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      智庫論壇:35年可初步建成絲路經(jīng)濟帶
      2014-06-30 09:32:22 來源:南方日報

      2000多年前,從中國向西延伸至歐洲的古絲綢之路,成為東方和西方實現(xiàn)文明交流、商貿(mào)合作的偉大紐帶。去年,由中國政府倡議的“絲綢之路經(jīng)濟帶”又被賦予了更加豐富的意義和功能。2013年9月,中國國家主席習近平訪問哈薩克斯坦時,表示可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”,并提出“五通”理念,即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。

      6月28日,由中國人民大學主辦,中國人民大學重陽金融研究院承辦的“絲綢之路經(jīng)濟帶的建設與未來:12國智庫論壇”在京落下帷幕。論壇發(fā)布了題為《建設絲綢之路經(jīng)濟帶:愿景與路徑》的研究報告。報告對習近平主席提出的“五通”理念表示支持,指出“絲綢之路經(jīng)濟帶”擬實現(xiàn)的道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通等愿望,可為沿途國家推進國家構建和加強對外聯(lián)系提供重要收益。報告最后也給出了建成經(jīng)濟帶的時間預估,表示可以提出一個時間跨度為35年的三步走戰(zhàn)略,“在2049年初步建成”。

      來自中國、俄羅斯、中亞五國等國的40多名官員、學者在論壇上暢所欲言。本期南方時事圓桌特別梳理了一些代表性的觀點,向您呈現(xiàn)多國嘉賓眼中“絲路”的不同風景。

      南方日報駐京記者魏香鏡

      經(jīng)濟容量和輻射力有多大?

      中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行副院長王文:世界前十大經(jīng)濟體,除美國、日本和巴西之外都在這條經(jīng)濟帶上。絲綢之路經(jīng)濟帶沿線的國家,國民生產(chǎn)總值占世界總額的55%左右,擁有世界總?cè)丝诘拇蠹s70%和世界已知能源資源的75%左右。這樣的經(jīng)濟體量,再加上世界最有競爭力的經(jīng)濟發(fā)展速度,使得絲綢之路經(jīng)濟帶有望成為新全球化時代的經(jīng)濟大動脈。

      哈薩克斯坦國際關系博士艾麗娜拉·拜納扎洛娃:“絲綢之路經(jīng)濟帶”將大力推進“歐洲—中國”國際運輸走廊(途經(jīng)哈薩克斯坦)的建設。這條國際運輸走廊全長8445公里,為世界之最,建成后可使亞太國家擁有到達歐洲市場的最短出境路線,大大縮短中國到歐洲的貨運時間。目前,中國至歐洲的貨物98%通過海路運輸。通過蘇伊士運河的海路運輸需要花費45天,而內(nèi)陸運輸(過境哈薩克斯坦)則只需10天,時間縮短近五分之一。這將進一步擴大哈薩克斯坦與亞太其他地區(qū)和歐洲國家的商貿(mào)往來。

      阿富汗外交部經(jīng)濟合作部總干事瓦赫杜拉·瓦希:有鑒于阿富汗得天獨厚的地理位置,位于地區(qū)東西向和南北向傳統(tǒng)交通走廊的交匯處,通過把阿富汗轉(zhuǎn)變成區(qū)域貿(mào)易和交通的軸心,連接絲綢之路日益活躍的東西和南北走廊,整個區(qū)域完全可以實現(xiàn)復興絲綢之路。

      中國與沿途國家的外交前景如何?

      伊朗駐華大使馬赫迪·薩法里:伊朗已經(jīng)準備好投身于建設絲綢之路計劃必需的基礎設施。這種意愿表明了伊朗對中國在西亞的經(jīng)貿(mào)領域合作非常重視。一個月前在上海,習近平主席和魯哈尼總統(tǒng)在最近的雙邊會晤上表達了雙方建立戰(zhàn)略伙伴關系的意愿,以及復興古絲綢之路的意愿,為雙方的通力合作和加強戰(zhàn)略伙伴關系提供了基礎。

