銅川市副市長(zhǎng)張惠榮系府谷縣委書(shū)記張惠榮。去年因有人揭發(fā)其十大罪狀成了網(wǎng)絡(luò)紅人，紅的原因是這個(gè)一貫給人以清廉的陜北原第一縣委書(shū)記露出了真面目，讓世人大吃一驚。網(wǎng)友要想知道張惠榮的真面目，先讓我們介紹一下掮客王愛(ài)田，此人在府谷能耐極大，其與張惠榮皆為神木人，為親戚關(guān)系。張惠榮開(kāi)始當(dāng)府谷縣長(zhǎng)時(shí)，把王愛(ài)田和同是他的本家兄弟張勝榮帶到府谷。王主要做的是靠“資源置換”實(shí)現(xiàn)財(cái)富急速擴(kuò)張，而張惠榮的本家弟弟則直接開(kāi)挖黑煤窯。王愛(ài)田主要通過(guò)瘋狂盜采國(guó)家煤炭資源以及利用陜西煤炭資源整合機(jī)會(huì)買(mǎi)來(lái)資源枯竭礦由張惠榮出面進(jìn)行“資源置換”實(shí)現(xiàn)財(cái)富急速擴(kuò)張，最近又計(jì)劃通過(guò)張惠榮吞并府谷一家最好的煤礦。王愛(ài)田在府谷短短幾年開(kāi)辦數(shù)家企業(yè)。
王愛(ài)田財(cái)富急速擴(kuò)張手段之一是“資源置換”。
“資源置換”是陜西煤炭整合過(guò)程中特有的一種案例，一般是煤礦因在開(kāi)采過(guò)程中因涉及影響當(dāng)?shù)刂卮髧?guó)計(jì)民生而要求企業(yè)主動(dòng)向公眾利益讓路而遷往他處開(kāi)采，遷往他處時(shí)地方人民政府原則上給企業(yè)要置換開(kāi)采儲(chǔ)量大致相當(dāng)?shù)馁Y源井田。一般煤礦不存在“資源置換”，開(kāi)采完后自動(dòng)關(guān)閉，但陜西20年陜西煤炭資源整合過(guò)程中，個(gè)別企業(yè)買(mǎi)通當(dāng)?shù)卣旒賹①Y源即將枯竭的“關(guān)閉礦”偽飾成資源量仍然豐富的煤礦，通過(guò)關(guān)系進(jìn)行異地或底層置換，從而得到資源量更大的井田。
2000年王愛(ài)田出面將資源已經(jīng)枯竭的***煤礦以?xún)|人民幣買(mǎi)到手，之后又將緊鄰的同樣是已無(wú)資源可采的***煤礦買(mǎi)過(guò)來(lái)，王利用張惠榮的關(guān)系，指使礦管辦主任張學(xué)瑞、劉瑞清利用陜西煤炭資源整合機(jī)會(huì)，通過(guò)“資源置換”辦法將上述兩煤礦所在的下層煤，以倆礦整合為由，辦到兩礦名下。這樣原本已經(jīng)無(wú)煤可采的枯竭礦，搖身一變成資源儲(chǔ)量巨大的市價(jià)高達(dá)近0億多的新礦。采取同樣辦法，王愛(ài)田又將**煤礦與***低價(jià)買(mǎi)到手，故伎重演，又將下層煤擴(kuò)到二煤礦名下。同樣煤礦價(jià)值一下增值0倍以上。
王愛(ài)田財(cái)富急速擴(kuò)張的另一手段是：盜采國(guó)家煤炭資源。
為達(dá)到盜采國(guó)有沙溝岔煤礦的目的，王愛(ài)田通過(guò)張惠榮將張的老同學(xué)、親信賀清任命為沙溝岔煤礦的礦長(zhǎng)，2009年王愛(ài)田出面與府谷縣煤炭洽談以3600萬(wàn)元每年的白菜價(jià)將相鄰的國(guó)有新榆煤礦承包經(jīng)營(yíng)。當(dāng)時(shí)許多煤老板都去參與競(jìng)標(biāo)，被告知是張的親戚王愛(ài)田要承包時(shí)主動(dòng)放棄，個(gè)別老板不放棄王愛(ài)田就直接威脅“老大說(shuō)了，只能我王愛(ài)田承包(王愛(ài)田到府谷所有部門(mén)辦事都稱(chēng)張惠榮為老大)。要知道這幾年一個(gè)煤礦的收入一年都在幾億開(kāi)外，3600萬(wàn)就能承包，之中的貓膩誰(shuí)都明白。
隨后王愛(ài)田與賀清相互勾結(jié)，直接以新榆礦的名義越界開(kāi)采國(guó)營(yíng)井田沙溝岔煤礦。3年時(shí)間里，王愛(ài)田每年從黑市買(mǎi)來(lái)大量雷xx藥瘋狂盜采200多萬(wàn)噸國(guó)家煤炭資源，造成巨額國(guó)有資產(chǎn)流失，導(dǎo)致新辦的沙溝岔煤礦尚未開(kāi)采地面已經(jīng)塌陷，28平方公里的國(guó)有煤炭資源已經(jīng)揮霍殆盡，目前已經(jīng)無(wú)法開(kāi)采。為掩蓋煤礦塌陷事實(shí)，張惠榮與賀文元密謀讓礦管部門(mén)罰款區(qū)區(qū)200萬(wàn)元了事。人們不禁要問(wèn)礦長(zhǎng)賀清：28平方公里的礦產(chǎn)資源那里去了？幾十億的人民幣那里去了？更為惡劣的是王愛(ài)田又與府谷縣煤炭簽了個(gè)協(xié)議，允許王愛(ài)田將原來(lái)給國(guó)營(yíng)沙溝岔煤礦預(yù)留的5個(gè)多平方公里井田，以資源整合的名義擴(kuò)在新榆煤礦名下，更可笑的是協(xié)議規(guī)定如擴(kuò)井田一事能成功，新井田的百分之七十竟歸了王愛(ài)田個(gè)人。
