武功縣普集鎮(zhèn)轄區(qū)幾個(gè)村子在修建飲水工程中涉嫌違規(guī)收費(fèi)，普集鎮(zhèn)黨政辦主任認(rèn)為“只要飲水設(shè)施安裝好就行，（違規(guī)收費(fèi)）屬于（工作）變通”。
近日，本報(bào)人員走訪了武功縣普集鎮(zhèn)的洪寨、令新等村莊。在走訪中，有部分村民反映，“鄉(xiāng)村干部沒(méi)有人進(jìn)行過(guò)任何舉辦公益事業(yè)的宣傳，不知道什么是“一事一議”，修水塔沒(méi)人打招呼，沒(méi)開(kāi)過(guò)會(huì)，沒(méi)選過(guò)代表，沒(méi)有人公示收費(fèi)情況，工程方負(fù)責(zé)收錢(qián)，群眾不知道應(yīng)該交多少，籌資和進(jìn)戶費(fèi)人家說(shuō)幾百就幾百，開(kāi)的收據(jù)上沒(méi)有收費(fèi)公章，國(guó)家貼補(bǔ)多少，村民掏多少，操作中個(gè)別人有沒(méi)有灰色收入等問(wèn)題，大家稀里糊涂?！?/p>
洪寨村一組70歲的洪先生說(shuō)，“我們村12個(gè)組，大概9月份通上水，水還算正常，就是不知道交的錢(qián)是否合理，是多是少？你們說(shuō)的啥一事一議’我沒(méi)聽(tīng)過(guò)，沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來(lái)我們村說(shuō)過(guò)，也沒(méi)見(jiàn)過(guò)文字公示啥的……，我把二百多元交給工隊(duì)一個(gè)姓黃的人了，這人好像是我們鎮(zhèn)橋寨（音譯）村的。在我們村每戶收了200到400元不等的現(xiàn)金”。另一位劉姓村民證實(shí)：“你們看，工程隊(duì)給我的收據(jù)上沒(méi)有蓋章、沒(méi)有簽名”,老劉一臉茫然，“大家都不知道一米水管多錢(qián)，一個(gè)水龍頭多錢(qián)，他們說(shuō)多少就是多少?！绷硪晃荒贻p人也很不解：屬于什么項(xiàng)目我們不知道，工程隊(duì)?wèi)?yīng)該收我們多少錢(qián)我們也不知道，按啥標(biāo)準(zhǔn)收大家都稀里糊涂的！
令新村4隊(duì)的一位成姓村民言及此事無(wú)奈地?fù)u搖頭：“村里人啥都不知道，人家修水塔的工隊(duì)來(lái)人說(shuō)交多少就是多少，我們村5個(gè)隊(duì)，每戶交了400-600元不等，進(jìn)戶費(fèi)按啥標(biāo)準(zhǔn)算，合理不合理，我們不知道向誰(shuí)了解和反映？修水塔是好事，就是感覺(jué)布袋買(mǎi)貓一樣不明不白的，至于驗(yàn)工后是不是能退一點(diǎn)錢(qián)，我也沒(méi)指望……”
鎮(zhèn)政府對(duì)于轄區(qū)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目修水塔工作的審核、組織、監(jiān)督、向村民籌資等執(zhí)行情況。旅游商報(bào)記者咨詢了武功縣普集鎮(zhèn)黨政辦劉主任。
劉主任說(shuō)：這個(gè)事情是水利局牽頭，一事一議籌資由各村委托施工隊(duì)核收，是不是違規(guī)只要飲水工程安裝好就行，這屬于變通?！?/p>
之后，劉主任又打電話作了補(bǔ)充：（工程隊(duì)自行收費(fèi)）這個(gè)事情我們（武功）縣上也在調(diào)查，我們鎮(zhèn)也在整改不足之處，等有了結(jié)果，我們?cè)倩貜?fù)。
截止發(fā)稿，也未見(jiàn)相關(guān)部門(mén)的任何回復(fù)。
法規(guī)鏈接：
2011年財(cái)政部印發(fā)《村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》第13條：一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)行先議后籌、先籌后補(bǔ)的原則。按照村民議定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)初審、省級(jí)備案的流程自下而上進(jìn)行。第15條：一事一議財(cái)政補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)該實(shí)行公示制，對(duì)村民籌資籌勞資金，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用明細(xì)應(yīng)張榜公布，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督
2007年8月23日陜西省人民政府印發(fā)《陜西省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》第十條規(guī)定召開(kāi)村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上的村民過(guò)半數(shù)參加，或者有本村2/3以上農(nóng)戶的代表參加。召開(kāi)村民代表會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有代表2/3以上農(nóng)戶的村民代表參加。
村民委員會(huì)在召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)做好思想發(fā)動(dòng)和動(dòng)員組織工作，引導(dǎo)村民積極參與民主議事。在議事過(guò)程中要充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收村民合理意見(jiàn)，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決。
村民會(huì)議所做籌資籌勞方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。村民代表會(huì)議表決時(shí)按一戶一票進(jìn)行，所做方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)村民代表所代表的戶過(guò)半數(shù)通過(guò)。
村民會(huì)議或者代表會(huì)議表決后形成的籌資籌勞方案，由參加會(huì)議的村民或者村民代表簽字第十三條對(duì)經(jīng)審核的籌資籌勞事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在省級(jí)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡中登記。
村民委員會(huì)將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡分發(fā)到農(nóng)戶，并張榜公布籌資籌勞的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額。
村民委員會(huì)按照農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡登記的籌資籌勞事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額收取資金和安排出勞。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向出資人或者出勞人開(kāi)具籌資籌勞專用憑證。（記者 王彬 王世宣）
（編輯 師皎）
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