8月11日，新華社對檔案管理費(fèi)的質(zhì)疑，引發(fā)各界關(guān)注。報(bào)道稱，全國每年收取數(shù)十億元檔案保管費(fèi)，收費(fèi)依據(jù)和去向存疑。13日，國家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者回應(yīng)表示，最遲到2016年，各地都不得再收取檔案費(fèi)。
2016年全國各地不再收檔案費(fèi)
北京市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人13日表示，北京將在已經(jīng)免除檔案保管收費(fèi)的殘疾人、失業(yè)人員等9類人員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考慮研究取消減免收費(fèi)，2016年將取消收費(fèi)，檔案管理經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一承擔(dān)。廣州南方人才市場相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)也表示，收費(fèi)將于2015年底停止。
國家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，國家發(fā)改委和財(cái)政部于2012年發(fā)布了關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知，其中涉及人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，根據(jù)通知要求，人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)三年后自動取消。這就意味著，在全國范圍內(nèi)，最遲到2016年，各地都不得再收取人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)。
對此，有網(wǎng)民提出，檔案保管費(fèi)作為基本公共服務(wù)領(lǐng)域的管理類收費(fèi)，取消是好事，但從國家有關(guān)部門到社會各界都已達(dá)成共識，有關(guān)部門還出臺了落實(shí)的最后時(shí)限，地方政府改革應(yīng)該有爭先恐后的決心和勇氣，應(yīng)及早落實(shí)，為何還要再等幾年？
基本公共服務(wù)亂收費(fèi)還有多少？
事實(shí)上，類似檔案保管費(fèi)這樣的基本公共服務(wù)亂收費(fèi)、高收費(fèi)還有不少。武漢2014年3月公布政府權(quán)力清單，經(jīng)過整合，55個(gè)部門砍掉3000多項(xiàng)權(quán)力和“收費(fèi)服務(wù)”。
在各地政府多年來行使的權(quán)力和“服務(wù)”里，一些名目甚至匪夷所思。
例如，遼寧省曾設(shè)有“參加高考計(jì)算機(jī)攝像費(fèi)”，有關(guān)部門通過電腦攝像頭將考生頭像信息錄入電腦，要求考生交12元錢。因?yàn)槭艿骄薮鬆幾h，這項(xiàng)收費(fèi)于2010年被取消。
近年來，全國有數(shù)十個(gè)城市出臺房地產(chǎn)限購政策，消費(fèi)者要購房必須持符合政策要求的房產(chǎn)登記證明，而在一些地方，查詢打印自己本人的不動產(chǎn)信息，還要收取高額費(fèi)用。
專家指出，類似檔案保管費(fèi)這樣針對基本公共服務(wù)的“高收費(fèi)”“亂收費(fèi)”各地還存在不少，其背后有政策制定時(shí)財(cái)政短缺“以費(fèi)養(yǎng)人”的時(shí)代性，也有當(dāng)前環(huán)境下衍生出的收費(fèi)利益鏈、“小金庫”“自留地”等問題。相關(guān)政府部門需要拿出“破釜沉舟”的決心和勇氣推動改革。
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●檔案有什么用？
人事檔案是記錄一個(gè)人的主要經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)等個(gè)人情況的文件材料，起著憑證、依據(jù)和參考的作用，在個(gè)人轉(zhuǎn)正定級、職稱申報(bào)以及開具考研等相關(guān)證明時(shí)，都需要使用檔案。
●哪些地方能提供保管檔案的服務(wù)？
各省人才市場、市人才市場、各區(qū)、縣人才市場及街道辦等。
●檔案丟失怎么辦？需進(jìn)行補(bǔ)檔，也就是說，持有者需回到小學(xué)、初中、高中、大學(xué)及原工作單位，補(bǔ)齊相關(guān)證明材料。
●檔案未歸檔會有什么后果？
會影響到入黨、升學(xué)等，影響自己評定職稱、考研政審、勞動保險(xiǎn)及日后的離退休手續(xù)辦理，也會影響到自己出國留學(xué)。如果有考公務(wù)員的意向，檔案必須保管好。
●什么人才需要自行繳納管理費(fèi)？
如果你在機(jī)關(guān)或國企，一般不用自行承擔(dān)管理費(fèi)用。同時(shí)，部分企業(yè)也會為職員報(bào)銷管理費(fèi)，但有的企業(yè)為留住人才，常開出任職3年后才能報(bào)銷的規(guī)定。如果你不屬于這些范圍，就要自行繳納管理費(fèi)了。
●檔案能否自行保存？
按照我國《檔案法》、《干部檔案》工作條例、《流動人員檔案管理暫行規(guī)定》等法規(guī)，畢業(yè)生的人事檔案屬于國家法定、強(qiáng)制執(zhí)行、歸口管理的公共信息，個(gè)人不得截留和銷毀。
●檔案管理費(fèi)具體用在了什么地方？
首先是用于檔案封裝保存的裝訂、檔案盒等文具費(fèi)約30元，其次是人員經(jīng)費(fèi)、場地費(fèi)、日常運(yùn)營這三大支出。
（綜合新華社、《羊城晚報(bào)》消息）
（編輯 杜林杰）
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