漢中市民反映，最近，在漢中市洋縣城區(qū)，有一伙穿著警服的人員，到城區(qū)內(nèi)的大小棋牌室收取所謂的“治安管理費(fèi)”，費(fèi)用從200到600元不等。
漢中市洋縣洋州鎮(zhèn)的葉師傅說(shuō)，上個(gè)月底，他在家門(mén)口開(kāi)了一家棋牌室，面積不到20平方米，擺放著兩張麻將桌。沒(méi)想到，生意還沒(méi)做幾天，就有人來(lái)上門(mén)收錢(qián)。
棋牌室老板葉師傅：(12月)7號(hào)晚上，他們一路來(lái)了四個(gè)人，氣勢(shì)洶洶的，態(tài)度很惡劣，要讓我交500塊錢(qián)，不交的話就把你麻將背走，把你帶到治安大隊(duì)去。
葉師傅說(shuō)，當(dāng)晚來(lái)的人穿著的衣服很像警服，對(duì)方也聲稱這收費(fèi)是有名目的。
棋牌室老板葉師傅：人家就是說(shuō)收管理費(fèi)。
記者：啥管理費(fèi)?
棋牌室老板葉師傅：人家就說(shuō)是這個(gè)茶館的治安管理費(fèi)。
跟葉師傅有相同遭遇的人還有很多，記者在洋縣洋州鎮(zhèn)走訪了多家棋牌室，多名經(jīng)營(yíng)者都表示被收取了類(lèi)似費(fèi)用。而至于為何要收取這樣的費(fèi)用，他們也說(shuō)不清。
棋牌室老板：反正來(lái)就是開(kāi)著公安車(chē)，穿著是警服來(lái)收費(fèi)，人家也不給我們做任何解釋?zhuān)麄兙褪敲磕赀^(guò)了國(guó)慶就來(lái)收費(fèi)，我們想肯定是管理費(fèi)吧。
這些被收取費(fèi)用的棋牌室，所交金額竟然是根據(jù)麻將桌的數(shù)量定的。
棋牌室老板：前面(剛開(kāi)始)是每個(gè)桌子是(收)100元，后頭(后來(lái))就每個(gè)桌子收200元，但是我這個(gè)地方有兩個(gè)桌子是壞的，我給人家說(shuō)，人家說(shuō)，我們不管你桌子好壞，反正我們是按桌子收費(fèi)。
那么這些錢(qián)到底是誰(shuí)在收?隨后記者來(lái)到了洋縣公安局洋州派出所，據(jù)這里的指導(dǎo)員介紹，身著警服收取治安管理費(fèi)的人員，并非民警，而是當(dāng)?shù)刂伟猜?lián)防隊(duì)的隊(duì)員。
洋縣公安局洋州派出所指導(dǎo)員李濤：這個(gè)事情是洋州鎮(zhèn)政府組織了個(gè)(治安)聯(lián)防隊(duì)，是前幾年就組織的，至于收費(fèi)情況，與派出所沒(méi)有任何關(guān)系，鎮(zhèn)上確定了專(zhuān)門(mén)的干部，老高，具體負(fù)責(zé)著的。
這位指導(dǎo)員口中的老高，名叫高洋城，是洋州鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)。在后來(lái)的采訪中高洋城也坦言，這個(gè)所謂的治安管理費(fèi)是他們擅自收取的，屬于違規(guī)收費(fèi)，所收來(lái)的錢(qián)財(cái)用來(lái)給25名治安聯(lián)防隊(duì)隊(duì)員發(fā)放工資。
記者在采訪中了解到，這個(gè)治安聯(lián)防隊(duì)就設(shè)立在洋州鎮(zhèn)派出所內(nèi)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的辦公室，卻有兩間大的宿舍。在宿舍里擺放著一張審訊椅和多張雙層架子床，床邊還搭著隊(duì)員們平時(shí)所穿的制服。衣服的顏色和樣式，看起來(lái)跟警服十分相似。
洋縣公安局洋州派出所指導(dǎo)員李濤：從服裝顏色式樣上類(lèi)似于警服，但不是警服，它的標(biāo)志有原則上的區(qū)別。
據(jù)李濤介紹，洋州鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)之所以設(shè)立在派出所內(nèi)，是因?yàn)槠涔ぷ髦饕桥浜暇介_(kāi)展安全防范、巡邏等日常性事物，工作性質(zhì)類(lèi)似于協(xié)警。但收錢(qián)一事，與他們無(wú)關(guān)。隨后記者來(lái)到了洋州鎮(zhèn)人民政府，據(jù)黨委副書(shū)記柯紅軍介紹，治安聯(lián)防隊(duì)收取的“治安管理費(fèi)”并未經(jīng)過(guò)任何單位和個(gè)人的允許。
