2000名億萬富豪，也產(chǎn)生了大量熱錢，主要流向了樓市和民間借貸市場。2010年至2011年，當(dāng)?shù)貥鞘谐霈F(xiàn)了虛假繁榮，樓價一路飆升。有些炒樓者拿到號，一個號能賣一二十萬元。某豪宅中一套中等好的房子，一平方米賣到了1 .1萬，大大高于省城西安的樓盤均價。
據(jù)當(dāng)?shù)毓俜酱饲暗恼f法，神木新村的建設(shè)初衷是平抑城內(nèi)房價。但在樓價飆升的背景下，神木新村的樓市變味。期房被拉到泡沫中熱炒，轉(zhuǎn)讓費(fèi)離譜，最高能達(dá)到50萬。有些人憑“指標(biāo)”拿到房源，憑一紙合同轉(zhuǎn)讓后，一夜凈賺數(shù)十萬。“炒房肯定有，但不可能是普遍現(xiàn)象。有些人縣城有房，新村也買一套。目前多數(shù)房子賣掉了，有些企業(yè)給內(nèi)部職工留了一部分?！鄙衲拘麓骞芪瘯敝魅螁谭榻B。
債務(wù)危機(jī)引發(fā)停工
八年過去了，神木新村的施工仍然在路上。建設(shè)的緩慢乃至停滯緣于煤價下跌以及由此引發(fā)的民間借貸危機(jī)?！吧衲拘麓褰ㄔO(shè)受民間借貸危機(jī)的影響肯定存在?！鄙衲拘麓骞芪瘯敝魅螁谭f。
2012年農(nóng)歷九月，神木新村的一處地產(chǎn)項目在王興田的林草地上開建，由神木縣金洲房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司開發(fā)。這是開發(fā)神木新村的七八家公司中的一家。該公司由當(dāng)?shù)刂摹懊豪习濉蓖踔蚊骺刂啤?/p>
2002年到2012年，為神木煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金十年。2012年開始，煤價暴跌。在價格高峰期能賣600元每噸，如今僅能賣300元每噸。
煤價暴跌影響了王治明。知情人介紹，王治明在馬家蓋溝煤礦的煤賣不動了，導(dǎo)致建設(shè)資金欠缺，工地停工。如今工地雇用了八個人來照看?，F(xiàn)場有七八臺塔吊和一些臨時搭建的平房，一片寂靜。
民間借貸危機(jī)的爆發(fā)，讓本投資于建設(shè)的熱錢流失，很多包工頭陷入債務(wù)危機(jī)中。神木新村在建的青少年活動中心也暫時停工。臨時工謝明飛說，上面包工頭發(fā)不下來工資，工人們就暫時停工了。
被“腰斬”的房價
2010年，在樓價飆升的同時，民間借貸熱潮遍布神木全城，甚至街頭賣燒烤者和清潔工也參與進(jìn)去。
楊曉明也加入了民間借貸的洪流。他從親戚、朋友那里湊了3000多萬元，投到了內(nèi)蒙古的“石墨”礦中。該項目后來證明是一個騙局。2013年集資詐騙案爆發(fā)后，楊曉明的巨額資金被套，債主到法院起訴他。無奈之下，楊曉明將神木新村的房子頂賬，折算成90萬元給了債主。而在神木樓市泡沫嚴(yán)重的時候，楊曉明在神木新村的房子值120萬。
2012年，神木民間借貸市場崩盤后，大量熱錢“蒸發(fā)”，房價嚴(yán)重下跌。去年一套價值200萬的房子，在今年賣不到100萬。
“新村的房子目前用來頂債的不在少數(shù)?！币晃簧衲拘麓宓臉I(yè)主說。今年年初，汪玉（化名）買了神木新村的一套房子準(zhǔn)備給兒子住，花了53萬，是房主原價轉(zhuǎn)讓的。汪玉介紹，房主在民間借貸危機(jī)中資金被套，急于套現(xiàn)還債。要是在三年前，購買這套房子需多花數(shù)十萬元。
2013年，神木縣G D P跌到千億以下?？h城三角債務(wù)普遍，躲債成為時尚，許多人既是原告又是被告。以這種慘烈的代價，十年積累的洶涌熱錢終于平靜。接近神木金融高層的人士告訴南都記者，目前神木各大銀行存款余額約600億，達(dá)到歷史新高。
只是少有人愿意把錢投到神木新村了?！叭ツ?，神木新村的樓盤交易價是原價加上四五萬。今年只有人問，沒有人買，甚至賠本都沒有人買?！币晃坏禺a(chǎn)中介公司負(fù)責(zé)人說。
原計劃在2015年，神木新村居民達(dá)到五萬人?！皩碛卸嗌偃诉^來住，不好說。”神木新村管委會副主任喬帆說。
2009年，神木新聞網(wǎng)上一首《神木，我為你歌唱》的詩歌寫道：“我漫步在神木新村，追尋著太陽的思路和神木的崛起”。
如今這種樂觀正受到巨大挑戰(zhàn)。
數(shù)據(jù)
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前五個月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資30739億元，同比名義增長14.7%，增速比1-4月份回落1.7個百分點(diǎn)，回落幅度較上期擴(kuò)大1.3個百分點(diǎn)。這一投資增速創(chuàng)自2009年9月以來的新低。
從房屋銷售情況上看，今年前五個月，商品房銷售面積36070萬平方米，同比下降7.8%，降幅比前四個月份擴(kuò)大0.9個百分點(diǎn)。同期商品房銷售額23674億元，同比下降8.5%，降幅比前四個月擴(kuò)大0.7個百分點(diǎn)。5月末，商品房待售面積達(dá)53402萬平方米。
據(jù)西南財經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心報告顯示，2013年，我國城鎮(zhèn)住宅市場的整體空置率達(dá)到22.4%，比2011年上升1.8個百分點(diǎn)；截至2013年8月，空置住房占據(jù)了4.2萬億元的住房貸款余額。目前，我國的住房空置率已高于美國、日本、歐盟等國家和地區(qū)，城鎮(zhèn)空置房為4898萬套。
報告稱，中國家庭城鎮(zhèn)自有住房空置率高達(dá)22.4%，社會經(jīng)濟(jì)資源浪費(fèi)嚴(yán)重。其中，三線城市住房空置率總體略高于一二線城市。
（編輯 杜林杰）
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