王愛(ài)田膽大妄為，在神木開(kāi)設(shè)一個(gè)典當(dāng)行、府谷2個(gè)典當(dāng)行，非法集資，專(zhuān)門(mén)用來(lái)炒買(mǎi)炒賣(mài)煤礦，謀取暴利。王在國(guó)家林業(yè)保護(hù)區(qū)內(nèi)，一次毀掉上百棵國(guó)家一級(jí)保護(hù)杜松。王六大煤礦每年偷稅漏稅不下2億。王之所以肆意妄為，原因就是抱了縣委書(shū)記的大腿，王常逢人便誇“沒(méi)事，有惠榮老大！”王愛(ài)田的發(fā)財(cái)路徑是：利用人大代表的身份與張惠榮的關(guān)系，通過(guò)開(kāi)設(shè)3個(gè)地下錢(qián)莊（府谷有兩個(gè)典當(dāng)行、神木有一個(gè)）進(jìn)行大量非法融資，然后利用張惠榮的關(guān)系在府谷非法炒買(mǎi)炒賣(mài)煤礦，有條件的通過(guò)行賄進(jìn)行“資源置換”，大膽妄為、巧取豪奪。王目前涉嫌所犯罪名有：非法行賄、非法炒買(mǎi)炒賣(mài)煤礦、涉嫌巨額偷稅漏稅、非法盜采國(guó)家煤炭資源等重大罪行。其中炒買(mǎi)炒賣(mài)煤礦多達(dá)7個(gè)，無(wú)論買(mǎi)還是賣(mài)都沒(méi)有向稅務(wù)部門(mén)繳納交易稅、個(gè)人所得稅等，按規(guī)定偷稅漏稅高達(dá)5億之上。
張惠榮除支持任由親戚王愛(ài)田違法犯罪外，另外默許支持本家兄弟張勝榮挖黑煤斂財(cái)。張惠榮從當(dāng)上府谷縣縣長(zhǎng)開(kāi)始，也就開(kāi)始給自己謀上大產(chǎn)業(yè)。他從老家神木帶了自己的本家兄弟張勝榮，直接開(kāi)始挖黒煤窯。在府谷人們都知道張家挖黑煤，因?yàn)橛懈绺绲淖霰Ｗo(hù)傘，張勝榮在府谷開(kāi)黒煤窯肆無(wú)忌憚。張勝榮通過(guò)幾年的發(fā)展已經(jīng)為張惠榮發(fā)展了龐大的產(chǎn)業(yè)，目前除仍在開(kāi)挖黒煤窯木匠窯則外，還買(mǎi)下了木房溝、宋家圪坮等煤礦，而且又是通過(guò)“資源置換”方式擴(kuò)了0多平方公里的井田。
張家公開(kāi)挖黒煤直接導(dǎo)致整個(gè)府谷近幾年挖黑煤十分猖獗，老高川、廟溝門(mén)每天晚上燈火通明、炮聲震天。最有意思的是，府谷有40多家洗煤廠(chǎng)，但沒(méi)有洗出一噸煤，根本原因是張惠榮通過(guò)洗煤廠(chǎng)讓自己利益團(tuán)體的黑煤通過(guò)煤管票將無(wú)法出境的黑煤變成官煤，最為典型的是其弟弟張勝榮就有洗煤廠(chǎng)。張惠榮主要通過(guò)兩個(gè)神木財(cái)團(tuán)斂財(cái)，反過(guò)來(lái)想方設(shè)法為上述人士營(yíng)造保護(hù)傘：為了將王愛(ài)田弄成榆林市人大代表，張惠榮指使王愛(ài)田將神木戶(hù)口轉(zhuǎn)到府谷新民，先弄成府谷縣人大代表，后又弄成榆林市人大代表。張為了大量安插親信，不顧公務(wù)員管理?xiàng)l例和中組部有關(guān)文件精神，強(qiáng)令府谷53歲以上大批年富力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部離崗回家，為安撫上述諸多人士，公然違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，讓財(cái)政今后每年給上百名干部每人多補(bǔ)助萬(wàn)8千多元。這樣一來(lái)有上百名領(lǐng)導(dǎo)空缺用來(lái)安插自己的親信。
都知道原本只是在個(gè)人公司天橋大廈打工的漂亮女人，這回當(dāng)上了司法局長(zhǎng)。府谷人人都知道煤老板劉五兒的兒子是個(gè)沒(méi)念書(shū)的文盲，張硬是將一個(gè)沒(méi)文化的富二代，從西安辦事處繞了一圈，今年將其提拔成府谷縣司法局的一名副局長(zhǎng)，此事已成為府谷政界的一大笑話(huà)。同樣，府谷最能吃、拿、卡、要的“最兒”煤炭局副局長(zhǎng)、煤炭監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王永永，吃遍府谷00多座煤礦，民憤最大、社會(huì)反響最差，張把其任命為紀(jì)檢委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)要職。此事在府谷引起極大民憤。
張惠榮之所以不用我們53歲正是年富力強(qiáng)的中層干部，主要原因是：一我們不是神木人，：二我們不是煤老板：三我們不是他的親信。建議中紀(jì)委盡快將府谷小團(tuán)體利益群打掉，鏟除腐敗毒瘤，還府谷縣政清民淳清風(fēng)。否則府谷人民決不答應(yīng)！
（編輯 師皎）
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