      印度賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學東亞研究中心教授謝剛:中國同印度合作是“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設計劃成功的必要條件。中印雙方都開始建設與自己相關的陸上貿(mào)易新通道,如中國新疆的鐵路項目、連接中亞地區(qū)的公路。印度方面則在伊朗南部的恰巴哈爾港和阿富汗西部的公路建設中脫穎而出。面對全球經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向亞洲地區(qū)的趨勢勢不可擋,中印應抓住機遇,維護有利于自身發(fā)展的市場環(huán)境。

      俄羅斯國家杜馬議員助理、公正俄羅斯黨主席國際顧問鮑里斯·古斯列多夫:不認同西方提出“絲綢之路復興會導致中俄關系尖銳化”這一觀點。中國十分清楚俄羅斯在中亞的作用,作為俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴,中國將努力保持與俄羅斯的合作關系。

      經(jīng)濟帶建設的安全保障是什么?

      哈薩克斯坦管理經(jīng)濟戰(zhàn)略研究院的法學院教授詹尼斯·坎巴耶夫:實現(xiàn)“絲綢之路經(jīng)濟帶”需要加強上合組織的作用。“絲綢之路經(jīng)濟帶”的概念獲得了組織所有成員的大力支持和積極響應。組織成員國可以在各領域加強務實合作、增加對話、增進互信、把合作議程從主要面向安全性問題擴展到包含深度和廣度的經(jīng)濟合作。這意味著,上合組織將必須由主要充當?shù)貐^(qū)安全的守護者轉(zhuǎn)型為一個基于強大軍事的政治和經(jīng)濟兩個支柱的組織。

      烏茲別克斯坦科學院歷史研究所當代歷史和國際研究系主任、世界經(jīng)濟與外交大學教授米爾左吉德·拉希莫夫:中亞地區(qū)自古就是各國關注的焦點,或多或少呈現(xiàn)出各國尋求利益的大博弈的態(tài)勢。從中亞角度看,最佳方案是在雙邊和多邊關系基礎上與俄羅斯、中國、美國、歐盟和國際機構建立強有力的對話與合作機制。

      俄羅斯—塔吉克(斯拉夫)大學地緣政治研究中心主任古薩勒·瑪耶蒂諾娃:“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設面臨中亞地區(qū)地緣政治不確定性增強的挑戰(zhàn),應在阿富汗北部省份建設“安全帶”的構想,此安全帶將成為穩(wěn)定區(qū)域和阿富汗內(nèi)部沖突蔓延到鄰國的緩沖物。上合組織應在阿富汗未來的安全方面做出努力,如打擊毒品販賣、有組織犯罪、極端主義。在經(jīng)濟發(fā)展方面,需要積聚阿富汗鄰國的全部資源建設共同的中亞市場。

      “絲路”上將遇到哪些“絆腳石”?

      美國卡特中心中國項目主任劉亞偉:中國與經(jīng)濟帶內(nèi)鄰國及非鄰國處理好關系的同時,也不應忽視美國因素。盡管美國不在絲綢之路經(jīng)濟帶內(nèi),中美關系仍然是重中之重,中國的“軸心轉(zhuǎn)向西部”一定程度上受到了美國的“軸心轉(zhuǎn)向亞洲”政策的影響。另外,美國自身也開展了新絲綢之路計劃,與中國的計劃有所重疊。更為重要的是,美國的號召力與影響力都不容小覷,中國與美國之間的角力很有可能在絲綢之路沿線國家展開。

      蘭州大學中亞研究所所長楊恕:絲路途徑的某些地區(qū)產(chǎn)業(yè)密度低,人口密度低,很難形成符合標準概念的經(jīng)濟帶,這將成為經(jīng)濟帶建設的最大障礙。從蘭州往西,先是經(jīng)過河西走廊,河西走廊是個綠洲帶,人口比較少。新疆沿途基本是荒漠,加上經(jīng)濟欠缺發(fā)展,這種自然條件和經(jīng)濟情況使得形成城市帶非常困難。另一方面,中亞五個國家總面積400萬平方公里,人口不到6000萬,平均人口密度每平方公里7個人,鐵路經(jīng)過這一段,大段是荒漠地區(qū),同樣難以形成城市經(jīng)濟帶。

      (編輯 杜林杰)

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