陜西戶縣龐光鎮(zhèn)王寨村，大片土地被閑置撂荒，私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，在良田中無故修建沒有用的道路，“良田上‘長出’大片建筑物”一位村民無奈的說。是什么原因?qū)е逻@些現(xiàn)象的出現(xiàn)？
王寨村80余畝的過渡安置房緣何被閑置？
閑置的安置房
王寨村總面積80余畝，共計(jì)53排的臨時安過渡安置房，自2010修建完成以來至今一直無人居住，長期被閑置，雜草叢生。是什么原因使過渡安置房被“冷落”至今呢？
在當(dāng)?shù)厝罕姷闹敢?，中國商報記者來看到了這處閑置的安置房。安置房四周被鐵絲網(wǎng)圍了起來。走進(jìn)里面，中國商報記者發(fā)現(xiàn)每排安置房都貼有編號，共計(jì)53排。房內(nèi)地面鋪設(shè)紅磚，并裝有水龍頭。由于長時間無人居住，一處安置房內(nèi)已經(jīng)長出樹苗，房體銹跡斑斑，部分房屋已經(jīng)損壞。
“這里以前是王寨村村民的耕地，”一位村民說，“以前都是良田，水澆地?！睋?jù)王寨村村民介紹，安置房2009年修建，2010年修建完成以來，一直被閑置，“從來都沒有人在此住過。”記者了解到，2010年9月1日，戶縣龐光鎮(zhèn)人民政府與龐光鎮(zhèn)王寨村村委會簽訂一份《土地租賃協(xié)議》，其中指出，“為了配合西高新（西安高新區(qū)）草堂基地建設(shè)，加快帶動我鎮(zhèn)發(fā)展步伐，甲方（戶縣龐光鎮(zhèn)人民政府）擬在王寨村建設(shè)臨時過渡安置房，解決開發(fā)區(qū)內(nèi)搬遷群眾臨時居問題”。租賃期為2010年至2020年，共10年。
西高新草堂基地全稱為西安高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地，2009年落戶戶縣，與龐光鎮(zhèn)毗鄰?！鞍仓梅渴歉咝聟^(qū)草堂基地修建的，”戶縣龐光鎮(zhèn)黨委書記管永華表示，“龐光鎮(zhèn)政府只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)土地?！碑?dāng)初修建高達(dá)80余畝的安置房，修建4年以來，為何到目前為止仍然沒有一戶村民在此入住呢？“有些村民自己租房，有些投親靠友自己解決?！饼嫻怄?zhèn)黨黨委書記管永華解釋。
按照龐光鎮(zhèn)黨委書記的說法，那么當(dāng)初修建如此規(guī)模的安置房，是否缺乏科學(xué)決策呢？王寨村一位村民說：“安置房被閑置，村民看著可惜，在里面空地上種了一點(diǎn)菜，也算能利用一點(diǎn)。”對于龐光鎮(zhèn)黨委書記的這種解釋，村民并不認(rèn)同。按照村民的說法，未來王寨村的大部分土地將被高新區(qū)草堂基地征用，現(xiàn)在安置房占用的80余畝土地，是與龐光鎮(zhèn)政府簽訂有土地租賃協(xié)議，將來大筆的征地賠付款將撥付給龐光鎮(zhèn)政府。因此“鎮(zhèn)政府暫時在土地上修建安置房，目的是為了獲得賠付款?！币晃淮迕裰v?！斑@么好的良田被撂荒，看著怪可惜的”，多位村民表示,“這么長時間沒有人入住，早就應(yīng)該復(fù)耕。”
王寨村良田里修建水泥路面
田地里修建的水泥路
距王寨村委會不遠(yuǎn)處的耕地上，突現(xiàn)一條長約400米，寬約60米的水泥路面，顯得與眾不同。該條水泥路四周為村民的耕地，道路兩端并無其他道路與其相連，臨近水泥路面四周也沒有村民在此居住。當(dāng)?shù)卮迕駪蚍Q這條水泥路面為“飛機(jī)跑道”。王寨村村民介紹，這條水泥路面修建完成后幾乎沒有車輛通行，這就是個“死胡同”?！斑@條路大概是在2010年左右修建的，”王寨村一位村民將講，“當(dāng)時搞得沸沸揚(yáng)揚(yáng)?！?/p>
當(dāng)初為何修建這條沒有多大利用價值的水泥路面呢？據(jù)村民介紹，該條水泥路面占用的土地，以前為王寨村村民的耕地?，F(xiàn)在修建這條水泥路面“沒一點(diǎn)用，浪費(fèi)土地”。那么到底是誰在村民的耕地上修建并無實(shí)際意義的水泥路面呢？王寨村多位村民對此事三緘其口，不愿多說。只是稱村里人都知道這件事。當(dāng)初修建這條水泥路面，又是出于什么原因呢？與80余畝過渡安置房巧合，村民們把問題的焦點(diǎn)均指向未來的“征地賠付款”。占用良田，修建這條“飛機(jī)跑道”，無非是想“多賠點(diǎn)征地款?！币虼耍谠镜母厣?，無中生出一條“水泥馬路。”
王寨村耕地內(nèi)私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重
在當(dāng)?shù)卮迕竦膸ьI(lǐng)下，中國商報記者來到王寨村一處“工業(yè)區(qū)”。其中包括塑料廠，養(yǎng)豬場等。該處養(yǎng)豬場占地高達(dá)70余畝，四周有圍墻圈起來，塑料廠內(nèi)車輛正在裝卸貨物。據(jù)王寨村村民介紹，這些工廠所占土地均為王寨村村民耕地，而這些工廠并無合法的用地手續(xù)。戶縣龐光鎮(zhèn)政府一名工作人員與龐光鎮(zhèn)土地所溝通后承認(rèn)，這些工廠并無合法的用地手續(xù)，“豬場手續(xù)一直在辦，還不全?！?/p>
“日常巡查過程中，發(fā)現(xiàn)違法的整改，”龐光鎮(zhèn)黨委書記管永華稱，“管不了的，上報戶縣國土資源局。”1998年出臺的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第六條指出，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作?！吨腥A人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》對此更有明確表述。（陳超 記者 劉斌利）
（編輯 師皎）
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