洋縣洋州鎮(zhèn)人民政府黨委副書(shū)記柯紅軍：向麻將館收這個(gè)錢(qián)超出了(聯(lián)防隊(duì))的收費(fèi)范圍，是違規(guī)收費(fèi)的。
據(jù)了解，除了洋州鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)高洋城是鎮(zhèn)上的外派干部，工資由當(dāng)?shù)刎?cái)政發(fā)放外，其余隊(duì)員均來(lái)自于社會(huì)招聘，而這些人的工資則需要自行解決。
洋縣洋州鎮(zhèn)人民政府黨委副書(shū)記柯紅軍：它的經(jīng)費(fèi)來(lái)源就是按照群防群治，向轄區(qū)所在的企事業(yè)單位，收繳一些治安聯(lián)防費(fèi)來(lái)維持機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)。主要就是用于聘用人員的工資。
隨后，記者見(jiàn)到了這起事件的關(guān)鍵人物，洋州鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)高洋城，而他也坦言，這所謂的“治安管理費(fèi)”確實(shí)不該收。
洋縣洋州鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)高洋城：在各單位收的錢(qián)不夠，才去茶館適當(dāng)收了些錢(qián)，我讓去收的錢(qián)。
記者：那錢(qián)用來(lái)干什么了?
洋縣洋州鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)高洋城：就是給(隊(duì)員)發(fā)了工資了。
記者：應(yīng)不應(yīng)該問(wèn)這些茶館、棋牌室收錢(qián)?
洋縣洋州鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)高洋城：這個(gè)是沒(méi)有安排的，我超出范圍了，立即糾正。
洋縣洋州鎮(zhèn)人民政府黨委副書(shū)記柯紅軍：對(duì)收取個(gè)體工商戶這個(gè)治安聯(lián)防費(fèi)要全部予以清退，對(duì)違規(guī)收費(fèi)的人員我們要從紀(jì)委、鎮(zhèn)上對(duì)他必須嚴(yán)肅追究。
洋縣洋州鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)高洋城：收的時(shí)間不長(zhǎng)，從(今年)11月份才開(kāi)始，有些人給，有些人沒(méi)給，收的也不多。
棋牌室老板：從我搞上(棋牌室)就年年收費(fèi)著呢。我到今年已經(jīng)搞了五年了。
據(jù)了解，早在2004年9月3日，中國(guó)公安部就向全國(guó)公安機(jī)關(guān)發(fā)出通知，要求各地對(duì)聘用的治安員隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理，這些治安員就包括了治安聯(lián)防隊(duì)員。按照當(dāng)時(shí)公安部的要求，對(duì)于現(xiàn)有的治安員，遵照“只出不進(jìn)，逐年減少，徹底取消”的原則，用3年時(shí)間，全部清退。2008年1月1日以后，各級(jí)公安機(jī)關(guān)一律不得再以任何名義留用治安員。然而這早該消失的治安聯(lián)防隊(duì)員卻為何仍舊存在于洋縣洋州鎮(zhèn)?他們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)擅自收費(fèi)一事，事發(fā)前難道真的就沒(méi)人知道嗎?我們也希望相關(guān)部門(mén)，可以趁早給公眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
（編輯 師皎）
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